«Kan ikke oppfordre tjenestemenn til å gå utover sine plikter»

Delegat Tran Huu Hau sa at i stedet for å la tjenestemenn «bryte reglene» for å utføre sine plikter, er det nødvendig å tydelig finne problemer og overlappinger og løse dem slik at tjenestemenn kan jobbe med ro i sjelen.

«Vi må lage lover slik at tjenestemenn ikke trenger å risikere sine politiske liv for å utføre sine plikter og sitt ansvar», sa delegat Tran Huu Hau (tidligere sekretær for Tay Ninh bypartikomité, Tay Ninh-provinsen) på den sosioøkonomiske diskusjonen i nasjonalforsamlingen ettermiddagen 1. november.

Ifølge Hau må lovgivningsarbeidet rettes mot tjenestemenn som ikke «tør å tenke, tør å gjøre» i betydningen «bryte reglene» for å overvinne lovens mangler. Tjenestemenn trenger ikke å finne måter å unngå oppmerksomhet på arbeidet sitt, presentere det slik at myndighetene sympatiserer, ignorere det eller «løfte høyt, slå lett».

Herr Hau sa at den grunnleggende løsningen er å resolutt gjennomgå hundrevis av dokumenter for å finne motsetninger og overlappinger, og dermed endre og supplere dem, skape en juridisk korridor for tjenestemenn til proaktivt å utføre sine plikter; og redusere sykdommen med å ikke våge å gjøre det som må gjøres på grunn av brudd på gjeldende regelverk.

Delegat Tran Huu Hau. Foto: National Assembly Media

Herr Hau sa at kvaliteten på lovgivningen noen ganger ikke er god, og at nye mangler, overlappinger og konflikter vil oppstå. Derfor må nasjonalforsamlingen finne mer passende metoder for lovgivning, inkludert noen metoder som allerede er implementert, som å vedta lover i én sesjon eller én lov som endrer mange lover .

Delegater fra Tay Ninh -provinsen foreslo også at nasjonalforsamlingen skulle vurdere og endre loven om kunngjøring av juridiske dokumenter i retning av å tillate nasjonalforsamlingen å fremlegge og godkjenne en lov som endrer og utfyller mange lover med ett eller flere spesifikke innholdstyper, etter en kort prosess og prosedyre i én sesjon (prosessen med å lage en lov går vanligvis gjennom to sesjoner).

En slik bestemmelse vil dekke behovet for å utvikle lover fra praksis, og raskt svare på praktiske krav for å maksimere landets utviklingspotensial. Loven forårsaker problemer, bidrar til treghet i det offentlige myndighetssystemet, og hvis den ikke endres raskt, «er den en feiltakelse for folket og landet».

«Vi har snakket mye om rammelover, rørledningslover og det å måtte vente på dekreter og veiledende rundskriv. Hvis det finnes korte, spesifikke og tidsriktige lover som de ovenfor, vil lovene tre i kraft umiddelbart», sa delegat Hau.

Delegat Vu Tien Loc. Foto: National Assembly Media

På morgendiskusjonen anbefalte delegat Vu Tien Loc (leder av Det internasjonale voldgiftssenteret) at nasjonalforsamlingen og regjeringen tar tak i overlappende, utilstrekkelige og ugjennomsiktige lovbestemmelser som utgjør en risiko for praktikere, og fjerner frykten for urettferdighet, feil og inspeksjoner blant tjenestemenn, embetsmenn og bedrifter.

«Vi må undersøke og sette grenser for hyppigheten og omfanget av inspeksjoner og kontroller, slik at departementer, avdelinger, lokalsamfunn og bedrifter trygt kan fokusere på å utbetale støttepakker for økonomisk gjenoppretting», sa Loc.

I tillegg anbefalte han at det er nødvendig å umiddelbart innføre passende økonomiske sanksjoner for å håndtere brudd og ikke kriminalisere økonomiske forbindelser; utvikle praktiske tiltak for å beskytte tjenestemenn og forretningsmenn som tør å tenke og handle for fellesskapets beste, og legalisere reguleringer på dette området.

Nestleder i kultur- og utdanningskomiteen, Ta Van Ha, påpekte også at den nåværende situasjonen for tjenestemenn som utfører sine plikter står overfor mange vanskeligheter, spesielt innen offentlige investeringer. «Juridiske retningslinjer utstedes, men forståelsen er ikke egentlig enhetlig. Tjenestemenn forstår loven på én måte, men inspeksjons- og tilsynsteamet forstår den på en annen måte», sa Ha.

Son Ha

Kildekobling: https://vnexpress.net/khong-the-khuyen-khich-can-bo-vuot-rao-thuc-thi-nhiem-vu-4671840.html