10. sesjon, 15. nasjonalforsamling: Å forene den juridiske korridoren for digital transformasjon

I fortsettelsen av den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , på ettermiddagen 6. november, med gruppediskusjon om prosjektene: Lov om digital transformasjon, Lov om høyteknologi (endret), Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om teknologioverføring, fokuserte delegatene på å analysere og peke på mange problemstillinger som må gjennomgås for å sikre konsistens, gjennomførbarhet og synkronisering av rettssystemet.

Unngå en «lov mot lov»-situasjon

Delegatene var enige om nødvendigheten av å kunngjøre loven om digital transformasjon, og understreket at praksis viser at det nåværende juridiske rammeverket er spredt over mange spesialiserte lover (digital teknologiindustri, data, elektroniske transaksjoner, telekommunikasjon, nettverksinformasjonssikkerhet, cybersikkerhet)... Mange nye problemstillinger har ikke blitt legalisert, som digitalisering av den virkelige verden, koblingen mellom den virkelige verden og den digitale verden, digitalt språk, suverenitet i cyberspace, borgernes rettigheter og plikter i det digitale miljøet.

Kunngjøringen av loven om digital transformasjon må forene den juridiske korridoren, eliminere overlappinger, etablere en tverrsektoriell koordineringsmekanisme, skape momentum for digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn, forbedre konkurranseevnen samt sikkerhet og orden i det digitale rommet.

Delegat Le Thu Ha (Lao Cai) sa at det nåværende lovutkastet har for bredt omfang, og dekker digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn. Selv om denne tilnærmingen er omfattende, kan den lett føre til en situasjon med «overlappende lover» med andre spesialiserte lover.

Delegatene diskuterte i gruppe 4, inkludert provinsene Khanh Hoa, Lao Cai og Lai Chau. (Foto: Tuan Anh/VNA)

For å overvinne denne situasjonen foreslo delegat Le Thu Ha å tydelig etablere rollen til loven om digital transformasjon som en «rammelov, grunnleggende lov» for å forme den institusjonelle strukturen, prinsippene, rettighetene og det felles ansvaret for digital transformasjon; koble sammen og lede spesialiserte felt, og skape konsistens i hele det digitale rettssystemet.

«Reguleringens omfang bør fokusere på offentlig sektor og det politiske systemet (digital transformasjon i statsadministrasjonen, offentlig tjenesteyting, samhandling mellom staten og mennesker og bedrifter). Den digitale økonomiske og sosiale sektoren bør oppmuntres til å utvikle seg i henhold til en åpen politisk mekanisme og gradvis reguleres av andre spesialiserte lover», understreket delegaten.

Delegat Le Thu Ha foreslo å endre loven for å regulere digital transformasjon i det politiske systemet og driften av statlige etater. Staten oppfordrer organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner til å gjennomføre digital transformasjon i produksjon, næringsliv og samfunnsliv i samsvar med lovbestemmelser.

«Digital transformasjon handler ikke bare om digitalisering av data, men også om prosessen med å omstrukturere driften til etater, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner basert på data og digital teknologi. Hvis denne definisjonen institusjonaliseres i utkastet, vil loven bli en referanse for å samle konsepter for andre juridiske dokumenter», foreslo delegaten.

Noen delegater uttalte seg også om lovutkastet og sa at det nåværende «nivået» av digital transformasjon i landet vårt er ujevnt, spesielt på steder med vanskelige økonomiske forhold, der digital transformasjon er svært vanskelig.

Delegatene håper derfor at loven om digital transformasjon må skissere retningslinjer for å tiltrekke seg investeringsprosjekter, spesielt investeringsprosjekter for å utvikle infrastruktur som tjener til digital transformasjon for lokaliteter med sosioøkonomiske vanskeligheter.

Sikre inkludering i vitenskapelig og teknologisk utvikling

Delegatene diskuterte utkastet til lov om teknologioverføring (endret) og loven om høyteknologi (endret), og sa at lovendring anses som et uunngåelig skritt for å møte kravene til sterk utvikling av vitenskap, teknologi og innovasjon i sammenheng med digital økonomi og dyp internasjonal integrasjon.

Delegaten Quàng Văn Hương (Sơn La) diskuterte i grupper og understreket behovet for å sikre konsistens og opprettholde prioritert politikk for landlige områder, fjellområder, øyområder og områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold.

Delegatene foreslo å legge til innholdet om å «minske utviklingsgapet mellom regioner» i kriteriene for å bestemme strategisk teknologi, for å sikre inkludering i vitenskaps- og teknologiutvikling.

Delegatene diskuterte i gruppe 6, inkludert Dong Nai, Lang Son-provinsene og Hue by. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Forslag om å utvide anvendelsesområdet for høyteknologi til avsidesliggende områder, grenseområder og øyområder, i tråd med målet om balansert og bærekraftig utvikling.

Delegatene foreslo også å supplere forskriftene om prioriterte områder og forene loven om teknologioverføring, loven om investeringer og loven om vitenskap, teknologi og innovasjon for å unngå konflikter i implementeringen. I tillegg foreslo delegatene å opprettholde preferansepolitikken for investeringer, ressurser og innovasjonsmidler for vanskeligstilte områder, og se på dette som et verktøy for å fremme bærekraftig utvikling og redusere gapet mellom regioner.

Angående utkastet til lov om høyteknologi (endret), sa delegat Nguyen Van Huy (Hung Yen) at dette lovutkastet ikke bare arver de regelverkene som fortsatt er gyldige, men også legger til mange nye gjennombruddspunkter, med sikte på målet om å bygge en transparent juridisk korridor, oppmuntre til investering, forskning, overføring og anvendelse av høyteknologi i alle områder av økonomien.

Ifølge delegaten må listen over strategiske teknologikriterier (artikkel 5) i tillegg til økonomiske kriterier legge til kriteriet om å «sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og datasuverenitet». Delegaten foreslo å legge til kriteriet om «nivå av teknologisk autonomi» og regulere «oppdateringssyklusen» for teknologilisten.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-thong-nhat-hanh-lang-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1075430.vnp