Nasjonalforsamlingen diskuterer lov om digital transformasjon: Mennesker og bedrifter i sentrum

(Chinhphu.vn) - På ettermiddagen 1. desember, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen lovutkastet om digital transformasjon i salen. Lovutkastet er utformet for å sette mennesker og bedrifter i sentrum, og bekrefter statens rolle i å skape, lede og fremme.

Nasjonalforsamlingen diskuterte lovutkastet om digital transformasjon i salen.

I diskusjonen understreket representantene fra nasjonalforsamlingen behovet for å kunngjøre loven om digital transformasjon, et lovprosjekt av nasjonal strategisk betydning, som skaper et institusjonelt grunnlag for utviklingen av digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn.

I en kommentar til lovutkastet sa delegat Nguyen Tam Hung (HCMC) at lovutkastet identifiserer kunstig intelligens som et kjerneelement for å sikre nasjonal suverenitet i cyberrommet, i retning av å utvikle kunstig intelligens-teknologi i statens politikk for digital transformasjon. Det finnes imidlertid ingen prinsipper for teknologistyring for å minimere etiske risikoer, algoritmisk dataskjevhet og konsekvenser for menneskerettighetene.

Delegatene foreslo derfor at utkastkomiteen skulle vurdere og utfylle prinsipielle forskrifter om ansvarlig og transparent teknologistyring og risikokontroll knyttet til kunstig intelligens for å skape et grunnlag for fremtidige dekreter og tekniske standarder, og dermed sikre rask utvikling uten å ofre etisk sikkerhet, personvern og menneskerettigheter.

Når det gjelder den fullstendige offentlige tjenesten på nett, bemerket delegat Nguyen Tam Hung at lovutkastet fastsetter at statlige etater ikke har lov til å be folk om å sende inn dokumenter som allerede finnes i den nasjonale databasen, men det spesifiserer ikke juridisk ansvar når datasystemet har feil eller ikke er tilkoblet, noe som forårsaker forsinkelser i behandlingsprosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter.

Derfor foreslo herr Hung å vurdere og supplere en tydelig håndteringsmekanisme, inkludert forskrifter om ansvarlighet, ansvar for erstatning for skader og plikten til å offentliggjøre tekniske årsaker når søknaden blir forsinket eller avvist som ikke skyldes personens feil.

«Dette er nøkkelpunktet for at digital transformasjon skal bli virkelighet, at mennesker virkelig blir sentrum i landets digitale transformasjonsprosess», sa delegat Hung.

Angående statens politikk for dataøkonomisk utvikling, foreslo delegat Hung å legge til forskrifter: Identifisere offentlige data som nasjonale eiendeler og fremme åpning og deling av data som ikke er på listen over statshemmeligheter, personopplysninger eller data som må holdes konfidensielle ved lov, kunngjøre mekanismer, veikart og tekniske standarder for statlige etater for systematisk publisering av åpne data og enkel gjenbruk av dem.

Ifølge delegaten er data som innehas av statlige etater den største og mest verdifulle datakilden for landets sosioøkonomiske utvikling. Statens proaktive åpning av data av høy kvalitet vil legge grunnlaget for å stimulere innovasjon og skape et databasert tjenestemarked med en åpen datapolitikk, assosiert med åpenhet, som hjelper mennesker og bedrifter med å overvåke effektivt.

Nasjonalforsamlingsdelegat Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) ga sin mening under diskusjonen.

Modig institusjonalisere spesifikke finansielle mekanismer

Delegat Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai-delegasjonen) anerkjente positive endringer i tenkningen rundt lovgivning, som å dristig institusjonalisere spesifikke økonomiske mekanismer, gå over fra eierinvestering til tjenesteutleiemodell, budsjettstyring med fokus på å kontrollere kvaliteten på resultatene i stedet for innsatsfaktorer, og tillate fleksibel betaling ved leie av digitale transformasjonstjenester.

Utkastet er også fleksibelt når det gjelder å teste nye forretningsmodeller, med henvisning til lover om vitenskap, teknologi og digital industri. Digital infrastruktur er identifisert som nasjonal strategisk infrastruktur, inkludert telekommunikasjon, datasentre, skytjenester, tingenes internett og AI-datasentre, og skaper en juridisk korridor for å tiltrekke seg investeringer.

I tillegg bemerket fru Phuoc to punkter som må legges til. For det første mangler utkastet forskrifter om trygd og støtte til arbeidsstyrken som har mistet jobben på grunn av digital transformasjon, AI og automatisering.

Delegatene foreslo derfor at utkastkomiteen skulle studere og legge til en bestemmelse om retningslinjer for å støtte karriereovergang og sosial trygghet for arbeidstakere som er negativt rammet av den digitale transformasjonsprosessen. Dette viser tydelig ånden i å ikke la noen falle bak og forutse sosiale risikoer når man bruker storskala automatiseringsteknologi.

For det andre er den nåværende mekanismen for å evaluere effektiviteten av digital transformasjon hovedsakelig basert på rapporter fra statlige etater, uten deltakelse fra uavhengige enheter og konsultasjon av både enkeltpersoner og bedrifter, noe som fører til vanskeligheter med å overvinne situasjonen med «ytelsesrapportering».

Delegatene foreslo å legge til en mekanisme for å bruke uavhengige vurderingsresultater fra profesjonelle sosiale organisasjoner eller prestisjefylte internasjonale organisasjoner. Måleresultater kombinert med en indeks for persontilfredshet og bedriftstilfredshet bør betraktes som et av de viktigste grunnlagene for rangering, belønning og beslutninger om å supplere offentlige investeringsbudsjetter for digital transformasjon, i stedet for kun å stole på administrative rapporter fra etater og enheter.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-chuyen-doi-so-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-lam-trung-tam-102251201181112826.htm