Bør ta midler fra fagforeningen på høyere nivå for å betale lønninger og bonuser til fagforeningsfunksjonærer.

Spørsmålet om lønn, bonuser og bemanning av heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer ble diskutert av mange delegater i konferansesalen om utkastet til fagforeningslov (endret) 18. juni.

Når de mottar lønn fra bedriften, tør fagforeningsfunksjonærer å si ifra for å beskytte arbeiderne?

Delegat Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan -delegasjonen) understreket at det å organisere fagforeninger i bedrifter og foretak er for å beskytte rettighetene til arbeiderne i bedriften og foretaket, og uttrykte stor bekymring over det faktum at lønninger og utgifter som utbetales til fagforeningsfunksjonærer her betales av eierne av selskapene og foretakene (arbeidsgiverne).

Delegat Nguyen Huu Thong (Binh Thuan-delegasjonen). Foto: NA

«Så spørsmålet er, tør fagforeningsfunksjonærene i den bedriften eller bedriften virkelig å si ifra for å beskytte arbeiderne når rettighetene deres blir krenket? I praksis, hvor mange tilfeller av klager og søksmål knyttet til arbeidernes legitime rettigheter og interesser i bedrifter og foretak har vi registrert den siste tiden, der fagforeningen har stått opp for å representere og beskytte arbeiderne? Hvor effektiv er den?», tok Thong opp en rekke problemstillinger.

Delegatene foreslo at det skulle tas midler fra fagforeninger på høyere nivå for å betale lønninger, bonuser og andre godtgjørelser til heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer i selskaper og foretak.

Dette er slik at fagforeningsfunksjonærer helhjertet kan utføre sine plikter med å beskytte de legitime rettighetene og interessene til arbeiderne i den bedriften eller virksomheten.

Delegat Nguyen Duy Minh (leder av Da Nang bys arbeiderforbund) støtter forskriften om å øke initiativet fra fagforeninger innen personalarbeid.

«Etter min mening er denne forskriften passende fordi endringen og tillegget til forskriften gir Fagforeningen rett til proaktivt å foreslå antallet fagforeningsfunksjonærer som er embetsmenn og offentlig ansatte i systemet, noe som skaper ensartethet i lønnssystemet i fagforeningssystemet og overvinner situasjonen med utjevning i lønnsfordelingen», sa Minh.

Ifølge Da Nang-delegasjonen vil tildeling av ansatte kombinert med balansering av økonomiske ressurser, sikring av administrative utgifter og utgifter til fagforeningsaktiviteter bidra til å forbedre effektiviteten i bruken av fagforeningenes midler.

Samtidig styrker dette også ansvaret i lønnshåndtering; styring, bruk og implementering av retningslinjer for fagforeningsfunksjonærer.

«For å unngå å «byråkratisere» fagforeningsfunksjonærer og «administrere» fagforeningsaktiviteter, har det å gi Fagforeningsforeningen initiativ til å bestemme antallet fagforeningsfunksjonærer som er kontraktsarbeidere i spesialiserte byråer for fagforeninger og grasrotforeninger som mål å sikre fleksibel bevegelse i fordelingen av fagforeningsfunksjonærer, oppfylle kravene til medlemsutvikling i hver periode, og bidra til å forbedre fagorganisasjonens operative kapasitet», analyserte delegat Nguyen Duy Minh.

Bedrifter med 1000 eller flere ansatte bør ha minst én heltidsansatt fagforeningsrepresentant.

Delegat Nguyen Phi Thuong ( Hanoi -delegasjonen) foreslo at det er nødvendig å definere grasrotfagforeningenes ansvar og fullmakter tydeligere. Fordi grasrotfagforeninger har en spesielt viktig rolle og posisjon i fagforeningssystemets aktiviteter, og er de stedene som direkte implementerer og konkretiserer resolusjoner og strategier.

Han påpekte at realiteten viser at grasrotfagforeningenes aktiviteter i den senere tid har vært forvirrende og ineffektive, og fagforeningenes posisjon og stemme i bedrifter er fortsatt uklar.

