Håper på en felles arv som eliminerer «elv- og markedsbarrierer» i Ha Long - Cat Ba

Spørsmålet om felles utnyttelse og fjerning av «elv- og markedsbarrierer» ble reist etter at Ha Long-Cat Ba-komplekset ble anerkjent som et verdensarvsted .

Verdensarvkomiteen i FNs organisasjon for utdanning , vitenskap og kultur (UNESCO) anerkjente 16. september øygruppen Ha Long-bukten og Cat Ba som et verdensarvområde. Dette er første gang Vietnam har en naturarv som strekker seg over to steder, uten presedens for felles forvaltning og utnyttelse av arven. Noen bedrifter har rapportert at det fortsatt er problemer med forvaltningen mellom Quang Ninh og Hai Phong når det gjelder Ha Long-bukten og Lan Ha-bukten (Cat Ba), noe som har skapt vanskeligheter for cruiseskip og turister i mange år.

I et intervju med VnExpress sa nestleder i Hai Phongs folkekomité, Le Khac Nam, at de to lokalitetene hadde et visst samarbeid om å forvalte og utnytte turismen i Ha Long-Cat Ba-området før dette komplekset ble anerkjent som et verdensarvområde. Nam sa at enigheten mellom Hai Phong og Quang Ninh var nøkkelen til at UNESCO godkjente dokumentasjonen for å anerkjenne Ha Long-Cat Ba-komplekset som et verdensarvområde.

Et cruiseskip på Lan Ha-bukten – broområdet mellom Cat Ba-øygruppen og Ha Long-bukten. Foto: Indochina Sails

«De hadde til hensikt å returnere dokumentene fordi vi ikke har sett god koordinering mellom de to stedene de siste gangene vi har undersøkt. Jeg og fru (Nguyen Thi) Hanh, nestleder i Quang Ninh-provinsen, «De to lokalitetene har fremlagt dokumenter og bevis som viser at de har knyttet seg sammen når det gjelder sikkerhet, turisme og landskapsvern», ifølge Nam.

Mer spesifikt jobbet arbeidsgruppen i Hai Phong bys folkekomité med Quang Ninh provinsielle folkekomité i 2021 om turismeaktiviteter og nominasjonssaken til verdensarv. De to sidene signerte avtaler om å koordinere for å sikre sikkerhet, orden, miljø, transport, turisme og byggeforskrifter for å koordinere beskyttelsen av havmiljøet i grenseområdet mellom Ha Long-bukten og Lan Ha-bukten i Cat Ba-øygruppen. Spørsmålet om å innkreve generelle inngangspenger ble også nevnt den gangen, men det var bare et forslag, ikke spesifikt diskutert.

Førsteamanuensis dr. Pham Hong Long, leder av fakultetet for turismestudier ved Universitetet for samfunnsvitenskap og humaniora, sa at det i Vietnam ikke finnes noen presedens for et verdensarvsted som ligger på to steder, så forvaltningsmodellen er fortsatt et spørsmålstegn.

«Uten et felles styre er konkurranse og konflikt mellom de to sidene uunngåelig. Jeg har sett for meg mange problemer, fra utvidelsen av forbudet mot markeder til konkurranse om destinasjoner», sa han, og understreket at det er «uakseptabelt» å ha to styre for et verdensarvkompleks.

Herr Nguyen The Hue, styreleder i Quang Ninh-provinsens turistforening, vurderte utvidelsen av kulturarvområdet som «en fantastisk ting». Det som imidlertid må gjøres er å skape en balanse mellom Ha Long og Cat Ba-øygruppen.

«Ha Long-bukten har vært et kulturarvsted siden 1994. Omfanget av turisme, ledelsesstilen gjennom mange stadier og utnyttelsesmetodene har blitt veldig kjent med et solid fundament. Cat Ba er egentlig ikke slik. Myndighetene må være svært samlet for å unngå konflikter og urettferdig konkurranse», sa Hue.

