Kommentarer til utkastdokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen: Sikre at hele samfunnet beveger seg mot de tre hovedpilarene for bærekraftig utvikling

Med en kystlinje på 3440 km har Vietnam en unik og gunstig geografisk beliggenhet i Østersjøen og Sørøst-Asia. Imidlertid betyr beliggenheten i det sørøstasiatiske monsunbeltet sammen med et variert terreng også at Vietnam er et av landene med flest naturressurser i verden og må lide av mange forskjellige typer naturkatastrofer som stormer, tropiske lavtrykk og skogbranner, spesielt flom, tørke, saltvannsinntrenging, jordskred osv.

Klimascenarier spår at hvis havnivået stiger med 1 meter, vil omtrent 39 % av Mekongdeltaet bli oversvømmet, noe som vil true mer enn 18 millioner mennesker og miste omtrent 50 % av jordbruksarealet. Faktisk er naturkatastrofesituasjonen svært komplisert, med flom på historiske nivåer, som forårsaker svært alvorlig skade på land og eiendom, og stadig mer ekstreme konsekvenser for økonomisk vekst da naturkatastrofer i 2024 forårsaket skader på omtrent 0,4 % av BNP, og i 2025 anslås det å være minst omtrent 2 %. Ovennevnte skader inkluderer ikke menneskelige tap og kostnader ved å håndtere konsekvensene av naturkatastrofer som epidemier, miljøforurensning osv.

Derfor er et av de viktigste innslagene i bærekraftig forvaltning av naturressurser i Vietnam å styrke beskyttelsen av naturmiljøet, spesielt forebygging og respons på naturkatastrofer. I virkeligheten er naturkatastrofer globale fenomener som inntreffer uventet, på mange steder, til mange forskjellige tider, så fullstendig og synkron forebygging av naturkatastrofer krever enorme ressurser og en langsiktig periode. Naturkatastrofer i landet vårt forekommer hvert år svært alvorlig sammen med komplekse klimaendringer, så det er nødvendig å proaktivt mobilisere og syntetisere 5 grunnleggende ressurser:

For det første, folket: Det er nødvendig å øke offentlig bevissthet om ressursvern; eliminere den vanlige oppfatningen om at naturressurser er ubegrensede og gratis. Gitt den alvorlige naturen til årlige naturkatastrofer og den økende virkningen av klimaendringer, er det nødvendig å betrakte forebygging og kontroll av naturkatastrofer som en "krig i fredstid" og en av de største fallgruvene som forårsaker gapet mellom rik og fattig og gjennomsnittlig inntekt. I tillegg er det nødvendig å forbedre ferdighetene innen katastrofeforebygging hos mennesker, bedrifter og tjenestemenn, spesielt på nøkkelområder.

For det andre, institusjonen: Artikkel 6 i loven om forebygging og kontroll av naturkatastrofer fra 2013 fastslår at Vietnams folkehær er kjernestyrken i forebygging og kontroll av naturkatastrofer. Det er imidlertid nødvendig å legge mer vekt på hærens og de væpnede styrkenes initiativ i å reagere på og overvinne naturkatastrofer. Strategien for å utvikle produkter med dobbelt bruk må demonstreres grundig på dette feltet fordi naturkatastrofer er den optimale simuleringen for militære operasjoner i fredstid.

Staten må spille en ledende rolle i å bygge institusjoner for å skaffe ressurser, som å utvikle markeder for produkter, profesjonelle dobbeltbrukskjøretøy for militær og katastrofeforebygging og -kontroll, samt driftsmekanismer for relaterte økonomiske midler. I tillegg må det være mer regelmessige responsplaner og øvelser (spesielt før stormsesongen) slik at de væpnede styrkene kan styrke den tette koordineringen med lokale og internasjonale myndigheter og sivile organisasjoner.

For det tredje, produkter: en kombinasjon av «harde» og «myke» produkter er nødvendig for effektiv flombeskyttelse, ettersom de adresserer ulike aspekter ved risiko. «Harde» produkter (teknisk infrastruktur som diker, demninger, reservoarer, flomkanaler osv.) blokkerer eller kontrollerer fysisk vann, mens «myke» og ikke-strukturelle produkter (arealbruk) håndterer risiko ved å kontrollere hvordan mennesker og eiendeler samhandler med flomutsatte områder.

Det er behov for «myke» produkter for planlegging av interregionale og interbassengvanningssystemer, nært knyttet til arealbruk og byplanlegging samt forebygging og kontroll av naturkatastrofer, med særlig vekt på sårbare og flomutsatte områder. Det er nødvendig å bruke høyteknologiske produkter fra den digitale tidsalderen og internasjonalt vitenskapelig samarbeid for å forbedre kvaliteten på værvarslings- og kommunikasjonsprodukter.

Spesielt vil tillegget av «miljø»-pilaren til utkastdokumentene til den 14. nasjonale partikongressen sikre at hele samfunnet beveger seg mot de tre hovedpilarene for bærekraftig utvikling: økonomi - samfunn - miljø.

For det fjerde, finans: I tillegg til å mobilisere og skaffe finansiering til generelle katastrofeforebyggings- og kontrollaktiviteter, kan regjeringen bruke økonomisk innflytelse til å omstrukturere yrkesomstillingen til ukvalifiserte båtflyktninger og flytte folk ut av områder der alvorlige naturkatastrofer ofte inntreffer... Spesielt er det nødvendig å undersøke og implementere regjeringens finanspolitikk for å prioritere investeringer i utvikling av industrimarkedet for å utvikle næringslivet som produserer og handler med dobbeltbruksprodukter.

For det femte, ressurser: Grunnleggende ressurser som land, mineraler, trær, skoger, elver, innsjøer, hav og rom (inkludert underjordisk rom) etter storm- og flomsesonger må identifiseres og revurderes offentlig, transparent og regelmessig for å sikre at de fortsatt utnyttes, brukes rimelig, akkumuleres og ikke uttømmes i henhold til hovedplanen. Fremfor alt må investeringsprosjekter ha miljøkonsekvensutredningsrapporter etter storm- og flomsesonger gjennom hele prosjektets «livssyklus».

Kort sagt, i sammenheng med komplekse naturforhold og alvorlige klimaendringer som forårsaker svært alvorlige konsekvenser for økonomien, samfunnet og miljøet i Vietnam i dag, vil utplassering og implementering av sosioøkonomiske ressurser være de mest omfattende og praktiske løsningene for proaktivt å forebygge, bekjempe og effektivt reagere på naturkatastrofer, stormer, flom, stigende havnivå osv.

Å utnytte, bruke og akkumulere ressurser minimerer ikke bare skader fra naturkatastrofer, men bringer også økonomisk bærekraft, sosial tillit og spesielt miljøet for å legge grunnlaget for utviklingen av en sirkulær lavkarbonøkonomi, samt minimere forurensning i store byer under urbaniseringsprosessen.

Partikongressdokumentene, komplettert med elitens bidrag fra hele befolkningen, vil helt sikkert bidra til å sikre at «livets tre forblir eviggrønt» på det vakre S-formede landet.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html