Delegat Nguyen Phi Thuong (Hanoi-delegasjonen). Foto: NA

Blant årsakene til denne situasjonen påpekte Thuong at det ikke finnes spesifikke og klare juridiske regler for grasrotforeninger. De generelle reglene om myndighet og ansvar for alle nivåer av fagforeninger og typer grasrotforeninger slik de er i utkastet, er ikke egentlig rimelige og ikke egentlig vitenskapelige.

Derfor mener delegaten at det er nødvendig å skille ansvaret og fullmakten til grasrotfagforeninger i offentlig og privat sektor på grunn av deres ulike karakteristikker. Enda viktigere er det nødvendig å gi fagforeningene en mekanisme for å håndheve disse rettighetene og ansvaret.

«I virkeligheten er grasrotfagforeningen som en liten gutt som har på seg en skjorte som er for stor. Grasrotfagforeningsfunksjonærer mottar alle lønn fra bedriften og er alltid under press fra arbeidsgiveren. Dette gjør det svært vanskelig å skape likestilling», foreslo Thuong at denne mekanismen burde spesifiseres ved lov, slik at fagforeningen kan være mer uavhengig av arbeidsgiveren.

Spesielt er det nødvendig å skape organisatorisk uavhengighet, økonomisk initiativ og retningslinjer for å beskytte fagforeningsfunksjonærer.

Derfra foreslo delegasjonen fra Hanoi å tillate bruk av kontraktansatte som heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer på grasrotnivå; og fastsette at bedrifter med 1000 eller flere ansatte må ha minst én heltidsansatt fagforeningsfunksjonær.

Sammen med dette er det nødvendig å bygge en passende lønnsskala og lønningsliste for å oppmuntre, tiltrekke og motivere fagforeningsfunksjonærer til helhjertet å utføre sine oppgaver fra den overordnede fagforeningens økonomiske ressurser.

Presidenten i Vietnams arbeidsforbund, Nguyen Dinh Khang, forklarte delegatenes meninger om dette innholdet og sa at lovutkastet fastsetter at fagforeninger på alle nivåer er garantert når det gjelder organisering og antall fagforeningsfunksjonærer. Samtidig gir det Vietnams arbeidsforbund mulighet til å bestemme antall heltidsfunksjonærer som jobber under arbeidskontrakter i spesialiserte byråer for fagforeninger og grasrotfagforeninger.

«I den senere tid har bemanningen av fagforeningsfunksjonærer hatt mange mangler, så vi har foreslått en formel basert på antall fagforeningsmedlemmer i hver bransje og hvert område for den sentrale styringskomiteen for bemanning», sa Khang.

Vietnams generelle arbeidsforbund foreslo å ha en rekke kontraktsansatte til forbundets offentlige tjenesteenheter.

Når det gjelder oppfatningen om at hvis bedrifter betaler lønn til fagforeningsfunksjonærer, vil det redusere kampånden og beskyttelsen i arbeidsforholdene, ønsker Khang virkelig å ha en kontraktsmekanisme for å ha spesialiserte fagforeningsfunksjonærer på grasrotnivå.

«Spesielt i Ho Chi Minh-byen, selv om det ikke foreligger noen kontrakt ennå, har bypartikomiteen tildelt 22 fagforeningsstillinger som skal utnevnes som heltidsfagforeningspresidenter i bedrifter med et stort antall arbeidere og kompliserte arbeidsforhold», siterte Khang.

Herr Nguyen Dinh Khang: Fagforeningsmidler som utbetales direkte til arbeiderne utgjør 84 %

Presidenten i Vietnams generelle arbeidsforbund, Nguyen Dinh Khang, sa at 75 % av fagforeningsmidlene brukes på grasrotforeninger, og 25 % på tre fagforeningsnivåer. I realiteten er imidlertid andelen direkte utgifter til arbeidere opptil 84 %.

Kilde: https://vietnamnet.vn/nen-lay-kinh-phi-tu-cong-doan-cap-tren-tra-luong-thuong-cho-can-bo-cong-doan-2292728.html