Lov om sparsommelighet og avfallsbekjempelse løser situasjonen der «ingen roper etter offentlig eiendom»

Da de avga uttalelser om lovutkastet om sparsommelighet og avfallsbekjempelse (TK, CLP) på den 49. sesjonen i Nasjonalforsamlingens stående komité morgenen 22. september, sa flertallet av uttalelsene at lovutkastet har institusjonalisert partiets politikk og retningslinjer for TK, CLP, i samsvar med grunnloven, og i utgangspunktet sikrer enhet og synkronisering i rettssystemet.

Visefinansminister Ho Sy Hung presenterte regjeringens rapport om loven om sparsommelighet og avfallsbekjempelse.

I forbindelse med presentasjonen av regjeringens rapport om loven om sparing og sløsing sa visefinansminister Ho Sy Hung: Loven om sparing og sløsing har som mål å implementere partiets retningslinjer og retningslinjer og statens politikk for sparing og sløsing i inneværende periode, og raskt overvinne begrensningene og manglene ved den nåværende loven om sparing og sløsing. Utviklingen av et lovutkast om sparing og sløsing som skal erstatte loven om sparing og sløsing er ekstremt nødvendig.

Omfanget av reguleringen av loven om regnskap og budsjettering forventes å dekke alle områder som trenger å forebygge og bekjempe sløsing, nærmere bestemt: Denne loven regulerer regnskap og budsjettering i forvaltningen og bruken av offentlige finanser og offentlige eiendeler; organisering av apparater og forvaltning og bruk av arbeidskraft i statlig sektor; forvaltning, utnyttelse og bruk av ressurser og energi; produksjons-, forretnings- og forbruksaktiviteter i organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner. I tillegg angir lovutkastet også tydelig prinsippet: Implementeringen av regnskap og budsjettering må være i samsvar med bestemmelsene i denne loven og andre relevante lover, og sikre konsistens og enhet i rettssystemet.

For å forbedre effektiviteten av arbeidet med sparsommelighet og kostnadseffektivitet i tiden som kommer, for å bygge en kultur for sparsommelighet og kostnadseffektivitet, og sikre "praksis med sparsommelighet i alle sektorer, alle yrker, alle kadrer, partimedlemmer og mennesker", i henhold til generalsekretærTo Lams instruksjoner, har lovutkastet lagt til en rekke viktige elementer, nemlig: Legge til prinsipper for å sikre forebygging og bekjempelse av avfall i hele prosessen med politikkutforming, utarbeidelse og overvåking av rettshåndhevelse. Følgelig fastsetter lovutkastet tydelig prinsippene for å sikre sparsommelighet og kostnadseffektivitet i hele prosessen med politikkutforming, utarbeidelse og overvåking av rettshåndhevelse for å raskt oppdage flaskehalser og foreslå løsninger, og sikre konsistens og enhet med partiets politikk og retningslinjer.

Å supplere forskriften om «nasjonal dag for sparsommelighet og avfallsbekjempelse» til 31. mai hvert år. Samtidig gi regjeringen i oppdrag å spesifisere i detalj organiseringen og gjennomføringen av «nasjonal dag for sparsommelighet og avfallsbekjempelse» for å sikre effektiv gjennomføring (artikkel 7 i lovutkastet). Å velge 31. mai hvert år – dagen artikkelen «Hva er sparsommelighet» ble publisert i National Salvation Newspaper (31. mai 1949) – som «nasjonal dag for sparsommelighet og avfallsbekjempelse» for å fortsette å spre president Ho Chi Minhs tanker om sparsommelighet og avfallsbekjempelse, og bidra til å bygge en sparsommelighetskultur i hele samfunnet.

