Lei av å vente på pensjon på grunn av ulovlig forsikringsinnkreving

Etter å ha mobilisert sparepenger og lånt nok 269,8 millioner VND, betalte Lam alt på én gang for nesten 5 år med sosialtrygd som han fortsatt hadde utestående for å vente på pensjonen sin, men de siste tre årene har han ikke mottatt den.

Herr Nguyen Viet Lam, 63 år gammel, bosatt i Phan Thiet-distriktet i Tuyen Quang by, var tidligere eier av et verksted for bearbeiding av jerndører. Han fortalte at i 2005 kom en ansatt fra trygden til verkstedet med en flygeblad for å overtale ham: «Hver måned betaler du et lite beløp, senere vil du ha pensjon, helseforsikring , når du dør vil du ha en dødsfallsutbetaling, du trenger ikke å plage kona, barna eller samfunnet ...» Etter nesten et år med overtalelse ble herr Lam med «av respekt, fordi inntekten hans på den tiden bare var nok til å forsørge kona, en lærer, for å oppdra to barn.»

Som enkeltpersonforetak var lønnen hans for sosialtrygd i begynnelsen (januar 2005) 442 000 VND, godtgjørelsen 58 000 VND, utbetalt kvartalsvis. Trygdepersonell kom hjem til ham for å hente det. I årene som fulgte økte utbetalingsbeløpet, og han dro til postkontoret for å betale hver tredje måned.

Herr Nguyen Viet Lam har ventet på pensjonen sin de siste tre årene. Foto: NVCC

Innen 2019, det siste året før pensjonsalderen, økte Mr. Lams lønn for trygdeinnskudd til 3,48 millioner VND. Innskuddssatsene til henholdsvis pensjonsfondet, dødsfallsfondet 22 %, fondet for yrkesulykker og -sykdommer 0,5 %, fødsels- og sykefondet 3 % og arbeidsledighetstrygden 3 %. Disse innskuddsnivåene og innskuddssatsene gjelder for personer som er underlagt obligatorisk trygd og ikke har en bedriftseier som Mr. Lam.

Slutten av 2019 var også tidspunktet da Lam fylte 60 år, den lovbestemte pensjonsalderen, men han var ikke kvalifisert for pensjon fordi han bare hadde betalt sosialtrygd i 15 år, mens loven fastsetter 20 år. De ansatte ved sosialtrygden i Tuyen Quang- provinsen ringte ham for å avslutte regnskapsboken. «Etter å ha sjekket dokumentene, rådet konsulenten ham til at hvis han hadde sparepenger, kunne han betale alt på én gang for de resterende 5 årene for å motta pensjonen sin. Hvert år justerer staten pensjonsbeløpet deretter», fortalte han.

Trygdepersonalet beregnet at hvis han betalte ytterligere 75 millioner VND for de resterende årene, ville hans månedlige pensjon være 1,4 millioner VND, noe som fikk ham til å tenke. De to partene satte seg ned for å beregne hvor mye penger de skulle betale for å øke pensjonen hans til 2 millioner og deretter 2,5 millioner VND. Herr Lam ble til slutt enige om en pensjon på 2 951 000 VND, og ​​betalte ytterligere 269,8 millioner VND.

Etter å ha brukt opp sparepengene sine på 70 millioner VND, overtalte Lam sin kone og sønn til å bidra med mer og lånte fra slektninger for å dekke 269,8 millioner VND som skulle betales ut i april 2020. Han beregnet at hvis han mottok en pensjon på nesten 3 millioner VND per måned, ville han motta omtrent 35 millioner VND per år. Han ville betale sønnen sin så mye hver måned, og det ville være gjort om omtrent 6 år. «Hvis Gud lar meg leve til jeg blir 70, er det da jeg får pensjonen min», sa han. En måned senere hadde han fortsatt ikke mottatt pensjonsboken sin, så han gikk for å spørre trygdeansvarlig.

Da han først begynte i systemet som en «husholdningsoverhode i produksjonsbransjen», var Mr. Lams lønn som grunnlag for trygdeinntekter 442 000 VND, pluss 58 000 VND i godtgjørelse. Foto: NVCC

I det offisielle svaret til Mr. Lam datert 31. august 2021 fra Tuyen Quang Social Insurance, signert av assisterende direktør Ha Thi Nhung, siterte dette byrået dekret 01/2003 som fastsetter at individuelle bedriftshusholdninger er underlagt obligatorisk sosialtrygd. Sosialtrygdloven av 2006 (utløpt) og 2014 (gjeldende lov) fortsetter å fastsette ovennevnte. Dokumentene fastsetter imidlertid ikke tydelig at eieren av en individuell bedriftshusholdning ikke er underlagt obligatorisk sosialtrygd fordi vedkommende ikke mottar lønn og ikke har en arbeidskontrakt.

Tuyen Quang Social Insurance forklarte at de ansatte som var ansvarlige for å innkreve sosialforsikring ikke forsto regelverket fullt ut, så i tillegg til å motta søknadsdokumenter og innkreve obligatorisk sosialforsikring fra ansatte som jobbet under kontrakter for husholdningseiere, innkrevde de også obligatorisk sosialforsikring fra individuelle bedriftseiere, noe som var feil. Dette problemet oppstår fordi innkrevingspersonalet «tenker enkelt og ønsker å hjelpe folk med å delta i obligatorisk sosialforsikring». Dette byrået «håper at dere fortsetter å dele» og venter på veiledningsdokumenter fra kompetente myndigheter.

