Loven om kadrer og embetsmenn av 2025 trer i kraft fra 1. juli 2025.

Loven om kadrer og embetsmenn 2025 trer i kraft fra 1. juli 2025. Loven følger nøye partiets retningslinjer for kaderarbeid, spesielt resolusjonene nr. 57-NQ/TW, nr. 59-NQ/TW, nr. 66-NQ/TW og nr. 68-NQ/TW fra politbyrået, og demonstrerer innovativ tenkning, skaper en synkron juridisk korridor for embetsmannsledelse i en dynamisk, transparent og effektiv retning, oppfyller kravene til oppgaven for å bygge et team av profesjonelle kadrer og embetsmenn, som tjener sosioøkonomisk utvikling og behovene til mennesker og bedrifter.

Unge ingeniører tester en modell for strømnettet. (Foto: VNA)

I henhold til lovens bestemmelser er regjeringen i oppgave å gi detaljerte forskrifter. Regjeringen har gitt Innenriksdepartementet i oppdrag å lede og koordinere med relevante etater for å utvikle dekreter som veileder loven.

Den 30. juni utstedte regjeringen fire dekreter som trer i kraft i samsvar med loven fra 1. juli 2025, og som regulerer rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn; opplæring og fosterhjem for embetsmenn; disiplinære tiltak mot tjenestemenn og embetsmenn, og kontrakter for utførelsen av embetsmannsoppgaver.

Innovasjon i metoder for offentlig tjenestemannsledelse i henhold til stillinger

Herr Nguyen Quang Dung, direktør for avdelingen for embetsmenn og offentlig ansatte (innenriksdepartementet), sa at dekret nr. 170/2025/ND-CP som regulerer rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn inkluderer 6 kapitler og 73 artikler, og erstatter dekret nr. 138/2020/ND-CP som regulerer rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn (endret og supplert i dekret nr. 116/2024/ND-CP), dekret nr. 46/2010/ND-CP som regulerer prosedyrer for oppsigelse og pensjonering av embetsmenn og dekret nr. 06/2023/ND-CP som regulerer kvalitetsvurderingen av embetsmenns innsats.

Dette dekretet beskriver det nyskapende innholdet i loven om enhetlig ledelse av embetsmenn fra sentralt til kommunalt nivå; innfører en ny metode for å administrere embetsmenn i henhold til stillinger, med stillinger i sentrum, basert på stillingens krav og resultater og produkter av oppgaveutførelse for rekruttering, organisering, bruk, planlegging og ansettelse.

Dekretet fastsetter spesifikt vilkår, standarder, dokumenter, innhold, skjemaer og prosedyrer for eksamen, utvelgelse og opptak til stillinger i embetsverket som er egnet for hver stilling med profesjonelle og tekniske ranger, spesielt opptak til lederstillinger for høykvalifiserte menneskelige ressurser; fastsetter tilrettelegging og tildeling av arbeid for å sikre samsvar mellom myndighet og tildelte oppgaver knyttet til stillingen; og ansvaret til lederen av byrået som ansetter embetsmenn for å tilrettelegge og tildele arbeid i samsvar med kravene til stillingen.

I henhold til dekret 170 rangeres tilfeller av stillingsendringer i en annen rang enn den nåværende rangen; desentralisering i embetsmannsledelse fremmes, administrative prosedyrer reduseres, for eksempel å eliminere eksamener for forfremmelse; det finnes ingen forskrift om enhetlig kvalitetsvurdering av embetsmannsinnsats på nasjonalt nivå.

Overgangsregler for noen tilfeller der rekrutteringen er suspendert før 1. desember 2024, personer som er i praksis, rangeringen av embetsmenn som tilsvarer de utnevnte lederstillingene...

Fremme ansvaret til offentlig ansatte

Dekret nr. 171/2025/ND-CP regulerer opplæring og fosterhjem for offentlig ansatte med 7 kapitler og 42 artikler, og erstatter dekret nr. 101/2017/ND-CP (endret og supplert i dekret nr. 89/2021/ND-CP).

Ifølge herr Nguyen Quang Dung er det nye punktet i dekretet forskriften om opplæring og fosterhjem for offentlig ansatte i henhold til prinsippet om å forvalte offentlig ansatte i henhold til stillinger, og knytte opplærings- og fosterhjemsarbeid til arbeidet med å bruke, utnevne og forvalte offentlig ansatte.