«Ubalanse» er også en risiko som Pham Hai Quynh, direktør for Asian Tourism Development Institute (ATI), påpekte da han ble spurt om å kommentere forvaltningen og utnyttelsen av Ha Long-Cat Ba-komplekset. Ifølge Quynh ligger de to områdene ved siden av hverandre og har lignende verdier. Fra kundenes eller reisebyråenes perspektiv vil de velge det med billigere kostnader mellom to destinasjoner med lignende tjenester.

«Dette problemet skaper ubalanse og urettferdighet i operasjonene i Ha Long og Cat Ba. Jeg håper at begge sider vil ha en felles avtale om operasjoner i Ha Long og Lan Ha (som forbinder Cat Ba med Ha Long),» sa herr Quynh.

Ifølge nestleder i Hai Phong, Le Khac Nam, er avgiftene i Cat Ba lavere enn i Ha Long. Inngangsbilletten i Lan Ha-bukten i Cat Ba-øygruppen varierer fra 50 000 til 80 000 VND per voksen, mens den i Ha Long-bukten er 290 000 VND per person. Overnattingsavgiften i Lan Ha-bukten varierer fra 250 000 til 500 000 VND, mens den i Ha Long-bukten er fra 550 000 til 750 000 VND per person.

For Hai Phong er den umiddelbare oppgaven å fortsette å forbedre kvaliteten på flåten, havnene og gjenoppbygge turismeproduktene i kulturminneområdet. Flåtene i Hai Phong må bygges med minst tre stjerner eller høyere, og må utforme ankringsområder for store skip fordi havnene Beo og Gia Luan begge har begrensninger.

«Siden det er et felles kulturarvområde, må kvaliteten og kostnaden være like», sa Le Khac Nam.

Viseformannen i Hai Phong la også til at Hai Phong i den kommende tiden vil fortsette å diskutere med Quang Ninh, «for å bli enige om mer felles saker som sightseeingturer, felles informasjonskanaler, tiltak for å beskytte havmiljøet og biologisk mangfold i kjernearvområdet».

Phan Dinh Hue, en ekspert på reisemålsutvikling, sa at turister ser på Cat Ba-øygruppen og Ha Long-bukten som et stort øyferiested. Det turister ønsker er å «reise mye, se mye», uavhengig av hvilket område denne bukten eller øya tilhører. Hue sa at det snart er nødvendig med et regionalt reisemålsutviklingssenter for å bygge et felles merke og unngå dobbeltarbeid i produktutviklingen.

Førsteamanuensis dr. Pham Hong Long håper at departementet for kultur, sport og turisme vil involvere seg og etablere en felles modell for reisemålsutvikling for både Ha Long og Cat Ba, og ikke la hver side utvikle seg på sin egen måte.

Båten ankrer opp slik at gjestene kan overnatte i Lan Ha-bukten. Foto: Pham Ha

Herr Pham Ha, eier av Heritage Cruises og medlem av Lan Ha turistbåtforening, sa at i tillegg til å forene og forbedre turistproduktene, må de to lokalitetene ta hensyn til bevaringsspørsmål. «Arven i Ha Long - Cat Ba, i tillegg til naturlandskap og biologisk mangfold, inkluderer også mennesker og kultur. De gamle fiskeværene må fremmes og bevares, ikke slettes, og alle menneskene må bringes i land. Vi bør til og med restaurere en flåte med røde seilbåter for å skape et merke», foreslo herr Ha.

Ifølge Ha må metoden for å håndtere og utnytte turisme også endres i takt med teknologiens tidsalder. «Det er ikke nødvendig å vite hvor skipet plukker opp passasjerer, men bare å bestemme hvor de besøker gjennom posisjoneringssystemet for å samle inn avgifter. Dessuten er det viktigste turer som går gjennom to steder, noe som øker avslapningstiden i bukten for å holde turistene fra 5 til 7 dager», sa Ha.

Le Tan - Tu Nguyen

Kildekobling: https://vnexpress.net/mong-moi-di-san-chung-xoa-bo-ngan-song-cam-cho-ha-long-cat-ba-4654771.html