«Det var ikke før jeg skulle kreve inn pensjonsboken min at jeg fant ut at eieren av et enkeltpersonforetak ikke var i den obligatoriske bidragsgruppen, mens de ba meg betale det beløpet jeg ønsket», sa Lam, og la til at han hadde sendt begjæringer til folkerådet og folkekomiteen i Tuyen Quang-provinsen mange ganger. I februar 2022 anla han søksmål ved Tuyen Quang-folkedomstolen, som nektet å godta mekling før han kunne kreve inn pensjonen sin.

Da han så tilbake på 15 år med betaling av sosialforsikring og tre år til med å kreve pensjonsytelser, sa Lam at han stolte på å betale sosialforsikring fordi det var et statlig organ, ikke et privat et. Tilliten hans ble ytterligere styrket da han var forsinket med betalingen og umiddelbart mottok et brev fra sosialforsikringsbyrået der de ba ham betale 12 000 VND i renter for forsinkelsen. Det som angret ham mest var at han hadde brukt opp alle familiens sparepenger til å betale de resterende fem årene.

Lams overgangsprosess for avslutning av avtalen fra slutten av 2019 til begynnelsen av 2020 falt sammen med pensjonsalderen hans. Foto: NVCC

Omtrent 300 km fra herr Lams hus har fru Nguyen Thi Ha, 48 år gammel, og hennes ektemann, herr Luu Tran Chinh, 51 år gammel, eier av en skinnskobutikk i byen But Son (Hoang Hoa, Thanh Hoa), deltatt i sosialtrygden i 19 år. Siden 2004, da de startet virksomheten sin, har fru Has familie betalt for 7 innleide arbeidere og deltatt på forespørsel fra trygdemyndighetene.

Hun betaler fortsatt trygdeavgift for mannen sin og to lønnede ansatte, men hun husker ikke lønnsnivået som brukes til å beregne trygdeavgifter. Hun vet bare at hun bidrar med én million VND per måned, utbetalt med jevne mellomrom hver sjette måned. Hun vet heller ikke om bedriftseieren er i den obligatoriske betalingsgruppen eller ikke. Hun bekrefter bare at hun «overholder statens forskrifter for trygdeavgifter».

Herr Lam og fru Ha er bare to av mer enn 4200 individuelle bedriftseiere i 54 provinser og byer som ulovlig fikk innkrevd sosialtrygd, per september 2016. Ifølge begjæringskomiteen i nasjonalforsamlingens stående komité, var det mange som hadde betalt i 20 år, men ikke mottatt pensjon, som hadde sendt inn klager og saksøkt det provinsielle sosialtrygdbyrået for retten.

Representanten for nasjonalforsamlingens begjæringskomité forklarte at den obligatoriske sosialforsikringen trådte i kraft i 2003, og individuelle bedriftseiere var forpliktet til å betale forsikring for sine kontraktansatte. Når de betalte for sine ansatte, betalte de også for seg selv. Lokalt sosialforsikringsansatte «tenkte at jo flere folk betalte, jo bedre, uten å klassifisere, så de samlet inn penger fra de som ikke var kvalifisert til å betale».

Begjæringskomiteen vurderte at innkrevingen av obligatorisk sosialtrygd ikke var for de riktige emnene under sosialtrygdsektorens ansvar, noe som påvirket de legitime rettighetene til individuelle bedriftseiere. Komiteen foreslo at regjeringen instruerer Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet og Vietnams sosialtrygd til å gjennomgå implementeringen av obligatorisk sosialtrygd for individuelle bedriftseiere over hele landet. «Regjeringen må instruere Vietnams sosialtrygd til å lære av erfaringer og unngå feil når de implementerer lovens bestemmelser om sosialtrygd», anbefalte begjæringskomiteen.

«Jeg vil bare få utbetalt alle månedene med pensjon og renter som ikke har blitt mottatt de siste tre årene, som en måte å få tilbake den delen jeg har betalt for å betale for barna mine. I denne alderen kan jeg ikke vente lenger fordi livet er veldig uforutsigbart», uttalte Lam sitt ønske. Flyeren med logoen til en blå blomst med fem kronblader og det overordnede innholdet i trygdepolitikken fra 2004 har slitte hjørner og falmede farger, men Lam beholder den fortsatt.

En forretningshusholdning eid av en person eller en gruppe individer som er vietnamesiske statsborgere på 18 år eller eldre med full sivilrettslig handlingsevne, eller en husholdning, er registrert for å drive virksomhet på ett sted og sysselsetter færre enn 10 ansatte.

Bedriftseieren er en person eller en person i husstanden som er autorisert av andre medlemmer til å representere den forretningsmessige husstanden. Dette er den juridiske representanten, med ubegrenset myndighet over sin forretningsmessige husstand.

Utkastet til den reviderte loven om sosialtrygd er nettopp ferdig innhentet, og bedriftseiere, bedriftsledere og ulønnede kooperativledere er lagt til i gruppen av personer som betaler obligatorisk sosialtrygd. Lønn som brukes til å betale sosialtrygd for disse gruppene vil bli valgt av personen selv, og vil variere fra 2 til 36 millioner dong, og etter ett års betaling kan vedkommende velge på nytt.

Hong Chieu - Le Hoang

Kildekobling: https://vnexpress.net/moi-mon-cho-luong-huu-vi-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4605619.html