Utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling som Kunnskapsdepartementet nettopp har annonsert, foreslår å gi direktøren for Utdannings- og opplæringsdepartementet myndighet til å rekruttere, motta, mobilisere, overføre og utlåne lærere, utdanningsledere og ansatte i førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner på provinsielt nivå.
Kunnskapsdepartementet foreslår fortsatt å utnevne direktøren for Kunnskapsdepartementet til å lede rekrutteringen av lærere på alle nivåer.
FOTO: PHC
Ifølge Kunnskapsdepartementet er forskriftene om utnevnelse, som angitt i paragraf 10, artikkel 23 i loven om organisering av lokalt styre, både «rigide» og mangler konsistens, noe som forårsaker vanskeligheter for lokalsamfunnene å implementere dem, fordi de ikke kan implementeres i tilfeller der kommunen ikke har tilstrekkelige forutsetninger for å implementere dem, eller det overordnede statlige forvaltningsorganet har andre forskrifter om desentralisering og autorisasjon.
Basert på realiteten rundt rekruttering og utstasjonering på distriktsnivå i forrige periode, sa Kunnskapsdepartementet: «Gjennom å forstå, kontrollere og føre tilsyn med statens ledelsesarbeid med personale de siste årene, kan man se at en av årsakene til situasjonen med lokalt overskudd og mangel på lærere som har pågått i mange år uten å bli løst, skyldes desentraliseringen av rekrutterings- og utstasjoneringsmyndigheten som er tildelt Folkekomiteen på distriktsnivå for å lede førskole-, grunnskole- og ungdomsskolenivå.»
Dette fører til en «fragmenteringssituasjon» mellom distriktene. Når det er et lokalt overskudd eller mangel på lærere mellom to distrikter, kan ikke dette mobiliseres fordi forvaltningsmyndigheten tilhører to forskjellige distrikter.
På den annen side, fordi utdanningssektoren ikke har ansvaret for rekruttering, fører det til rekruttering som ikke oppfyller fagkravene; eksamen er den samme som for tjenestemenn i andre sektorer, slik at den pedagogiske kapasiteten til kandidater til å bli lærere ikke kan vurderes.
Kunnskapsdepartementet påpekte også den nåværende situasjonen at kommunenivået ikke har et uavhengig profesjonelt organ som etatsnivået, og ikke har nok folk til å utføre profesjonelt arbeid i henhold til nivå eller felt, så det er ikke gjennomførbart å gi kommunenivået ansvaret for rekrutteringen.
Kommunenivå har ikke nok kapasitet til å organisere eksamener, vurderingen av kandidatenes kapasitet er ikke garantert på grunn av manglende ekspertise; dette forårsaker kostnader for staten, individuelle kandidater og samfunnet (fordi mer enn 3200 kommuner arrangerer eksamener); reduserer kandidatenes sjanser til å bestå eksamen på grunn av få muligheter til å velge (fordi hver eksamen bare avholdes i én kommune)...
Derfor mener Kunnskapsdepartementet at: «Utdanningsdepartementet er et spesialisert organ som direkte styrer utdanningsaktiviteter og vil ha en god forståelse av personalets lederskap, administrasjon og skoleadministrasjonskapasitet; har et felles grunnlag for evaluering og sammenligning, og kan utføre overføring og rotasjon av personale fra ett sted til et annet for å oppfylle kravene til utdanningsoppgaver.»
Tidligere, i et intervju med journalister om hovedoppgavene i det nye skoleåret, sa utdanningsminister Nguyen Kim Son at utdanningsdepartementet utarbeider et dekret som beskriver en rekke artikler i lærerloven, inkludert forskrifter om innhold og form for lærerrekruttering. Det forventes at rekrutteringen vil omfatte to eksamensrunder, i tråd med gjeldende forskrifter om rekruttering av offentlig ansatte.
Den andre runden med ekspertise og faglige ferdigheter vil imidlertid bli utformet annerledes, og følge den faktiske prosessen med undervisnings- og utdanningsaktiviteter tett, for å sikre korrekt vurdering av pedagogisk kapasitet og faglige ferdigheter hos kandidatene på hvert utdanningsnivå. Dette forventes å være en viktig innovasjon, som tar sikte på å overvinne tidligere begrensninger ved anvendelse av den generelle mekanismen for offentlig ansatte uten å ta hensyn til læreryrkets spesifikke egenskaper.
Kilde: https://thanhnien.vn/loat-ly-do-can-giao-cho-giam-doc-so-gd-dt-tuyen-dung-giao-vien-18525092619482282.htm
Kommentar (0)