Ikke-lokalt lederskap - Utfordringer og muligheter for innovasjon

I det politiske systemet i Vietnam bestemmer lederen av den provinsielle folkekomiteen utviklingsretningen og kvaliteten på ledelsen på stedet. Lederen av inspeksjonskomiteen bestemmer disiplin i partiet. Sjefinspektøren bestemmer integriteten i det administrative apparatet. Når alle disse tre tjenestemennene ikke er lokale, vil evnen til å håndtere saker objektivt, upartisk og over gruppeinteresser ... være mye høyere.

Denne avgjørelsen demonstrerer partiets strategiske visjon for personalarbeid og sterke besluttsomhet for integriteten til organisasjonsapparatet på lokalt nivå.

Tidligere utstedte politbyrået også en streng forskrift for å unngå situasjoner med «kronyisme» i personalpolitikken. Det er forskrift nr. 114-QD/TW datert 11. juli 2023 om maktkontroll og forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativitet i personalarbeid.

Politbyrået fastsetter at personer med familieforhold ikke kan utnevnes til å inneha følgende stillinger samtidig: medlemmer av samme stående komité i partikomiteen, partiets eksekutivkomité, partidelegasjon; kollektiv ledelse av etater og enheter; ledere og nestledere i samme lokalitet, etat, enhet; ledere av partikomiteer eller ledere av administrative etater og ledere av etater, inkludert interne anliggender, inspeksjon, finans, bankvirksomhet, skatt, toll, industri og handel, investeringsplanlegging, naturressurser og miljø, militær, politi, domstoler og påtalemyndigheter på sentralt nivå eller på samme nivå i en lokalitet.

Forskrift 114 slår tydelig fast at handlinger som utnytter og misbruker ens posisjon og makt inkluderer å bruke ens egen prestisje og innflytelse og familiemedlemmers til å ta avgjørelser, lede, gi råd, foreslå og stemme i henhold til ens vilje; å la familiemedlemmer eller nære slektninger utnytte ens posisjon, makt og prestisje til å påvirke, manipulere og blande seg inn i faser av personalarbeidet.

Men hvis vi sier at Politbyråets forespørsel om å «delokalisere» ledere kun er for å unngå å «være en tjenestemann for én familie», så er det bare delvis sant. Den andre viktige delen er å trene og utfordre tjenestemenn til å modnes i alle regioner i landet, å trene ledere med tankegangen om å «tjene hundrevis av familier».

Tjenestemenn, spesielt unge ledere, vil lett føre til stagnasjon, subjektivitet og ikke utvikling av sitt fulle potensial hvis de bare holder seg i et kjent arbeidsmiljø. De trenger å bli utfordret og få muligheter til å utvikle seg i sitt «nye hjemland», for som president Ho Chi Minh lærte: «Hard trening fører til suksess».

Imidlertid vil overførte kadrer også møte mange vanskeligheter i det nye området, som å ikke forstå den lokale kulturen og psykologien, «uskrevne regler», ikke ha et godt personale til å starte arbeidet; de kan måtte møte skjulte hindringer, til og med isolasjon ...

Derfor, i tillegg til kadrenes kapasitet, mot og visjon, er det også nødvendig å perfeksjonere mekanismen og politikken, skape et arbeidsmiljø og beskyttelsestiltak, oppmuntre til å våge å tenke, våge å gjøre, våge å bestemme, ikke være redd for interessekonflikter eller skjulte reaksjoner i et «fremmed land», klar til å berøre «flaskehalsene» som har eksistert i mange år ...

Samtidig trenger roterende ledere også den nødvendige tiden til å gjøre sin besluttsomhet til virkelighet, kanskje 3–5 år. Ikke vær utålmodig og krever raske resultater, unngå situasjonen med «tvungen modning», «rød, men ikke moden»...

For å velge de riktige kadrene med hjerte, visjon og evne til å være kjernen i enhet i det nye hjemlandet, må kadervurderingsprosessen være nøyaktig og objektiv, i samsvar med ånden og innholdet i forskrift nr. 377-QD/TW datert 8. oktober 2025 fra Politbyrået om desentralisering av kadreledelse og -planlegging, utnevnelse, nominasjon, midlertidig suspensjon fra arbeid, avskjedigelse fra verv, avskjed og avskjedigelse av kadrer.

Rotasjonen av provinsielle ledere må også knyttes til den tonivås lokale styringsmodellen, når rollen til bevisstgjøring og avgjørende handling fra myndighetenes ledere presses høyere enn før.

Per begynnelsen av november 2025 var 20 av 34 formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer overførte tjenestemenn, og arbeidet vil være fullført som planlagt innen 15. desember.

Blant disse er tjenestemenn som ble forflyttet svært langt unna, som formannen for folkekomiteen i Can Tho City, Truong Canh Tuyen, hvis hjemby er Thanh Hoa-provinsen; formannen for folkekomiteen i Dak Lak-provinsen, Ta Anh Tuan, hvis hjemby er Hanoi; formannen for folkekomiteen i Quang Ngai-provinsen, Nguyen Hoang Giang, hvis hjemby er Hai Phong...

Roterende lokale ledere er ikke bare en «forstyrrelse av området» for lederen, men krever en sterk endring i bevisstheten i hele det politiske systemet, spesielt fra kadrene, partimedlemmene og folk i provinsielle administrative enheter. Faktisk faller ikke lederen for den provinsielle partikomiteen eller det administrative organet, selv om vedkommende kommer fra et annet sted, «fra himmelen». Dette er alle velutdannede kadrer med mye erfaring, som har vært gjennom mange arbeidsstillinger for å modnes. Derfor er dette også en mulighet for det lokale apparatet til å «fornye» seg. Hvis lokale kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte forbedrer sin profesjonalitet og disiplin i offentlig tjeneste, vil partiets nye politikk fremme dens verdi fullt ut.

Man kan si at når provinsielle ledere har en visjon utover lokale grenser og har en nasjonal strategisk tankegang, vil dette være kilden til menneskelige ressurser for å bli høytstående tjenestemenn etter opplæring i mange forskjellige miljøer og omstendigheter. Vi har et større grunnlag for å styrke vår tro på «nøkkelen til nøkkelen»-stadiet som bestemmer seg for å implementere partiets resolusjoner til virkelighet og bringe landet trygt inn i en ny æra.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm