
Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra - Foto: GIA HAN
På ettermiddagen 29. oktober ga visestatsminister Pham Thi Thanh Tra forklaringer angående meningene som ble tatt opp av representanter fra nasjonalforsamlingen under diskusjonsøkten om omorganiseringen av forvaltningsapparatet og implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen.
Det er ingen mangel på tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå.
Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra uttalte at etter fire måneders drift er den todelte lokale forvaltningsmodellen i utgangspunktet stabil, smidig, kontinuerlig, synkronisert og har blitt godt mottatt av folket.
Mange lokaliteter har tatt i bruk kreative, fleksible og tidsriktige tilnærminger for å håndtere nye problemer, noe som har resultert i svært merkbar driftseffektivitet.
Hun påpekte imidlertid at dette er et nytt problem, uten sidestykke, og at det krever et fullstendig skifte i tenkning og ledelsesmetoder. Vanskeligheter og hindringer er derfor uunngåelige, spesielt når det gjelder bevissthet, endringer i tankesett og arbeidsmetoder, noe som vil ta mer tid.
Med tanke på fremtiden la visestatsministeren vekt på flere løsninger, med et sterkt fokus på å forbedre det institusjonelle og politiske systemet.
På sin niende sesjon vedtok nasjonalforsamlingen 34 lover, og denne sesjonen vil fortsette å behandle 49 lover til, alle relatert til driften av statsadministrasjonen.
Samtidig vil vi fortsette å finpusse grunnleggende problemstillinger knyttet til organisasjonsstruktur, bemanning, klassifisering av administrative enheter, standarder for administrative enheter og relaterte forhold.
Det andre store problemet, ifølge visestatsministeren, er å bygge et team av tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte som kan oppfylle de operative kravene til den todelte lokale forvaltningen, spesielt på kommunenivå.
Hun påpekte at antallet tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå faktisk er både overdrevent og utilstrekkelig mange steder, og noen er ikke egnet til sin ekspertise.
Basert på data fra 34 provinser og byer er det imidlertid ingen mangel på tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå, med et gjennomsnitt på 41,3 %, og bare 5,38 % er ikke kvalifiserte for stillingen.
I praksis, fordi det er et nytt problem, kan det imidlertid ikke perfeksjoneres umiddelbart. Derfor vil innenriksdepartementet i den kommende tiden bli bedt om å ferdigstille rammeverket for stillinger, med tydelige definerte stillinger, spesielt på kommunenivå.
Vilkårene for å etablere et juridisk grunnlag for personellfordeling må ferdigstilles. Den nylige fordelingen av personell på tvers av hele det politiske systemet på kommunenivå var bare en midlertidig retningslinje. Fremover vil den kompetente myndigheten fordele personell for perioden 2026–2030.
«Først og fremst må lokalsamfunn proaktivt gjennomgå, vurdere, strukturere og vurdere å sikre tilstrekkelig personell til driften av kommunale myndigheter. Dette er spesielt viktig for nøkkelstillinger som finans, arealforvaltning, miljø, informasjonsteknologi, bygg og anlegg og justis...»
«Basert på prognoser er det mulig å rekruttere eller overføre embetsmenn fra provinsielt nivå. Vi har allerede gitt retningslinjer for denne saken», understreket hun.
Hun la til at hun ville instruere innenriksdepartementet til å utvikle en plan for opplæring og utvikling av tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå frem til 2030 for å proaktivt forberede seg på dette scenariet ...

Scenen fra møtet - Foto: GIA HAN
En omfattende plan for reform av lønnspolitikken er for tiden under utvikling.
Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra sa at de fokuserer på å ferdigstille dokumentene som skal rapporteres til politbyrået, ettersom dette vil tjene som grunnlag for å bestemme den organisatoriske strukturen til lokale myndigheter, siden det for øyeblikket bare er en midlertidig retningslinje.
Når det gjelder bemanningsnivåer, uttalte visestatsministeren at de vil samarbeide med den sentrale organisasjonskomiteen for å utarbeide en fullstendig liste over bemanningsnivåer for hele det politiske systemet. Dette vil deretter bli rapportert til de kompetente myndighetene for tildeling av personell.
Når det gjelder desentralisering, delegering av makt og avgrensning av myndighet, sa hun at dette er et viktig spørsmål. I samsvar med politbyråets direktiver har regjeringen nylig vært svært besluttsom i implementeringen av dem.
Den nåværende andelen desentralisering og delegering av makt til lokaliteter er over 56 % – en svært høy prosentandel. Av disse er 949 oppgaver direkte tildelt lokaliteter for desentralisering og delegering av makt, inkludert 870 på provinsnivå og 79 på kommunenivå.
Kommunenivået har imidlertid for tiden 859 oppgaver under sin jurisdiksjon, som er nødvendige for å utføre myndigheten som for tiden innehas av både distrikts- og kommunenivået.
«Vi fokuserer på å revurdere muligheten for desentralisering og delegering av makt. Vi håper at lokalsamfunnene vil være oppmerksomme og spesifikt peke på eventuelle problemer som ikke er gjennomførbare eller hensiktsmessige.»
«Siden vi for tiden fokuserer på å gjennomgå 30 dekreter og rundskriv fra ulike departementer om dette emnet, håper vi at lokalsamfunnene vil følge nøye med på effektiv implementering. Dette er et av hovedmålene for lokalt selvstyre», uttalte hun.
Når det gjelder reformen av lønnspolitikken, informerte visestatsministeren om at politbyråets konklusjon 83, samt konklusjonene 187 og 192, blir grundig implementert, og at en omfattende plan for tiden er under utvikling.
Dette er i tråd med den sentrale politikk- og strategikomiteens plan om å gjennomgå resolusjon 27 og deretter rapportere til sentralkomiteen i første kvartal 2026.
Derfra bør det utvikles en spesifikk plan for å implementere lønnspolitisk reform basert på en passende plan og tiltak, innenfor den overordnede rammen av statlig administrativ reform, generell økonomisk vekst, økonomiens størrelse og evnen til å betale ytelser og retningslinjer for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte.
«Dette kan ikke implementeres umiddelbart; det krever grundig og forsiktig forberedelse, steg for steg, for å sikre at det er grundig og hensiktsmessig.»
«Samtidig må vi følge en rimelig plan som er i samsvar med statsbudsjettets betalingsevne», understreket visestatsministeren.
Kilde: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-dang-xay-dung-de-an-tong-the-cai-cach-tien-luong-20251029154911881.htm






Kommentar (0)