Nghe An øker farten for å nå målet om å fjerne «EM-gult kort»

Kontroller og kontrollér fiskefartøy

Før hver sjøtur sa fisker Nguyen Van Loc, eier av skip nummer NA 90705 i Dien Bich kommune (Dien Chau), at det i mange år nå har blitt en vane å forberede alle dokumenter, registrere rutetabellen og sjekke satellittforbindelsesutstyret for skipet, noe som hjelper besetningsmedlemmene å føle seg trygge når de drar til sjøs.

Fiskeren Nguyen Van Trung i Nam Chien Thang-landsbyen i Dien Bich kommune i Dien Chau-distriktet, som hadde et skip som satte seil samtidig som skipet til herr Loc, og nettopp hadde stoppet ved Lach Van grensekontrollstasjon for å sende inn prosedyrer, sa at Dien Bich-fiskerne alltid overholder lovens bestemmelser når de arbeider til sjøs, går inn i og forlater havner. Han bekreftet også at bare ved å overholde forskriftene om kontroll av fiskeaktiviteter kan det "gule kortet" fjernes, noe som bidrar til at han og yrket sitt utvikler seg bærekraftig.

Fiskefartøy må oppgi informasjon om fartøyene og mannskapet før de drar ut på havet. Foto: Hai Thuong

Kontroll av fiskeaktiviteter og fiskeutstyr er også en av de seks anbefalingene som EU-kommisjonens inspeksjonsteam (EC) foreslo etter den tredje inspeksjonen i oktober 2022. Mer spesifikt anbefalte EU å «fortsette å gjennomgå og justere for å øke effektiviteten og stramme inn forvaltningen mot IUU-fiske».

I Nghe An har tiltak for å forhindre og til slutt stoppe fiskefartøyers brudd på regelverk for fiskeriutnyttelse, som forskrifter om fiskeområder; registrering og inspeksjon av fiskefartøy; sertifisering av mattrygghet for fiskefartøy; forvaltning og utstedelse av fiskelisenser ... så langt medført mange positive endringer.

Ifølge data fra Fiskeridepartementet er det totale antallet fiskefartøy i Nghe An som har fått registrering per 18. oktober 2023 2470, tilsvarende 90,91 %. I tillegg til fiskefartøyene som er telt, har Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet pålagt Fiskeridepartementet å koordinere med lokalsamfunn for å informere og veilede skipseiere om å gjennomføre prosedyrer for å avregistrere brente, senkede, demonterte, savnede og solgte fartøy utenfor provinsen som ikke har fullført avregistreringsprosedyrene. Samtidig må det sørges for at avregistrerte fartøy ikke deltar i lokale fiskeaktiviteter.

Antall fiskefartøy med gyldig registrering er 1 266/1 653 fartøy som er underlagt registrering, noe som utgjør 76,59 % av antall fartøy med en lengde på over 12 meter og 100 % av antall fartøy i drift. De resterende fiskefartøyene som ennå ikke har fått tildelt eller fått nye fisketillatelser, utgjør 9,43 %. Årsaken er at fartøyene er i ferd med å endre registreringsnumrene sine, eller at fartøyene som er kjøpt fra andre provinser ennå ikke har fått lisens; fartøyene har utløpte lisenser, men har ikke blitt fornyet fordi de er på land og venter på å bli solgt, eller at reiseovervåkingsutstyret ikke er tilkoblet.

Når det gjelder utstedelse av mattrygghetssertifikater for fiskefartøy, ble 70 fartøy utstedt i oktober 2023 (68 nyutstedte fartøy, 2 gjenutstedte fartøy). Per 18. oktober 2023 er antallet fiskefartøy med gyldige mattrygghetssertifikater 919/1 115 fartøy, som utgjør 82,42 % av det totale antallet fiskefartøy som må utstedes. Det totale antallet fartøy med gyldige lisenser er 2 237/2 470 fartøy, som utgjør 90,57 % av antallet fartøy med en lengde på over 6 meter, og som utgjør 100 % av antallet fartøy i drift. I tillegg tilbakekalte Fiskeridepartementet i oktober 2023 5 fiskelisenser for fiskefartøy som var blitt avregistrert.

