Vårdag, diskusjon om offentlig tjenesteansvar

Aldri før har offentlig tjenesteansvar blitt nevnt så mye som i 2023, på grunn av fenomenet med at tjenestemenn «frykter ansvar», eller de gjenværende negative aspektene som må elimineres, for å bygge et offentlig tjenestesystem som tjener folket.

President Vo Van Thuong sa følgende under den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen i slutten av 2023: «Nå for tiden, når folk støter på problemer, tenker de umiddelbart på om de kjenner noen eller ikke. Den måten å tenke på er død, den reflekterer negativt i samfunnet. Når folk er i trøbbel, bør de umiddelbart tenke på regjeringen, komiteen og loven.» Tidligere sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra også at det for tiden er en situasjon der et stort antall kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte jobber halvhjertet, presser ting rundt, unngår, mangler ansvar og er redde for å gjøre feil i utførelsen av sine plikter.

Ansvaret for å utføre offentlige plikter blir alltid minnet på og oppmuntret av de provinsielle lederne i møtene i den provinsielle partiets eksekutivkomité. Foto: N. Lan.

I Binh Thuan ble ansvaret for å utføre offentlige plikter for å tjene folket og næringslivet også nevnt mange ganger av den provinsielle partisekretæren Duong Van An, den faste visesekretæren for den provinsielle partikomiteen Nguyen Hoai Anh og lederen for den provinsielle folkekomiteen Doan Anh Dung i møter og direktivdokumenter for alle kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som utfører offentlige plikter i provinsens avdelinger, grener og lokaliteter. De provinsielle lederne identifiserte de eksisterende problemene da de bekreftet at det fantes en rekke kadrer som var redde for å gjøre feil, ikke turte å gjøre ting, ikke gjorde ting helhjertet, og var likegyldige til vanskelighetene og motgangene til folket og næringslivet. Dette førte til stagnasjon i arbeidet, noe som påvirket provinsens utvikling og folkets tillit til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i det statlige administrative systemet, og dessuten tilliten og prestisjen til partiets ledelse.

Historien om at tjenestemenn er redde for å gjøre feil, unnviker, unngår, er redde for ansvar, trakasserer, krever noe som fører til treghet i å løse arbeid for mennesker og bedrifter, er ikke ny. Men aldri før har denne mentaliteten blitt et «fenomen» som dukker opp så ofte, med faktorer som sprer seg fra sentralt til lokalt nivå og i mange sektorer og felt som i dag. I tillegg til tjenestemenn som er redde for å bryte loven og ikke tør å gjøre det, finnes det også tjenestemenn som ikke vil gjøre det fordi det ikke er noen fordel. Dette er en forvrengt oppfatning og tenkning, for ikke å nevne en forringelse av politisk ideologi for de som utfører offentlige plikter.

Faktisk stammer fenomenet ovenfor delvis fra arbeidet med å bygge og korrigere partiet og et rent og sterkt politisk system som vårt parti er fast bestemt på å gjennomføre. I denne korrigeringen har kampen mot korrupsjon blitt fremmet kraftig, uten forbudte områder, uten unntak, med en rekke tjenestemenn fra sentralt til lokalt nivå som er blitt arrestert for korrupsjon. I lang tid har det, mer eller mindre blant tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte som jobber i statsapparatet, vært en tanke om at det i tillegg til lønn, må være ytterligere "ulovlige" utbetalinger, prosenter og godtgjørelser i håndteringen av arbeid. Derfor, selv om arbeidet er vanskelig, eller på grunn av uklare eller overlappende regler, gjøres det forsøk på å fjerne eller utnytte smutthull, selv uavhengig av feil av hensyn til gruppeinteresser... Nå som kampen mot korrupsjon føres kraftig, strengt kontrollert, noe som ikke fører til lengere eller færre fordeler, er mange tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte redde for feil og ansvar. Denne negative tankegangen påvirker direkte arbeidsfremdriften, fordi ledere øker farten drastisk mens underordnede noen ganger "sitter stille".

Offentlig tjenestemann i tjeneste for folket ved Binh Thuan provinsielle senter for offentlig administrasjon. Foto: D. Hoa

Årsaken til ovennevnte situasjon kommer også fra objektive faktorer, når våre nåværende institusjoner, retningslinjer og forskrifter fortsatt er overlappende, motstridende og ikke lenger egnet til virkeligheten. Dette fører til at den ansvarlige personen møter mange barrierer og hindringer når de utfører offentlige plikter, noe som fører til manglende evne, forsinkelser eller utsettelser. Blant disse må vi nevne områdene land, investeringer, budsjettfinansiering, offentlige investeringer...

For å håndtere situasjonen der «tjenestemenn foretrekker å stå for et disiplinærråd fremfor et rettsmøte», samt å perfeksjonere det institusjonelle systemet, fremme desentralisering, delegering og autorisasjon, samt gjennomgå og avskaffe upassende forskrifter, utstedte regjeringen også dekret nr. 73/2023/ND-CP datert 29. september 2023 om å oppmuntre og beskytte dynamiske, kreative, dristige, vågale og ansvarlige tjenestemenn. Det oppmuntrer til dristige forslag til innovasjon, fjerning og løsning av flaskehalser og knuter i mekanismer og retningslinjer som ikke er nedfelt i juridiske dokumenter. Dekretet anses som en «medisin» for å kurere sykdommen frykt for feil og frykt for ansvar, inkludert tjenestemenn som arbeider for fellesskapets beste, med rene motiver, og hvis det er feil, kan de ikke holdes ansvarlige, og tiltak for å beskytte tjenestemenn vil bli iverksatt. Parallelt med ovennevnte retningslinjer anses implementeringen av retningslinjene for lønnsreform for embetsmenn og offentlig ansatte, som trådte i kraft 1. juli 2024, også som en «vekselstang» for å fremme økt arbeidsproduktivitet, forbedre kapasitet, ansvar, arbeidseffektivitet og bidragsånd og dedikasjon hos tjenestemenn for å matche lønnen de mottar...

Det kan sees at kadrene, tjenestemennene og de offentlig ansatte er enhetene som utfører statens funksjoner og oppgaver som er betrodd av folket. Dette er kjernen og faktoren som sikrer at den offentlige tjenesten utføres effektivt og produktivt, og tjener statens, folkets og samfunnets interesser. Derfor må hver kader, tjenestemann og offentlig ansatt korrekt identifisere sin posisjon, rolle og ansvar, for å helhjertet tjene, forbedre livskvaliteten, folkets tilfredshet og bidra til bygging og utvikling av hjemlandet og landet.

Tjenestemenn jobber for fellesskapets beste, har rene motiver. Hvis det skjer feil, kan de ikke holdes ansvarlige, og det vil bli iverksatt tiltak for å beskytte tjenestemennene.

Kilde