Hva er utveien for Ho Chi Minh-byens flombekjempelsesprosjekt på 10 000 milliarder VND?

Identifiser 3 tomter for betaling til investorer

Som VietNamNet nevnte i artikkelen «Nesten fullført, hvorfor er flomforebyggingsprosjektet til 10 000 milliarder VND i Ho Chi Minh-byen suspendert?», har prosjektet for å løse tidevannsflom i Ho Chi Minh-byen-området med tanke på klimaendringsfaktorer – fase 1 (flomforebygging i Ho Chi Minh-byen-området) vært suspendert i nesten to år på grunn av problemer med finansiering og juridisk gjennomgang.

Dette er et prosjekt investert av Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Company) i form av en Build-Transfer Contract (BT-kontrakt).

I en rapport om planen for å fjerne hindringer for at prosjektet skal kunne starte opp igjen, foreslo Departementet for planlegging og investering (DPI) at Ho Chi Minh-byens folkekomité skulle foreslå for regjeringen å tillate byen å implementere en parallell betalingsmekanisme ved hjelp av klarerte landmidler og budsjettet.

Tan Thuan-kulvert (distrikt 7), en av seks tidevannssikre kulverter i flomkontrollprosjektet i Ho Chi Minh-byen. (Foto: Hoang Giam)

Parallell betaling via disse to skjemaene skjer kun i henhold til fremdriften og volumet av fullført arbeid, og bekreftet av revisjonsbyrået.

Hvis det blir godkjent, vil Ho Chi Minh-byens folkekomité koordinere med departementer og avdelinger for å rapportere og forklare relaterte problemstillinger og foreslå at regjeringen godkjenner at byen betaler for tre tomter til prosjektinvestoren. Dette er tomter i distrikt 7, Binh Thanh-distriktet og Thu Duc City.

For å få kapitalen som trengs for å fullføre prosjektet, ba Trung Nam Company Ho Chi Minh-byen om å få låne rundt 1 759 milliarder VND fra Ho Chi Minh City Financial Investment Company (HFIC Company).

Under gjennomføringen av flomkontrollprosjektet i Ho Chi Minh-byen lånte Trung Nam Company tusenvis av milliarder VND fra BIDV Bank. Per mai 2023 utgjorde utestående hovedstol og forfalte renter på prosjektet hos BIDV 6 567,5 milliarder VND.

Ifølge planleggings- og investeringsavdelingen i Ho Chi Minh-byen er betaling til Trung Nam Company et presserende behov med prosjektets nåværende situasjon, en forutsetning for å fjerne hindringer og fortsette å utføre andre oppgaver for å fullføre prosjektet.

To alternativer

Basert på rapporten fra departementet for planlegging og investering sendte folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen en offisiell melding til statsministeren i slutten av juli 2023 der de rapporterte om prosjektets problemer og foreslo to løsningsmekanismer.

Den første mekanismen foreslo Ho Chi Minh-byen å betale Trung Nam Company i henhold til byggefremdriften via tomtefond og kontanter.

Når det gjelder kontantbetalingen, må statsbanken tillate at BIDV Bank ikke inndriver gjelden umiddelbart, noe som skaper forutsetninger for at investoren kan fullføre prosjektet. På det tidspunktet vil Ho Chi Minh-byen og investoren akseptere og betale den resterende delen av prosjektet i henhold til den signerte BT-kontrakten.

Ulempen med denne mekanismen er at implementeringstiden ikke kan være proaktiv, og rentekostnadene som påløper vil øke på grunn av den lange prosjektets gjennomføringstid.

Byggefremdriften ved Tan Thuan kulvertprosjektet har nå nådd 93 %. (Foto: Hoang Giam)

Den andre mekanismen foreslo at Ho Chi Minh-byen foreslo at HFIC Company skulle motta byens budsjettkapital, og deretter låne ut til Trung Nam Company for å fortsette byggingen av prosjektet.

Mer spesifikt vil folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen betro budsjettet på rundt 1800 milliarder VND til HFIC Company, slik at dette foretaket kan låne ut på nytt til Trung Nam Company.

Når prosjektet er godkjent, vil HCM City People's Committee betale Trung Nam Company i henhold til den signerte BT-kontrakten. Etter å ha mottatt betaling fra Trung Nam Company, må HFIC Company tilbakebetale denne kapitalen til bybudsjettet.

Denne planen vil hjelpe Ho Chi Minh-byens folkekomité med å være proaktiv i tildelingen av budsjettmidler, og dermed forkorte prosjektets gjennomføringstid. For å implementere den er det imidlertid behov for veiledning fra Finansdepartementet.

Risikoen med dette alternativet er at det vil være vanskelig å få tilbake kapitalen etter at byggingen er fullført, hvis prosjektet ikke oppfyller de tekniske og kvalitetsmessige standardene for godkjenning. Samtidig kan det også oppstå en mulighet for tap av statsbudsjettet.

Byggeprosessen for Muong Chuoi-kanalen (Nha Be-distriktet) er for tiden på 93 %. (Foto: Hoang Giam)

Ved å analysere fordelene og ulempene ved de to mekanismene foreslo Ho Chi Minh-byens folkekomité at statsministeren vurderer og godkjenner den andre mekanismen fordi den er mer praktisk å implementere. Hvis man velger denne mekanismen, trenger Ho Chi Minh-byen veiledning fra Finansdepartementet og relaterte departementer og grener.

Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen sørger for at kapitalen som er betrodd Trung Nam Company som lån, blir brukt til riktig formål og effektivt, og at prosjektet snart vil bli ferdigstilt for godkjenning og igangsetting.

På grunnlag av forslaget fra Ho Chi Minh-byens folkekomité ba Regjeringskontoret relevante departementer og avdelinger om å sende sine skriftlige kommentarer til dette byrået snarest mulig for sammenfatning og rapportering til statsministeren.

Samferdselsdepartementet i Ho Chi Minh-byen har nettopp utstedt et dokument for å for femte gang rette opp byggestatusen til flomforebyggingsprosjektet på Vo Van Ngan-gaten, som har påvirket omdømmet til byens transportsektor og forårsaket offentlig harme.

Kilde: https://vietnamnet.vn/loi-ra-nao-cho-du-an-chong-ngap-10-000-ty-dong-cua-tp-hcm-2178206.html