Fremme embetsmenns ansvar for selvstudium, læring og valg av opplæringsprogrammer i henhold til stillingskrav; fremme tildeling og desentralisering av opplæring og fosterhjem for embetsmenn i henhold til stillinger i samsvar med funksjonene og oppgavene til opplærings- og fosterhjemsfasiliteter på sentralt og lokalt nivå og statlige forvaltningsorganer på alle nivåer.

Samtidig fastsetter dekretet forbedring av anvendelsen av vitenskap og teknologi og digital transformasjon i opplæring og fosterhjem; avskaffelse av opplæring i henhold til rangstandarder for embetsmenn. Embetsmenn i lederstillinger må delta i opplæring i kunnskap og ferdigheter innen statlig ledelse etter at de er ansatt.

Angående dekret nr. 172/2025/ND-CP som regulerer disiplinære tiltak mot kadrer og embetsmenn, sa direktøren for avdelingen for embetsmenn og offentlig ansatte at disiplinærtiltaket degradering for ledende og administrerende embetsmenn og formen for lønnsreduksjon for embetsmenn som ikke innehar lederstillinger, er fjernet. Dette sikrer konsistens og ensartethet mellom partidisiplinforskrifter og administrativ disiplin, og konsistens med bruken av vurderingsresultater for embetsmenn i henhold til nye bestemmelser i loven.

I tillegg supplerer dekretet spesifikke bestemmelser om tilfeller av utelukkelse, fritak fra disiplin eller reduksjon eller økning av disiplinnivå for å institusjonalisere forskrift nr. 69-QD/TW fra politbyrået om disiplin av partiorganisasjoner og partimedlemmer som bryter (endret og supplert i forskrift nr. 264-QD/TW), forskrift nr. 296-QD/TW fra den 13. sentralkomiteen for partiet om inspeksjon, tilsyn og disiplinærarbeid i partiet. Dekretet består av 5 kapitler og 30 artikler, og erstatter bestemmelsene om disiplinærtiltak mot kadrer og embetsmenn i dekret nr. 112/2020/ND-CP om disiplinærtiltak mot kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte (endret og supplert i dekret nr. 71/2023/ND-CP).

Tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet

Angående dekret nr. 173/2025/ND-CP om kontrakter for utførelse av tjenestemannsoppgaver, sa Nguyen Quang Dung at dette er en ny mekanisme fastsatt i loven om kadrer og tjenestemenn for å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser med mye erfaring og intelligens, som oppfyller kravene og oppgavene, og forbedrer effektiviteten og produktiviteten til statlige etater.

Dekretet fastsetter inngåelse av arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å utføre en eller flere oppgaver for offentlig ansatte, spesielt inngåelse av kontrakter med ledere, bedriftsadministratorer, fremragende og dyktige forretningsmenn, dyktige advokater, eksperter og ledende forskere for å utføre en eller flere oppgaver i strategiske, plutselige og presserende leder- og administrasjonsstillinger; inngåelse av tjenestekontrakter for å utføre administrative oppgaver eller oppgaver som eksisterende menneskelige ressurser ikke kan håndtere.

«Kostnaden for å gjennomføre kontraktsinngåelsen er fastsatt over statsbudsjettet til maksimalt 10 % av det totale lønnsfondet (inkludert lønn og lønnstillegg) og bonuser, utenfor lønnsfondet, utenfor administrasjonsbudsjettet i henhold til lønnsutgiftene til etaten, organisasjonen og enheten, og er estimert i årsbudsjettet», informerte Dung.

Dekret nr. 173/2025/ND-CP består av 3 kapitler og 16 artikler.

«Kunstgjøringen av loven om kadrer og embetsmenn og veiledende dekreter er et viktig skritt for å konkretisere partiets viktigste politikk og retningslinjer for kaderarbeid og embetsverksregime, spesielt institusjonaliseringen av banebrytende resolusjoner som er bekreftet som de «fire søylene» for landets utvikling, og som effektivt bidrar til å bygge en moderne, profesjonell vietnamesisk embetsverkstjeneste, som opererer for landets utvikling og tjener folket», sa direktør Nguyen Quang Dung.

Ifølge VNA

Kilde: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm