På diskusjonsmøtet 21. november, som var dagsordenen for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, var alle delegatene enige om at loven om teknologioverføring (endret) når den blir vedtatt, vil skape en solid juridisk korridor, sterkt fremme teknologioverføringsaktiviteter og tjene landets økonomiske og sosiale utvikling.
Forslag om å supplere innholdet i teknologioverføring fra Vietnam til utlandet
I sine kommentarer til lovutkastet sa delegat Duong Khac Mai fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Lam Dong- provinsen at når det gjelder konseptet «ny teknologi» i paragraf 4, artikkel 2, beskriver utkastet hovedsakelig kvalitativt og mangler grunnlag for en spesifikk vurdering.

Panorama av salen som diskuterer lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om teknologioverføring, 10. sesjon, 15. nasjonalforsamling , 21. oktober.
Delegatene foreslo å legge til identifikasjonskriterier som: forskjellsnivået i prinsipper, prosesser eller økonomisk-tekniske indikatorer sammenlignet med teknologien som er i vanlig bruk for tiden; popularitetsnivået globalt og nasjonalt.
«Samtidig bør regjeringen spesifisere kriterier og metoder for klassifisering av nye teknologier innen hvert felt. Dette vil hjelpe statlige etater og bedrifter med å ha et enhetlig grunnlag når de skal prioritere og støtteemner», foreslo delegaten.
Delegat Pham Trong Nhan fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ho Chi Minh-byen påpekte mangler i lovutkastet og sa at lovutkastet ikke har en mekanisme for obligatorisk teknologioverføring innen utenlandske direkteinvesteringer – et problem som har blitt diskutert mye i den senere tid.

Delegat Pham Trong Nhan, delegasjonen fra Ho Chi Minh-byens nasjonalforsamling.
Revisjonsrapporten pekte tydelig på teknologidiffusjonspolitikken innen teknologioverføring, men denne politikken stoppet bare på oppmerksomhetsnivået og skapte ingen reell endring.
Etter å ha gjennomgått lovutkastet, anbefalte delegatene: For det første at utenlandske direkteinvesteringer kun anvendes når det foreligger en klar forpliktelse og et veikart for teknologioverføring, spesielt for strategisk teknologi. For det andre må utenlandske direkteinvesteringsprosjekter som ønsker å nyte godt av maksimale insentiver, ha vietnamesiske partnere innen forskning og utvikling eller i å mestre kjerneteknologi. For det tredje må den overførte teknologien oppfylle avanserte standarder, ikke utdatert utstyr.
Ifølge delegaten mangler lovutkastet fortsatt teknologieksportpolitikk for vietnamesiske bedrifter. «Vi må utføre forskning for å fremme dette innholdet, støtte beskyttelse av immaterielle rettigheter i utlandet, tilby kredittgarantipolitikk for teknologihandel, og spesielt støtte mekanismer for forhandling av internasjonale kontrakter.»
Delegatene foreslo å legge til nytt innhold eller en ny seksjon knyttet til teknologioverføring fra Vietnam til utlandet for å avklare vilkårene for internasjonal teknologioverføring; mekanisme for beskyttelse av immaterielle rettigheter; skatte- og kredittinsentiver for vietnamesiske bedrifter som eksporterer teknologi; og spesielt det nasjonale programmet for å støtte kommersialiseringen av Vietnams teknologi.
Delegat Nguyen Tam Hung fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ho Chi Minh-byen ga spesifikke kommentarer til bestemmelsene i lovutkastet og fant det nødvendig å legge til konseptene ny teknologi og grønn teknologi i paragraf 2, artikkel 1.

Delegat Nguyen Tam Hung, delegasjonen fra Ho Chi Minh-byens nasjonalforsamling, talte.
Definisjonen av ny teknologi som «ennå ikke bredt anvendt i Vietnam» risikerer imidlertid å skape juridiske smutthull for import av utdatert teknologi fra hele verden.
Delegat Nguyen Tam Hung fant også at punkt c, paragraf 2 og paragraf 3, artikkel 14, som tildeler myndigheten til å lede og gi uttalelser om teknologi til det spesialiserte byrået som forvalter industrien og feltet på provinsielt nivå, i stedet for det spesialiserte byrået for vitenskap og teknologi, er urimelig.
Dette fører til risikoer i kvaliteten på teknisk ekspertise for teknologi med begrenset overføring og teknologi med potensielt negative miljøpåvirkninger.
Ifølge delegatene er det nødvendig å justere i den retningen at Departementet for vitenskap og teknologi på provinsielt nivå er det byrået som leder eller medleder over å gi meninger om teknologi, og sikrer vitenskapelig og streng kontroll over teknologiinvesteringer i lokalområdet.
Lokale myndigheter vil evaluere teknologi i henhold til enhetlige kriterier.
Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung forklarte problemstillingene som delegatene tok opp, og understreket at hovedmålet med å endre loven om teknologioverføring denne gangen er å danne et substansielt teknologimarked.
«Vi går fra å kontrollere overføring til å fremme innovasjon. Loven reduserer administrative prosedyrer, går fra førkontroll til etterkontroll og skaper en åpen mekanisme. Loven utvikler mellomleddsorganisasjoner slik at bedrifter raskt kan motta ny teknologi, mestre og innovere teknologi, og gå fra å tenke på teknologi som maskiner og utstyr til teknologi som kunnskap, data, algoritmer, programvare og kunstig intelligens (KI). Alle anses som likeverdige overføringsobjekter», understreket ministeren.
Minister Nguyen Manh Hung sa at i tillegg til eierskaps- og bruksrettigheter utvides loven til å omfatte avledede teknologier, samutviklede teknologier, midlertidige teknologioverføringer og resultatbaserte overføringer.
Samtidig vil loven også tillate en «sandkasse» for teknologioverføring; legge til nye teknologiobjekter som design, algoritmer, modeller, data, AI; ha en ny tilnærming til usynlige teknologiobjekter. I tillegg må desentraliseringen av teknologivurdering til lokaliteter ledsages av utformingen av et enhetlig nasjonalt kriterium.
Minister Nguyen Manh Hung bekreftet: «Staten forbeholder seg alltid retten til å gjennomgå teknologi med strenge sanksjoner. Dette er for å unngå å blåse opp teknologiprisene og bringe utdatert, miljøskadelig teknologi inn i Vietnam.»
Kilde: https://mst.gov.vn/kien-nghi-ho-tro-doanh-nghiep-viet-bao-ho-cong-nghe-o-nuoc-ngoai-197251130203455679.htm






Kommentar (0)