Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra: Endring av administrativ tenkning til «lokal styring»

VTV.vn – Ifølge visestatsminister Pham Thi Thanh Tra er det nødvendig å erstatte den gamle administrative tankegangen med en «lokal styring»-tankegang, med kreativitet og administrasjonsfokus som mål.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra inspiserer driften av tjenestesenteret for offentlig administrasjon i Hai Chau-distriktet i Da Nang - Foto: VGP

På ettermiddagen 18. november, under sitt arbeidsprogram i Da Nang, inspiserte visestatsminister Pham Thi Thanh Tra aktivitetene til Public Administration Service Center (PVHCC) i Hai Chau-distriktet og driften av den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer i distriktet.

Systemet er perfeksjonert og fungerer stabilt i henhold til den nye modellen.

Lederen for Hai Chau-distriktet sa at folkekomiteen i distriktene i utgangspunktet har fullført organisasjonsstrukturen, og sikret at den oppfyller kravene for å utføre statlige forvaltningsoppgaver i forbindelse med overgangen til en bystyremodell, uten å organisere et folkeråd for distriktene.

Per 15. november hadde hele bydelen 98 kadrer og embetsmenn; 45 tjenestemenn fra Public Service Supply Center; 1233 kadrer, embetsmenn og ansatte i utdanningssektoren og 332 ledere for nabolagsgrupper.

Ordningen og organiseringen av ansatte, tjenestemenn og offentlig ansatte er strømlinjeformet, uten overlappende funksjoner og oppgaver. Spesialiserte avdelinger har spesifikke oppgavetildelingstabeller for tjenestemenn.

Andelen ansatte som er tildelt riktig stilling er over 90 %, noe som sikrer kvalitet og en rimelig struktur. Imidlertid mangler noen områder fortsatt spesialiserte menneskelige ressurser, spesielt informasjonsteknologi; avdelingen må midlertidig mobilisere studenter for å støtte systemets driftsprosess.

Hai Chau Ward Public Service Center har for tiden 16 transaksjonsskranker, inkludert 14 resepsjonsskranker og 2 spesialskranker for behandling av dokumenter, med totalt 23 tjenestemenn, embetsmenn og ansatte som jobber regelmessig. 100 % av tjenestemennene har fått digitale signaturer og behandler dokumenter på nett.

Det elektroniske One-Stop-systemet er tett knyttet til programvaren for dokumenthåndtering for administrasjon av administrasjonstjenester, noe som bidrar til å optimalisere dokumentbehandlingsprosessen. Senteret samarbeider også jevnlig med VNPT for å overvinne mangler, perfeksjonere programvaren og forbedre driftskvaliteten.

I tillegg til dette utstedte valgkretsens folkekomité en plan for å veilede støtte til vanskeligstilte, håndtere vanlige situasjoner i forbindelse med administrative prosesser, og samtidig tilby mange gratis tjenester for å betjene mennesker og bedrifter.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra overrekker gaver til tjenestesenteret for offentlig administrasjon i Hai Chau-distriktet i Da Nang. Foto: VGP

Fra 1. juli til 16. november mottok senteret 19 000 søknader, hvorav 84,47 % ble sendt inn på nett. Totalt antall behandlede søknader var 18 802; 198 søknader var fortsatt under behandling, og ingen søknader var for sent innlevert. Andelen tidlig og rettidig behandling var 99,49 %. Andelen nettbaserte betalinger var 79,83 %.

Selv om den nåværende lønnslisten for offentlig ansatte i bydelen er høyere enn forskriftene, sa bydelslederne at arbeidsmengden har økt kraftig, spesielt innen digital transformasjon, byforvaltning, administrativ reform, massemobilisering av myndigheter og løsning av administrative prosedyrer.

Mange tjenestemenn må ta på seg 3–4 jobber og mange andre oppgaver. Enkelte spesialiserte avdelinger, som kultur-samfunn, økonomi-infrastruktur og byområder, tar på seg en stor mengde arbeid, noe som fører til overbelastning.

For offentlige tjenester på nett krever sivilstatusregistre på den nasjonale portalen for offentlige tjenester mange datafelt, er svært kompliserte og tidkrevende. Lokale myndigheter bes vurdere og studere forenkling av informasjonsfelt når de sender inn elektroniske registre på den nasjonale portalen for offentlige tjenester innen sivilstatus for å gjøre det enklere for folk å gjøre det, og dermed øke andelen personer som bruker offentlige tjenester på nett på dette feltet.

Endring av tankesett mot «lokal styring»

Etter å ha inspisert stedet og lyttet til meningene til folket og tjenestemennene som direkte håndterer dokumentene, anerkjente visestatsminister Pham Thi Thanh Tra Hai Chau-distriktets innovasjonsinnsats, spesielt resultatene av driften av det offentlige servicesenteret i en sammenheng med en stadig større arbeidsmengde.

Visestatsministeren understreket at det viktigste i den todelte lokale styringsmodellen er å endre den operative tankegangen, erstatte den gamle administrative tankegangen med en «lokal styring»-tankegang, med kreativitet og administrasjonsrettet tjeneste som mål.

Visestatsministeren sa at regjeringen snart vil utstede et nytt dekret om organisasjonsstrukturen til spesialiserte avdelinger under folkekomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner på en mer fleksibel måte, tilpasset egenskapene til hvert område. Dette vil tillate en økning i antallet spesialiserte avdelinger på steder med stor befolkning og arbeidsmengde, noe som er grunnlaget for å forbedre kvaliteten på statsforvaltningen og bedre tjene folket.

Visestatsministeren sa at han har instruert innenriksdepartementet om å fullføre rammeverket for stillingsstillinger, tydelig definere stillingsstillinger, spesielt på kommune- og distriksnivå, og fullføre vilkårene som et juridisk grunnlag for tildeling av ansatte.

Tildeling og styring av bemanning er i samsvar med funksjonene, oppgavene, egenskapene og arten til hver etat, enhet og organisasjon, og effektiviseringen av det politiske systemets organisasjonsstruktur.

Visestatsministeren ba også Hai Chau-distriktet om å fortsette å organisere og distribuere personalet fleksibelt, fremme en følelse av ansvar og en dedikert holdning overfor mennesker og bedrifter, og gi rettidig, gjennomtenkt og effektiv veiledning og service, og dermed skape tillit og tilfredshet hos folket overfor grasrotregjeringen.

Kilde: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-chuyen-tu-duy-hanh-chinh-sang-quan-tri-dia-phuong-100251118183228002.htm