Resolusjon nr. 57-NQ/TW og dens rolle i å fremme landet inn i en æra med nasjonal vekst

TCCS – Vitenskapelig og teknologisk utvikling er en uunngåelig trend i tråd med lovene for menneskelig utvikling, et uunnværlig krav for å sikre rask og bærekraftig utvikling i hvert land. Politbyrået anerkjente rollen og viktigheten av vitenskap og teknologi i nasjonal utvikling, og utstedte 22. desember 2024 resolusjon nr. 57-NQ/TW «Om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon». Dette er en viktig resolusjon som markerer et sterkt skifte i strategien for vitenskapelig og teknologisk utvikling for å fjerne flaskehalser og skape momentum for å fremme den omfattende utviklingen av landet.

Politbyråmedlem og statsminister Pham Minh Chinh besøker utstillingen av innovative og digitale transformasjonsprodukter under lanseringsseremonien for bevegelsen «Hele landet konkurrerer i innovasjon og digital transformasjon». Foto: VNA

Resolusjon nr. 57-NQ/TW identifiserer vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon som kjernefaktorer som bestemmer landets bærekraftige utvikling og konkurranseevne på den internasjonale arenaen. Disse faktorene er ikke bare drivkraften, men også forutsetningene for å realisere ambisjonen om å føre landet inn i en ny æra og bli en rik og mektig nasjon. Resolusjonen understreker: «Utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon er avgjørende faktorer for den bemerkelsesverdige utviklingen av land; dette er den beste muligheten for Vietnam til å bygge en sterk og velstående økonomi i den nye æraen – æraen med nasjonal utvikling» ⁽¹⁾ .

I sammenheng med globalisering og den fjerde industrielle revolusjonen spiller resolusjon nr. 57-NQ/TW en veiledende rolle i å orientere vitenskapelige , teknologiske og innovasjonsaktiviteter, med sikte på å møte presserende behov i landets sosioøkonomiske utvikling. Med en strategisk visjon tar resolusjonen ikke bare opp umiddelbare utfordringer, men former også en langsiktig plan for å bygge et grunnlag for bærekraftig vitenskapelig og teknologisk utvikling. Med målet om å bygge en kunnskapsbasert økonomi, tar resolusjonen sikte på å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet, fremme avanserte teknologiindustrier og bygge et sterkt innovasjonsøkosystem, med fokus på bedrifter og bruk av digital teknologi som en drivkraft for utvikling. Resolusjonen er ikke bare en strategisk løsning, men også en sterk forpliktelse fra partiet til å ta den vietnamesiske nasjonen videre, og bekrefter landets posisjon i den nye æraen – æraen for å reise seg.

Øke bevisstheten, forene viljen og besluttsomheten til å handle blant subjekter innen vitenskaps- og teknologiutvikling

Resolusjon nr. 57-NQ/TW ble utstedt av vårt parti i forbindelse med at landet forbereder seg på å oppsummere 40 år med renovering (1986–2026), og forbereder alle ressurser og motivasjoner for at Vietnam skal gå inn i en æra med oppreisning, og bekrefter Vietnams posisjon, rolle og status på den internasjonale arenaen. Det grunnleggende innholdet i resolusjon nr. 57-NQ/TW tydeliggjør de veiledende synspunktene, retningslinjene, målene, oppgavene og grunnleggende løsningene for å fremme utviklingen av vitenskap og teknologi. Dette identifiseres tydelig som et «gjennombrudd», en «drivkraft» for omfattende sosial utvikling, forebygger risikoen for å falle bakpå, og bringer landet til et gjennombrudd og bemerkelsesverdig utvikling.

Fra et kognitivt perspektiv demonstreres rollen til resolusjon nr. 57-NQ/TW på to måter:

For det første bidrar det til å øke bevisstheten om emner i implementeringen av målene og oppgavene for vitenskapelig og teknologisk utvikling. Disse emnene er partikomiteer, myndigheter, Fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner, forretningsmenn, bedrifter og folk fra alle samfunnslag. Riktig bevissthet er en forutsetning for effektiv implementering. Hvis resolusjonen ikke forstås riktig eller forstås overfladisk, er det vanskelig å organisere god og effektiv implementering. Graden av absorpsjon og penetrering av resolusjon nr. 57-NQ/TW i kognitive emner bestemmer evnen til å sette resolusjonen ut i livet og organisere vellykket implementering i praksis.

For det andre , hvis alle subjekter som deltar i vitenskaps- og teknologiutvikling dypt forstår og oppfatter ånden i resolusjon nr. 57-NQ/TW, vil det skape et kognitivt fundament, og dermed forene subjektenes vilje og besluttsomhet til å handle. Fordi vilje og besluttsomhet til å handle er bygget på et kognitivt fundament. Korrekt og fullstendig oppfatning av det grunnleggende innholdet i resolusjonen er grunnlaget for å danne vilje og besluttsomhet. På den annen side blir vilje og besluttsomhet den åndelige drivkraften som oppfordrer subjekter til å delta i å realisere målene for vitenskaps- og teknologiutvikling. For eksempel fastslår resolusjon nr. 57-NQ/TW at innen 2030: «Andelen eksport av høyteknologiske produkter av den totale verdien av eksporterte varer vil nå minst 50 %. Omfanget av den digitale økonomien vil nå minst 30 % av BNP. Andelen bruk av offentlige tjenester på nett av mennesker og bedrifter vil nå over 80 %; ikke-kontante transaksjoner vil nå 80 %. Andelen bedrifter med innovative aktiviteter vil nå over 40 % av det totale antallet bedrifter» ⁽²⁾ . For å realisere målet ovenfor må relevante enheter forstå målet, forstå innholdet i målet, og på dette grunnlaget utvikle planer, programmer og løsninger som er egnet for lokaliteter og enheter på grunnlag av den overordnede nasjonale strategien. Først da kan målet som er fastsatt i resolusjonen bli virkelighet.

For å fremme rollen med å øke bevisstheten og forene viljen og besluttsomheten til å handle i utviklingen av vitenskap og teknologi i henhold til resolusjon nr. 57-NQ/TW, er det først og fremst nødvendig å utføre propaganda og formidle godt til subjektene, spesielt teamet av ledere, administratorer og toppledere på alle nivåer i det politiske systemet og i bedrifter. Det er nødvendig å fremme rollen til mediebyråer, nyhetsbyråer og aviser i å formidle innholdet, ånden, de grunnleggende målene og oppgavene og løsningene i resolusjonen til alle nivåer, sektorer og personer. Fokuser på å formidle og øke bevisstheten til partikomiteer og ledere, spesielt i etater som utfører oppgaven med å utvikle vitenskap og teknologi; vær oppmerksom på bedrifter, gründere, forskere og team som arbeider innen vitenskap og teknologi.

Basert på en samlet bevissthet, vilje og besluttsomhet til å handle, spiller resolusjon nr. 57-NQ/TW rollen med å samle krefter og identifisere de grunnleggende temaene for å fremme utviklingen av vitenskap og teknologi i en tid med nasjonal utvikling. Utvikling av vitenskap og teknologi er en viktig oppgave, og implementering av denne oppgaven krever deltakelse fra temaer som kadrer, partimedlemmer, forretningsmenn og folk fra alle samfunnslag. Korrekt og fullstendig kjennskap til innholdet i resolusjonen er grunnlaget for å mobilisere og samle temaer til å delta i implementeringen av målene for vitenskaps- og teknologiutvikling. Den praktiske verdien og styrken til resolusjon nr. 57-NQ/TW kan bare realiseres når den trenger inn i temaene, påvirker temaenes bevissthet, tro og idealer og omdanner dem til handlinger i virkeligheten. Hver enhet har en annen rolle og posisjon i utviklingen av vitenskap og teknologi, men de har alle det felles målet om å gjøre vitenskap og teknologi til et "ledende gjennombrudd" og "den viktigste drivkraften" i en tid med nasjonal utvikling.

Med henvisning til resolusjonens rolle i å samle krefter for å utvikle vitenskap og teknologi i den nye perioden, bestemte resolusjon nr. 57-NQ/TW: «Styrking av partiets omfattende lederskap, fremme av hele det politiske systemets samlede styrke, aktiv deltakelse fra gründere, bedrifter og mennesker i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon. Identifisering av dette som en dyp og omfattende revolusjon på alle felt; implementert resolutt, vedvarende, synkront, konsekvent og langsiktig med banebrytende og revolusjonerende løsninger. Mennesker og bedrifter er sentrum, hovedtema, ressurs og drivkraft; forskere er nøkkelfaktoren; staten spiller en ledende rolle i å fremme og skape de gunstigste forholdene for utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon» ⁽³⁾ .

Fremme omfattende, fokusert og sentral innovasjon innen vitenskap, teknologi og innovasjon

Resolusjon nr. 57-NQ/TW slo fast at innen 2030 vil «potensialet og nivået for vitenskap, teknologi og innovasjon nå avanserte nivåer på mange viktige felt»; innen 2045 vil «vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon utvikle seg jevnt og trutt, og bidra til å gjøre Vietnam til et utviklet land med høy inntekt». Følgelig taler partiet for omfattende innovasjon i utviklingen av vitenskap og teknologi. Omfattende kunnskap demonstreres på mange felt og yrker for å skape samlet styrke innen vitenskap og teknologi for utvikling av alle industrier og felt. C. Marx forutså en gang at populærvitenskapelig kunnskap ville bli en direkte produktiv kraft, og i dag blir vitenskap og teknologi i økende grad en direkte produktiv kraft. Den trenger inn i og gjennomsyrer elementer av produktivkraften som: arbeidere, verktøy, arbeidsmidler og arbeidsobjekter. Omfattende innovasjon av strategien for vitenskap og teknologiutvikling i ånden av resolusjon nr. 57-NQ/TW skaper forutsetninger for utvikling av produktivkrefter på de fleste felt og yrker. Den raske og bemerkelsesverdige utviklingen av produktivkrefter er en materiell forutsetning for å perfeksjonere sosialistiske produksjonsforhold og skape økonomiske og materielle forutsetninger for å justere alle aspekter og felt av samfunnslivet.

Omfattende innovasjon innen vitenskap og teknologi er knyttet til fokus på sentrale problemstillinger. De viktigste problemstillingene i strategien for vitenskaps- og teknologiutvikling er tydelig påpekt av partiet i to aspekter: For det første er det nødvendig å fokusere på å perfeksjonere institusjoner, bygge menneskelige ressurser av høy kvalitet, bygge infrastruktur og sikte på å mestre strategiske teknologier. Resolusjon nr. 57-NQ/TW slo fast: «Institusjoner, menneskelige ressurser, infrastruktur, data og strategisk teknologi er nøkkelinnholdet, der institusjoner er en forutsetning, må perfeksjoneres og gå ett skritt foran» ⁽⁴⁾ . Samtidig er det nødvendig å fokusere på og prioritere viktige sektorer og felt, og bidra til gradvis å gjøre Vietnam til et land som mestrer vitenskap og teknologi for å gå inn i en æra med nasjonal utvikling.

Nøkkelområder inkluderer: strategisk teknologi; innovasjon og digital transformasjon; anvendt forskning, grunnforskning; avanserte vitenskapelige og teknologiske bragder i verden... For å realisere nøkkelområder krever resolusjon nr. 57-NQ/TW prioritering av nasjonale ressurser på nødvendige områder; fremme av den intellektuelle styrken til det vietnamesiske folket; raskt tilegne seg, absorbere, mestre og anvende avanserte vitenskapelige og teknologiske bragder i verden; gradvis bevege seg mot autonomi og konkurranse innen teknologi på en rekke områder der Vietnam har behov, potensial og fordeler.

Partiets tenkning og konsept om å fremme omfattende, fokusert og nøkkelinnovasjon innen vitenskap, teknologi, innovasjon og kreativitet for å fremme landets raske og bærekraftige utvikling. Det er en prosess med omfattende utvikling på alle områder av samfunnslivet, med fokus på nøkkelområder som rask økonomisk vekst og harmonisk sosial utvikling, basert på miljøvern og tilpasning til klimaendringer. Vitenskap og teknologi har effekten av å fremme bærekraftig utvikling, bidra til økonomisk vekst og utvikling, fremme grønn transformasjon og digital transformasjon; skape forutsetninger for god implementering av sosialpolitikk; forbedre effektiviteten og produktiviteten i sosial utviklingsforvaltning, sikre fremgang og sosial rettferdighet; utvikle og anvende teknologi innen miljøvern og tilpasning til klimaendringer. Resolusjon nr. 57-NQ/TW har korrekt identifisert tilnærmingen i utviklingen av vitenskaps- og teknologifeltet, og peker på nøkkelområder som trenger investering og fokus. Samtidig mobilisere og bruke ressurser på en fokusert og nøkkelaktig måte, i tråd med menneskehetens generelle utviklingstrende og nasjonens utviklingstrende.

Fokus på å perfeksjonere institusjoner, menneskelige ressurser og strategisk infrastruktur vil skape et gunstig og progressivt driftsmiljø; fjerne flaskehalser i prosessen med vitenskapelig og teknologisk utvikling. Prioritering av utviklingen av nøkkelområder og grunnleggende ressurser skaper muligheten til å maksimere og effektivt utnytte ressurser innen vitenskapelig og teknologisk utvikling. I den nye æraen skaper resolusjon nr. 57-NQ/TW en ny impuls, drivkraft for nasjonal utvikling, og skaper posisjonen og styrken for Vietnam til å realisere utviklingsmål og strebe etter dem.

Identifisere og fjerne flaskehalser i den nåværende vitenskapelige og teknologiske utviklingsprosessen

Resolusjon nr. 57-NQ/TW har identifisert 7 grupper av oppgaver og løsninger for vitenskapelig og teknologisk utvikling i den kommende perioden. Oppgavene og løsningene fokuserer på å fjerne og løse opp flaskehalser innen bevissthet, institusjoner, infrastruktur, menneskelige ressurser og utvikling av sentrale områder innen vitenskap og teknologi.

Når det gjelder bevisstgjøring , fokuserer resolusjon nr. 57-NQ/TW på å øke bevisstheten hos partikomiteer, partiorganisasjoner, kadrer og partimedlemmer om å forstå og implementere resolusjonen grundig; fremme lederes, pionerers, rollemodellers og lederes ansvar for å fremme utviklingen av vitenskap og teknologi. Øke bevisstheten hos hele det politiske systemet, mennesker og bedrifter for å fremme utviklingen av vitenskap og teknologi. Gradvis "eliminere alle tanker, konsepter og barrierer som hindrer utvikling" som: konservative og stillestående tanker; likegyldige, apatiske og generelle tanker; tanker om å være redd for vanskeligheter, motgang og ansvar; konseptet "hvis du ikke klarer det, så forby det"... Samtidig gjøre en god jobb med effektiv propaganda og utdanning for å øke bevisstheten og besluttsomheten om å utvikle vitenskap, teknologi og innovasjon; implementere "digital læring" og digital kunnskapsbevegelse blant kadrer, embetsmenn og mennesker; implementere godt og diversifisere former for ære, ros og rettidig belønning for enheter med verdifulle oppfinnelser og initiativer for å "forbedre arbeidseffektivitet og ytelse, selv de minste".

Når det gjelder institusjoner , er perfeksjonering av institusjoner ifølge partiets veiledende synspunkt et av tre strategiske gjennombrudd (fra den 11. kongressen, 2011), og fjerning av institusjonelle flaskehalser anses som å fjerne "flaskehalser" i utviklingen.

Fjerne institusjonelle flaskehalser nevnt i resolusjon nr. 57-NQ/TW og fokusere på å styre implementeringen. Partiet er fast bestemt på å snarest endre, supplere og synkront fullføre lovbestemmelser om vitenskap og teknologi, investeringer og budsjett, ha en åpen tilnærming og akseptere risikoer i vitenskapelig forskning ... for å løse opp de juridiske begrensningene i å fremme utviklingen av vitenskap og teknologi. I tillegg reformere statlig administrativ forvaltningsaktiviteter innen vitenskap - teknologi og innovasjon med tiltak som: Reformere økonomiske forvaltningsmekanismer, gi autonomi i bruken av midler til vitenskapelig forskning og teknologiutvikling; forenkle administrative prosedyrer til det maksimale; ha en pilotmekanisme for bedrifter for å teste nye teknologier under statlig tilsyn; ha en policy for fritak fra ansvar for subjekter i tilfeller der testing av nye teknologier og nye forretningsmodeller forårsaker økonomisk skade av objektive årsaker; danne risikokapitalfond for innovative oppstartsbedrifter, teknologiinkubasjon og digital transformasjon; samle statlig forvaltning av vitenskap og teknologi, forbedre den operative effektiviteten til forskningssentre for vitenskap og teknologi; tiltrekke, bruke og fordele effektivt, med fokus og viktige investeringsressurser for vitenskap og teknologiutvikling ...

For forretningsenheter krever resolusjon nr. 57-NQ/TW mekanismer og retningslinjer for å vekke ånden og ambisjonene for entreprenørskap, utvikling, innovasjon og kreativitet. Utvikle og perfeksjonere insentivmekanismer og retningslinjer for å oppmuntre bedrifter, spesielt små og mellomstore bedrifter, til digital transformasjon, forskning og anvendelse av vitenskap og teknologi for å forbedre arbeidsproduktiviteten og forretningseffektiviteten; oppmuntre store bedrifter til å investere i infrastruktur og strategisk teknologiutvikling, for å danne store bedrifter, som leder den nasjonale digitale transformasjonsprosessen og internasjonal konkurranseevne. Staten må ha mekanismer og retningslinjer for å oppmuntre bedrifter til å delta i implementeringen av ovennevnte oppgaver. Mekanismer og retningslinjer må fokusere på insentivmekanismer (land, kreditt, skatt, offentlige tjenester osv.), støtte bedrifter i utenlandske investeringer, fremme bedrifter til å reinvestere i infrastruktur, investere i forskning og utvikling, fremme vitenskaps- og teknologioverføring gjennom statens rolle, osv.

Viettel distribuerer 5G-overføringsstasjon_Kilde: viettelfamily.com

Når det gjelder infrastruktur for vitenskap og teknologi , er infrastrukturutvikling, inkludert digital infrastruktur, et av de tre strategiske gjennombruddene som partiet har nevnt siden den 11. kongressen (2011). Infrastrukturutvikling for vitenskap og teknologi er et objektivt og uunngåelig krav for utviklingen av vitenskap og teknologi i den nye æraen. Resolusjon nr. 57-NQ/TW slår tydelig fast at det er nødvendig å utstede et strategisk teknologi- og industriutviklingsprogram og opprette et strategisk investeringsfond for industriell utvikling. Utstede strategier for forskning og anvendelse av vitenskap og teknologi innen felt som: Utnyttelse av verdensrommet (underjordisk, sjø, rom...); utvikling av ny energi, grønn energi, fornybar energi for å sikre nasjonal energisikkerhet; utvikling av telekommunikasjonsinfrastruktur, internett, 5G, 6G og neste generasjons mobile informasjonsnettverk, utvikling av IoT-industrien og bygging av en rekke mobile IoT-industrielle klynger; bygge datasentre, nasjonale arkiver... Samtidig bygge og perfeksjonere mekanismer og retningslinjer for innenlandske bedrifter og noen utenlandske bedrifter til å investere og bygge infrastruktur for vitenskaps- og teknologiutvikling. Styrke offentlig-private partnerskapsmekanismer, forbedre internasjonalt samarbeid innen investering, vitenskaps- og teknologiutvikling, innovasjon og digital transformasjon.

Når det gjelder utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet , sammen med gjennombrudd innen institusjoner og infrastruktur, er menneskelige ressurser av høy kvalitet også et strategisk gjennombrudd i den nåværende nasjonale utviklingsprosessen og i den nasjonale utviklingens æra. Gjennombruddet innen menneskelige ressurser av høy kvalitet ble først nevnt av vårt parti i dokumentene fra den 11. kongressen (2011). Menneskelige ressurser av høy kvalitet er en viktig og ledende faktor i utviklingen av produktivkrefter. Å fjerne flaskehalser i utviklingen av menneskelige ressurser av høy kvalitet er å dra nytte av, utnytte og maksimere den menneskelige faktorens rolle i den nasjonale utviklingens æra. Å fremme vitenskapens og teknologiens rolle i den nåværende perioden kan ikke annet enn å fokusere på å bygge og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet. Resolusjon nr. 57-NQ/TW identifiserer behovet for å utvikle og utnytte menneskelige ressurser og talenter av høy kvalitet for å møte kravene til vitenskap, teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon. For å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet krever løsningen økte investeringer, innovasjon og forbedring av kvaliteten på utdanning og opplæring for å møte kravene, nærmere bestemt: Å ha attraktive mekanismer og retningslinjer for studiepoeng, stipend og skolepenger for å tiltrekke seg fremragende studenter innen ulike felt og utenlandske eksperter til å jobbe og bo i Vietnam; bygge, knytte sammen og utvikle et system av innenlandske eksperter og forskere; utvikle et team av forskere med tilstrekkelig kapasitet og kvalifikasjoner til å nå internasjonale standarder. Samtidig må staten bygge en rekke spesialiserte opplæringssentre for vitenskaps- og teknologiutvikling, bygge et moderne utdannings- og opplæringsgrunnlag, integrere internasjonalt og utvikle grunnleggende vitenskaper, halvlederbrikketeknologi, ingeniørfag og nøkkelteknologier.

Utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon er et gjennombrudd, en viktig kilde til styrke for at landet skal kunne utvikle seg raskt, bærekraftig, selvsikkert, autonomt, selvhjulpent og uavhengig, og dermed gå inn i en æra med nasjonal utvikling. Resolusjon nr. 57-NQ/TW ble utstedt for å maksimere rollen til vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon i å fremme landets utvikling i dag. Resolusjonen bidrar til å øke bevisstheten, forene viljen og handlingene til subjektene i prosessen med å utvikle vitenskap og teknologi; fremme omfattende, fokusert og nøkkelinnovasjon innen vitenskap, teknologi og innovasjon; og fjerne flaskehalser i vitenskaps- og teknologiutvikling i Vietnam i dag.

------------------------------

(1), (2), (3), (4) Resolusjon nr. 57-NQ/TW, datert 22. desember 2024, fra Politbyrået, «Om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon».

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1091102/nghi-quyet-so-57-nq-tw-va-vai-tro-thuc-day-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx