Arbeidet med å fjerne det «gule kortet» for IUU: Akselerasjon, synkronisering og resolusjon fra sentralt til lokalt nivå

Vietnam har jobbet hardt i over åtte år for å overvinne EU-kommisjonens advarsel om «gult kort» for vietnamesisk sjømat, fra å perfeksjonere rettssystemet og stramme inn flåteforvaltningen til transparent sporbarhet. Vesentlige endringer skaper et viktig grunnlag for at Vietnam skal gå inn i den avgjørende fasen med å fjerne det «gule kortet».

Viseminister Phung Duc Tien mener at Vietnam vil fjerne det «gule kortet», opprettholde ansvarlig fiske og sikre transparent sporbarhet.

Perfeksjonering av det juridiske rammeverket, strammere flåtestyring

I et intervju med Nhan Dan Newspaper om fremdriften i å overvinne det «gule kortet» for vietnamesisk sjømat, sa viseminister for landbruk og miljø, Phung Duc Tien, at siden EU-kommisjonen (EF) innførte advarselen om «gult kort» 23. oktober 2017, har Vietnam implementert mange synkroniserte løsninger, gradvis perfeksjonert det juridiske rammeverket, strammet inn flåtestyringen, sporet opprinnelse og håndtert brudd strengt. Etter mer enn åtte års arbeid, selv om målet om å fjerne advarselen ikke er nådd, har de positive endringene skapt et viktig grunnlag for at Vietnam skal gå inn i den avgjørende fasen.

I den senere tid har Vietnam utstedt og oppdatert et omfattende system av juridiske dokumenter, inkludert 11 rundskriv, 2 dekreter og direktiver fra partiet og regjeringen. Etter dokument nr. 81-CV/TW (datert 20. mars 2020) og spesielt direktiv nr. 32-CT/TW (datert 10. april 2024) fra sekretariatet om styrking av lederskap i kampen mot UUU-fiske, fortsatte regjeringen å utstede resolusjon nr. 52/NQ-CP for å implementere oppgaven, sammen med resolusjon nr. 04/2024/NQ-HDTP fra dommerrådet i Høyesterett som veileder den strafferettslige håndteringen av handlinger knyttet til ulovlig fiske.

Viseminister Phung Duc Tien sa at siden statsministeren ga direkte instruksjoner, har arbeidet med å forvalte flåten endret seg dramatisk. De nasjonale flåtedataene har blitt samlet mellom VN-Fishbase, departementet for offentlig sikkerhet og departementet for nasjonalt forsvar med 79 360 fartøy, hvorav mer enn 7000 fartøy er 15 meter eller lengre og mer enn 4000 fartøy er 24 meter eller lengre.

Lokaliteter har strengt kontrollert og forhindret ukvalifiserte fartøy fra å gå til sjøs; samtidig har de fullført registrering, inspeksjon, lisensiering og dataoppdatering i VNFishbase, noe som har avsluttet situasjonen med "3 nei"-fartøy. Nesten 100 % av fiskefartøyene har installert reiseovervåkingsenheter (VMS), bortsett fra de som er midlertidig suspendert eller venter på avvikling. VMS-systemet tillater overvåking av hele reisen fra forlatelse av havnen, operasjon til sjøs til dokking.

I tillegg implementerer lokalsamfunn VMS for fartøy fra 12 til 15 meter, tester ut elektroniske loggbøker, digitaliserer og identifiserer fiskefartøy i henhold til VNeID, utvikler et prosjekt for å selge fartøy som ikke oppfyller betingelsene, og støtter fiskernes levebrød.

Landsdekkende flåtedata synkroniseres mellom VN-Fishbase og funksjonelle styrker, med totalt 79 360 fartøy; hvorav mer enn 7000 fartøy er 15 meter lange og mer enn 4000 fartøy er 24 meter lange eller lengre.

Klar til å ønske EU-inspeksjonsteamet velkommen

Vietnam fullfører den synkrone forbindelsen mellom VNFishbase, elektronisk loggbok, elektronisk sporbarhetssystem og VMS; koblingen til administrative behandlingsprosedyrer skaper en plattform for å administrere hele fiskeriutnyttelsesprosessen.

Når det gjelder sporbarhet, er det elektroniske systemet strengt implementert fra driftsfasen, utstedelse av sertifikater i havnen (SC), til utstedelse av sertifikater til fabrikken (CC). Kontrollen av importerte varer i henhold til havnestatsavtalen er også skjerpet ved 51 utpekte havner.

Det er verdt å merke seg at etterslepet av administrative brudd som har vart i mange år er løst, med bare 0,33 % av sakene som gjenstår. Vietnam rapporterer også til EU om og forklarer hvordan de håndterer utenlandske fartøy som bryter loven, og sporer opprinnelsen til enkelte produkter.

Viseminister Phung Duc Tien vurderte muligheten for å fjerne det «gule kortet» og sa at Vietnam har rapportert til regjeringen scenarier for samarbeid med EU. Samtidig bekreftet han at de betydelige resultatene som er oppnådd i den senere tid har skapt tillit til en transparent, ansvarlig og integrert fiskerisektor.

Kampen mot UUU-fiske har blitt implementert synkront fra sentralt til lokalt nivå, kombinert med propaganda og opplæring nasjonalt og internasjonalt. «Med sin kontinuerlige innsats setter EU stor pris på Vietnams besluttsomhet og anerkjenner landets evne til å opprettholde ansvarlig fiskeri og sikre full sporbarhet», sa viseministeren.

Viseministeren sendte en beskjed til kystområdene og understreket at Vietnam, til tross for åtte års innsats, ennå ikke har nådd målet om å fjerne det «gule kortet». Direktiv 32-CT/TW identifiserte dette som en presserende oppgave som krever avgjørende deltakelse fra ledere. Ånden med å «erklære krig» mot IUU-fiske har blitt grundig formidlet til hver enkelt lokalitet av statsministeren og ledere på alle nivåer.

«Med hele det politiske systemets besluttsomhet tror vi at Vietnam vil fjerne det «gule kortet», opprettholde ansvarlig fiskeri, sikre transparent sporbarhet og bærekraftig utvikling i samsvar med retningslinjene i direktiv 32», bekreftet viseminister Phung Duc Tien.

Kilde: https://baosonla.vn/kinh-te/no-luc-go-the-vang-iuu-tang-toc-dong-bo-va-quyet-liet-tu-trung-uong-den-dia-phuong-wMpAR6iDR.html