Et av de viktige tiltakene som bidrar til å «fjerne det gule kortet» er å regelmessig og fullstendig oppdatere data om fiskefartøy i den nasjonale fiskeridatabaseprogramvaren VNFishbase. I Nghe An nådde det totale antallet fiskefartøy som ble oppdatert til programvaren 100 % av det totale antallet registrerte fiskefartøy.

Kontroll av fiskefartøyenes navigasjonsutstyr før de forlater havnen. Foto: Hai Thuong

Fremme effektiviteten til overvåkingsutstyr for fiskefartøy

Et av de viktige og effektive tiltakene for å kontrollere og hjelpe fiskere med å utnytte fiskefartøyene effektivt og i samsvar med internasjonale forskrifter, er å installere og bruke VMS-enheter (Vehicle Monitoring System) for fiskefartøy. Takket være disse enhetene kan myndighetene forstå omfanget av driften og sørge for at fiskefartøyene ikke bryter fiskereglene i uautoriserte farvann.

I Hoang Mai by sa Ho Huu Tho, nestleder i folkekomiteen i Quynh Di-distriktet i Hoang Mai by, at fiskeri- og foredlingsforeningen ble opprettet av lokalbefolkningen. Gjennom denne foreningen samarbeidet myndighetene og Quynh Phuong grensevaktstasjon for å spre og organisere for at folk skulle signere forpliktelser om UUU.

I tillegg vil grensevaktstyrken også koordinere med lokaliteter og funksjonelle etater for å fokusere på sonering og klassifisering av høyrisikogrupper som krenker fremmede farvann; streng kontroll av fiskefartøy som forlater havn, for ikke å la ukvalifiserte fiskefartøy forlate havn; streng håndtering av fiskefartøy som bryter VMS-forskrifter, fartøy som bryter fremmede farvann; og håndtering av brudd på forskrifter i fiskehavner. Dermed skapes endringer i bevissthet og tiltak for fiskere som driver virksomhet til sjøs, spesielt installasjon og vedlikehold av GSHT-utstyr.

I Nghe An hadde hele provinsen per 18. oktober 2023 1 069/1 115 fiskefartøy installert med GSHT-utstyr, noe som nådde 95,87 %. For å sikre effektiviteten til GSHT organiserer funksjonelle styrker døgnåpen vakt ved landstasjonen - Fiskeridepartementet for å overvåke og informere fiskefartøyeiere om fartøy som mister VMS-forbindelsen, krysser maritime grenser, be om overholdelse av lovbestemmelser; syntetisere, lage lister og utveksle informasjon mellom funksjonelle styrker for koordinering og håndtering.

En stor andel fiskefartøy opprettholder nå driften av GSHT-enheten godt, noe som effektivt sikrer at de ikke bryter internasjonale regler innen fiske; kobler seg til for å motta veiledning og støtte i nødstilfeller. Fenomenet med frakobling av GSHT-enheten forekommer imidlertid fortsatt.

Bare i oktober 2023 var antallet fiskefartøy som mistet VMS-forbindelsen til sjøs 1463. Av disse var antallet fiskefartøy som mistet forbindelsen i mer enn 10 dager til sjøs 65, noe som bringer det totale antallet fiskefartøy i Nghe An som mistet VMS-forbindelsen til sjøs i løpet av de første 10 månedene av 2023 til 14 873.

Ifølge de ansatte i fiskeriavdelingen vil de ansatte på vakt kontakte fiskefartøyene for å minimere denne situasjonen når det oppdages et forbindelsesbrudd for å minne dem på det og be dem om å sjekke utstyret på nytt. I tillegg vil det med jevne mellomrom sendes varsler via kommunikasjonskanalen 7918.KHz. Spesielt for grupper av fiskefartøy som har mistet forbindelsen i mer enn 10 dager, vil det være spesifikke håndteringstiltak som å registrere påminnelser, be fartøyets eier om å fikse det, forplikte seg til å opprettholde GSHT-driften i samsvar med forskriftene og overholde andre forskrifter om utnyttelse av sjømat. Eller be fiskerihavnen om ikke å tillate fiskefartøy å losse akvatiske produkter og forlate kanalen uten en forklaring, avklare årsaken til tap av forbindelse, og ikke betale abonnementsavgiften for å opprettholde GSHT-driften i samsvar med forskriftene.

I tillegg er GSHT-leverandører pålagt å sjekke driftsstatusen til GSHT-enheter for å avklare årsakene til at fiskefartøy har mistet forbindelsen. Og frem til nå er antallet fiskefartøy som har mistet GSHT-forbindelsen i mer enn 10 dager som har blitt håndtert, 421/427 fartøy.

Også gjennom GSHT-enheten, i oktober 2023, var antallet fiskefartøy som krysset den tillatte grenselinjen til sjøs 07. I de første 10 månedene av 2023 var antallet fiskefartøy som krysset den tillatte grenselinjen til sjøs 122, og hovedårsaken var at fiskeplassene var langt unna, så fiskefartøyene tok en snarvei over grenselinjen for å spare drivstoff, eller noen fiskefartøy hadde ødelagt posisjoneringsutstyr eller ødelagte motorer, slik at de drev over den tillatte grenselinjen til sjøs...

Nghe An-provinsen har 3614 fiskefartøy. Antallet fiskefartøy som må registreres (med en lengde på 6 meter eller mer) innen 18. oktober 2023 er 2717, hvorav 2470 er registrert og oppdatert i Vnfishbase-databasesystemet (når 90,91 %). Foto: Hoai Thu.

Tran Nhu Long, nestleder i fiskeriavdelingen, sa at myndighetene regelmessig koordinerer med grensevakten for å fremskaffe data for å håndtere fiskefartøy som bryter regelverket, og dermed få slutt på brudd på fiskegrenser til sjøs. Dette er et av de obligatoriske innholdene som må implementeres strengt for å oppfylle standardene for å fjerne det «gule kortet».

Herr Long understreket at departementet i den kommende tiden vil fortsette å koordinere med etater og enheter for å oppfordre til og resolutt styre ferdigstillelsen av installasjonen av reiseovervåkingsutstyr på fiskefartøy. Strengt inspisere og kontrollere fiskefartøy som går inn i og ut av havner i henhold til forskriftene, forbedre kvaliteten på overvåkingen av lasting og lossing av akvatiske produkter gjennom havner; strengt håndtere fiskefartøy som ikke oppfyller de foreskrevne vilkårene. I tillegg overvåke og lage en liste over fiskefartøy med høy risiko for å bryte UUU-fiske. Undersøke og straffe 100 % av tilfellene der Nghe An-fiskefartøy bryter ulovlig fiske i fremmede farvann og informere massemediene. Fra nå og frem til slutten av året er det nødvendig å fremskynde og være mer drastiske i å forhindre brudd og overvinne mangler for å kunne nå målet om å "fjerne merkelappen" i tide.

Fra 10. til 18. oktober 2023 vil EUs inspeksjonsteam besøke Vietnam for å inspisere situasjonen og resultatene av forebyggingen av ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske, og fjerne det gule kort-advarselen for vietnamesisk sjømat. Dette er den fjerde inspeksjonen EU-kommisjonen foretar i Vietnam. Tidligere gjennomførte teamet den tredje inspeksjonen i oktober 2022 og ga seks anbefalinger som Vietnam bør implementere og håndtere for å oppfylle kriteriene for «fjerning av kort», inkludert:

(1) Vietnamesiske fiskefartøy fortsetter å bryte loven om fiske i utenlandske farvann. (2) Eksportforsendelsene til O2-foretak (T&H, Thinh Hung) mistenkes for svindel, er ikke transparente og sikrer ikke lovlighet. (3) Implementeringen av PSMA-avtalen er fortsatt begrenset når det gjelder å kontrollere, verifisere og sammenligne informasjon om utenlandske fiskefartøy via VMS og AIS. (4) Det juridiske rammeverket må fortsatt gjennomgås og justeres for å øke effektiviteten og stramme inn forvaltningen mot UUU-fiske. (5) Rettshåndhevelse og straff for UUU-fiske i lokaliteter er fortsatt svært svak. (6) Det er en ubalanse mellom utnyttelsesstyrke og akvatiske ressurser.

Kilde: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html