Utfylling av forskrifter om ansvaret for å bygge og spre en kultur av selvhjulpenhet og selvstendighet for å bygge en kultur av selvhjulpenhet og selvstendighet i hele samfunnet. Lovutkastet fastsetter tydelig ansvaret for å bygge og spre en kultur av selvhjulpenhet og selvstendighet i samsvar med hvert relevant emne og enhet, inkludert: Byråer, organisasjoner, enheter og foretak i statlig sektor er ansvarlige for å implementere en rekke tiltak foreskrevet i loven for å bygge og spre en kultur av selvhjulpenhet og selvstendighet; Pressebyråer er ansvarlige for raskt å reflektere og formidle retningslinjer og lover om selvhjulpenhet og selvstendighet; rose gode mennesker og gode gjerninger innen selvhjulpenhet og selvstendighet; kritisere sløsende oppførsel og brudd i organisering av implementeringen av avfallsforebygging og -kontroll i henhold til presseloven. Samtidig fastsetter det styrking av integreringen av pedagogisk innhold om selvhjulpenhet og selvstendighet i det nasjonale utdanningssystemet; Oppmuntre andre organisasjoner, bedrifter, husholdninger og enkeltpersoner til å iverksette tiltak for å bygge og spre en kultur for bevaring og bærekraftig utvikling, og oppmuntre til inkludering av innhold om bevaring og bærekraftig utvikling i samfunnets pakter og forskrifter.

Utfylling av forskrifter om bygging av en nasjonal database over besparelser og avfallsreduksjon. Artikkel 14 i lovutkastet fastsetter at den nasjonale databasen over besparelser og avfallsreduksjon er en samling av data, informasjon, indikatorer og tall fra etater, organisasjoner og enheter knyttet til besparelser og avfallsreduksjonsarbeid, forvaltet av Finansdepartementet for å tjene statlig forvaltning, overvåking og rapportering av praksisen med besparelser og avfallsreduksjon landsdekkende.

Samtidig gir lovutkastet også regjeringen i oppdrag å spesifisere bygging, oppdatering, vedlikehold, utnyttelse og bruk av den nasjonale databasen for energi- og avfallshåndtering. Utfylling av forskrifter for å oppmuntre bedrifter, organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner til å implementere energi- og avfallshåndteringstiltak i produksjon og næringsvirksomhet, inkludert: Investering i forskning og anvendelse av løsninger, initiativer, vitenskapelige og teknologiske forbedringer og innovasjon; Optimalisering av produksjonsprosesser, økning av arbeidsproduktiviteten, reduksjon av avfall i produksjon og næringsliv; Bruk av energisparende produkter, midler og utstyr ved bruk av fornybar energi; Anvendelse av andre tiltak og løsninger som effektivt sparer energi og avfallshåndtering.

Etter å ha gjennomgått regjeringens forslag, sa lederen for nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai: Den stående komiteen i den økonomiske og finansielle komiteen er enig i nødvendigheten av å kunngjøre en lov som skal erstatte loven om regnskapsføring som er angitt i regjeringens forslag. Lovutkastet har institusjonalisert partiets retningslinjer for regnskapsføring, i samsvar med grunnloven, og sikrer i hovedsak enhet og synkronisering i rettssystemet. Lovutkastet ble nøye utarbeidet, med fullstendige sakskomponenter i henhold til forskriftene.

Komiteens stående komité anbefaler at utkastorganet fortsetter å gjennomgå og fullt ut institusjonalisere partiets og statens synspunkter og politikk angående budsjett og budsjettgjennomføring; overholder artikkel 56 i 2013-grunnloven om omfanget av budsjettgjennomføring og budsjettgjennomføring; er i samsvar med Vietnams sosialistisk orienterte markedsøkonomi og landets sosioøkonomiske utviklingsforhold og mål; går fra tankegangen om "kostnadsbesparelse" til tankegangen om "effektiv bruk av budsjett og ressurser" basert på resultater; og øker ledernes ansvarlighet.

Arve bestemmelsene i loven om THTK og CLP, som anvendes stabilt og effektivt i praksis, og maksimalt overvinne manglene, begrensningene og problemene i loven om THTK og CLP, som er oppsummert. Bestemmelsene i lovutkastet må fullt ut gjenspeile navneendringene, inkludert emner, reguleringens omfang, prinsipper, retningslinjer og tiltak for å spare og bekjempe avfall; sikre samsvar med retningslinjene som er foreslått i innsending nr. 505/TTr-CP datert 11. juni 2025.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, sa følgende på møtet: Håndtering av avfall i samfunnet og blant folket må gå fra bevissthet til handling. Det er nødvendig å bruke ressurser og materielle ressurser godt for å spare penger, samtidig som man fremmer investeringseffektivitet. Nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, ga et eksempel på avfall i investeringsprosessen på motorveien Na Son - Tuy Loan: Tidligere investerte vi i en motorvei med bare to kjørefelt, uten nødfelt. Etter at denne motorveien ble tatt i bruk, ble det avdekket mangler, så den måtte repareres og suppleres... «Er det sløsing?», spurte nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh. Deretter sa nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, at det er nødvendig å avklare årsakene til sløsende prosjekter, økende investeringskostnader og alternativkostnader for utvikling, så loven om investering og bygging må avklare disse spesifikke problemstillingene.

I forbindelse med utkastet til lov om regnskap og budsjett foreslo assisterende statsrevisor Bui Quoc Dung å nøye vurdere og gjennomgå ordlyden i paragraf 3, artikkel 4, som sier: «Avfall er håndtering, utnyttelse og bruk som ikke er i samsvar med normer, standarder og regimer utstedt av kompetente statlige etater, eller håndtering og bruk som er ineffektiv, ikke oppnår de fastsatte målene, eller skaper barrierer for økonomisk og sosial utvikling, og går glipp av utviklingsmuligheter for landet.» Dung sa at det er nødvendig å gjennomgå ordlyden i denne paragrafen.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, sa at sløsing med ressurser er sløsing med tid, menneskelige ressurser og muligheter til å investere i utviklingen av landets økonomi. Det er en tilstand av likegyldighet når man ser sløsende prosjekter og oppgaver som «Ingen gråter etter offentlig eiendom». Denne historien finnes mye i samfunnet, er det en kultur av likegyldighet, når man oppdager sløsing, men ikke har noen mening, ikke noe ansvar å reflektere over.

Ifølge nestlederen i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, kan refleksjonene rundt avfall være riktige eller feil, men ingen er ansvarlige, noe som fører til at historien om avfall fortsetter å dra ut. Tidligere manglet loven spesifisitet, og viste en «kopiering» av partiets politikk og retningslinjer, statens lover, inn i lovutkastet... Derfor må loven denne gangen institusjonalisere regelverket for å legge til rette for implementering.

«Det finnes «kopierte» forskrifter og standarder som fører til sløsing og dermed brudd på loven om regnskap og revisjon. Derfor er det nødvendig å gjennomgå rollen til folketilsyn. I denne loven er ikke rollen til folketilsyn nevnt i lovutkastet», sa nestleder i nasjonalforsamlingen Tran Quang Phuong.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, avsluttet møtet.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, understreket følgende ved møtet: Lovkomitéen og revisjonsorganet må fortsette å nøye gjennomgå lovens bestemmelser, anvende loven og implementere bestemmelsene når loven er vedtatt med et praktisk grunnlag og satt ut i livet. I prosessen med å motta og revidere lovutkastet er det nødvendig å implementere synspunktet i resolusjon 37 på riktig måte. Det som er klart og modent bør inkluderes i loven for vurdering og implementering, slik at overlapping og sløsing unngås. Implementeringen av TK og CLP må gis topp prioritet, noe som forbedrer effektiviteten i utøvelsen av sparsomhet. Gjennomgå forskriftene og bestemmelsene til etater og enheter som er under implementering som angitt i loven; be lovkomitéen om å være oppmerksom på å fullt ut absorbere problemstillingene som er nevnt i revisjonsrapporten fra Den økonomiske og finansielle komiteen...

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm