Helsemyndighetene i Huong Tra-distriktet ønsker beboere som kommer for å registrere seg for helsesjekker velkommen. Foto: Vinh Nguyen.

Å bygge enighet og tillit blant folket.

Implementeringen av en todelt lokal forvaltningsmodell etter omorganiseringen av administrative enheter fra 1. juli 2025 skaper betydelige endringer i organisasjonsstrukturen og statlig styring på grasrotnivå. Ikke bare effektiviserer den administrative strukturer, men den nye modellen krever også forbedret effektivitet og produktivitet i styringen, kombinert med administrativ reform og digital transformasjon.

I Long Quang kommune, etter sammenslåingen av tre kommuner – Huong Huu, Thuong Long og Thuong Quang – effektiviserte lokale myndigheter raskt organisasjonsstrukturen, tildelte oppgaver og styrket det ideologiske arbeidet for å skape enighet i det politiske systemet.

«Etter fusjonen økte arbeidsmengden betydelig, men de ansatte gjorde en innsats for å tilpasse seg og sørget for at håndteringen av saker for folket ikke ble avbrutt», sa kamerat Ho Sy Minh, sekretær for partikomiteen i Long Quang kommune.

I Vinh Loc kommune har driften av lokalstyret gradvis blitt mer organisert etter omorganiseringen av det administrative apparatet. Håndteringen av administrative prosedyrer har blitt opprettholdt problemfritt, uten etterslep i saker i overgangsperioden. «Det viktigste er å skape enighet blant tjenestemenn og folket, slik at det nye apparatet fungerer stabilt», delte kamerat Nguyen Trung Duong, sekretær for kommunens partikomité.

I mellomtiden implementeres den nye modellen i Huong Tra-distriktet i forbindelse med administrativ reform og digital transformasjon. Mange arbeidsprosesser har blitt gjennomgått for effektivisering; bruken av delte digitale plattformer har i utgangspunktet vist seg effektiv i forvaltning og drift.

Til tross for innledende suksesser, har mange lokaliteter fortsatt problemer med å bruke den nye modellen. Etter sammenslåingene har arbeidsmengden økt betydelig, mens bemanningsnivået ikke har blitt tilsvarende økt; infrastrukturen i noen områder er fortsatt inkonsekvent; og digital infrastruktur og utstyr for drift oppfyller ikke praktiske krav.

I Long Quang har det store området, vanskelig transport og den store etniske minoritetsbefolkningen økt det administrative presset. I noen kyst- og byområder er papirarbeidet stort, og mange tjenestemenn må ta på seg flere ansvarsområder i den innledende fasen av driften av det nye systemet.

Denne praksisen viser at kravene etter fusjonen ikke bare er å effektivisere organisasjonen, men også å forbedre styringskapasiteten, koordineringen og kvaliteten på tjenestene til folket på grasrotnivå. Derfor måles effektiviteten til den todelte lokale forvaltningsmodellen ikke bare ved omorganiseringen av apparatet, men også ved dens evne til å effektivt håndtere problemer, skape enighet og bygge tillit blant folket.

Ferdigstillelse av digital infrastruktur for 40 folkekomiteer på kommunenivå.

Basert på praktisk erfaring med å bruke den todelte lokale forvaltningsmodellen, har den stående komiteen i bypartikomiteen identifisert fokuset for den kommende perioden som å fortsette å forbedre organisasjonsstrukturen mot et strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt system, samtidig som kvaliteten på grasrotfunksjonærene forbedres.

Ifølge vurderingen fra den stående komiteen i bypartiet har administrativ reform og digital transformasjon sett mange positive endringer i den senere tid. Byens system for behandling av administrative prosedyrer har blitt koblet til den nasjonale portalen for offentlige tjenester; andelen nettbaserte søknader har nådd over 93 %; og digitale plattformer som Hue-S og IOCv2 har i utgangspunktet vist seg effektive i administrasjon, drift og håndtering av tilbakemeldinger på stedet.

I denne nye konteksten er kravene ikke bare å få arbeidet gjort raskere, men også å innovere lederskapsmetoder og forbedre grasrotfunksjonærenes tilpasningsevne til kravene fra moderne styresett. Myndigheter på kommunenivå utfører ikke lenger bare administrative oppgaver, men må proaktivt håndtere og ta tak i mange nye problemer på grasrotnivå.

Innenriksdepartementet uttalte at de vil fortsette å gi byen råd om gjennomgang og tildeling av personell i samsvar med oppgavekrav etter å ha mottatt sentralregjeringens beslutning om personelltildeling; og samtidig koordinere for å ferdigstille forskrifter om stillinger, desentralisering av ledelse og organisasjonsstruktur i henhold til den nye modellen.

Den stående komiteen i bypartiet utstedte også beslutning nr. 365-QD/TU datert 16. mars 2026 om listen over stillinger for partiorganer, Fedrelandsfronten og politiske og sosiale organisasjoner, og fortsatte å lede gjennomgangen og veiledningen for lokalsamfunnene for å implementere synkront og hensiktsmessig med de praktiske aktivitetene på grasrotnivå.

I mellomtiden foreslår Departementet for vitenskap og teknologi et prosjekt for å fullføre den digitale infrastrukturen for 40 folkekomiteer på kommunenivå i perioden 2026–2027 for å forbedre administrativ effektivitet, tjene til bygging av digital forvaltning og utvikling av smarte byer.

I den kommende perioden er kravene til lokalsamfunnene ikke bare å fortsette å forbedre organisasjonsstrukturen, men også å forbedre den faktiske driftseffektiviteten til lokale myndigheter. Fokuset bør være på proaktivt å styrke staben for å møte nye oppgavekrav, fremme administrativ reform knyttet til digital transformasjon og forbedre kvaliteten på tjenestene til innbyggere og bedrifter.

Videre er det nødvendig å fortsette å innovere lederskapsmetoder, styrke ledernes ansvarlighet, fremme en ånd av å våge å tenke, våge å handle og våge å ta ansvar; og styrke koordineringen i henhold til «6 klare»-prinsippet (tydelig person, tydelig oppgave, tydelig tid, tydelig ansvar, tydelig myndighet, tydelig produkt) for raskt å løse vanskeligheter og forbedre effektiviteten i styringen under den todelte lokale forvaltningsmodellen.

DUC QUANG

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nang-hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-166015.html