Quang Ninh – en modell for inkluderende og bærekraftig fattigdomsreduksjon

Takket være effektiv mobilisering av ressurser og implementeringen av mange innovative og kreative tiltak, har fattigdomsreduksjonen i Quang Ninh oppnådd mange imponerende resultater de siste årene. Inntekten til etniske minoriteter har økt kraftig, provinsen nådde fattigdomsmålet tre år tidligere enn forventet, og ble dermed en modell med ulike tiltak og tilnærminger som når hver enkelt husholdning.

Politikk skaper momentum

Med 12,31 % av befolkningen som etniske minoriteter, var Quang Ninh tidligere et av områdene med en høy andel fattige husholdninger i områder med etniske minoriteter sammenlignet med mange andre steder i landet. På en lang og vanskelig reise, med innovative og kreative tilnærminger som alltid er i forkant av landet, har provinsens arbeid med fattigdomsbekjempelse oppnådd mange positive resultater.

Gjennom årene har Quang Ninh alltid identifisert fattigdomsreduksjon ikke bare som en sosial sikkerhetsoppgave, men også som en inkluderende utviklingsstrategi, slik at «ingen blir hengende etter».

Innen utgangen av 2024 vil fattigdomsraten i hele provinsen synke til 0,03 %, og Quang Ninh vil være en av de første lokalitetene i landet som i utgangspunktet ikke har noen fattige husholdninger. Foto: Minh Duc

Ifølge folkekomiteen i Quang Ninh-provinsen nådde den totale kapitalen for implementeringen av programmet i denne fasen mer enn 524 milliarder VND, hvorav det sentrale budsjettet støttet 362 milliarder VND, resten var motpartskapital og sosial mobilisering. Kapitalen ble tildelt tre delprosjekter med åtte delprosjekter, med fokus på tre nøkkelgrupper av oppgaver: Støtte produksjonsutvikling, diversifisering av levebrød og replikering av modeller for fattigdomsreduksjon; investering i viktig infrastruktur som tjener produksjon og liv; forbedring av kapasitet, kommunikasjon, overvåking og evaluering av programmet.

Prosjektet for å støtte produksjonsutvikling og diversifisering av levebrød har blitt implementert i stor grad, tilpasset forholdene i hver region. Hele provinsen har dannet mer enn 180 effektive produksjonsutviklingsmodeller, som dyrking av medisinplanter, bieoppdrett, fiskeoppdrett i bur, husdyrhold, produksjon av OCOP-produkter knyttet til samfunnsturisme ... Dermed har over 4000 fattige og nesten fattige husholdninger blitt støttet til å utvikle produksjon, utvide omfanget av dyrking og husdyrhold, og skape stabile arbeidsplasser.

For å konkretisere målene i det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025 har Quang Ninh vedtatt mange separate mekanismer og retningslinjer, noe som har skapt gjennombrudd både innen metoder og ressurser. Resolusjonen fra det provinsielle folkerådet krever spesielt at hvert nivå og hver sektor anser fattigdomsreduksjon som en sentral og regelmessig politisk oppgave, samtidig som de tildeler spesifikke mål og planer til hver kommune, landsby, grend og fattig husholdning.

Samtidig økte Quang Ninh proaktivt støttenivået for fattige og nesten fattige husholdninger med 1,3–1,5 ganger sammenlignet med de sentrale forskriftene, med spesiell prioritet gitt til husholdninger med etniske minoriteter, avsidesliggende og isolerte områder. Programmer for støtte til levebrød, fortrinnslån, OCOP-utvikling, yrkesopplæring og arbeidskrafteksport ble implementert synkront, i en tett kombinering av statlig politikk med deltakelse fra bedrifter, banker og organisasjoner.

Ikke la fattigdommen komme igjen

Takket være den samtidige implementeringen av løsninger vil fattigdomsraten i hele provinsen innen utgangen av 2024 synke til 0,03 %, noe som gjør Quang Ninh til en av de første lokalitetene i landet med så godt som ingen fattige husholdninger.

Ifølge innenriksdepartementet i Quang Ninh-provinsen utføres arbeidet med propaganda, opplæring, overvåking og evaluering av programmet regelmessig og effektivt. Tusenvis av grasrotkadrer er opplært i kunnskap og ferdigheter i planlegging og veiledning av fattige husholdninger til tilgang til politikk og levebrødsmodeller.

Prosessen med kapitalforvaltning, tildeling og utbetaling er offentlig, transparent og nær faktiske behov. Inspeksjons- og tilsynsaktivitetene styrkes, slik at eksisterende problemer raskt oppdages og korrigeres, og det sikres at ressursene brukes til riktige formål og til riktige emner, noe som forbedrer bærekraften i resultatene innen fattigdomsreduksjon.

Selv om de kom tidlig i mål, stoppet ikke Quang Ninh. I neste fase bestemte provinsen seg for å fortsette å redusere det regionale gapet, koble fattigdomsreduksjon med urbanisering, bygge nye modelllandlige områder, utvikle økonomien sammen med å forbedre kultur og mennesker. Målet er inkluderende vekst, bærekraftig utvikling og et samfunn der alle har muligheten til å heve seg.

Følgelig har provinsen som mål å redusere flerdimensjonal fattigdom, øke inntektene, forbedre folks liv, fokusere på å støtte levebrød, skape arbeidsplasser, yrkesopplæring, overføre vitenskap og teknologi til mennesker i vanskeligstilte områder; fortsette å mobilisere og effektivt bruke ressurser, og sikre effektiv, substansiell og bærekraftig implementering av programmet.

Quang Ninh har bevist at fattigdomsreduksjon ikke bare handler om midlertidig støtte, men også om å gi reelle muligheter; ikke bare å hjelpe folk med å unnslippe fattigdom, men også å sikte mot bærekraftig fattigdomsflukt. Det er denne kjerneverdien som har gjort lokalsamfunnet til en typisk modell for hele landet, hvor utvikling alltid er for folket og ingen blir etterlatt.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/quang-ninh-hinh-mau-ve-giam-ngheo-bao-trum-va-ben-vung-10394247.html