Nye forskrifter fra politbyrået om funksjoner, oppgaver og apparat for provinsielle og kommunale partikomiteer

>> Forskrift nr. 305-QD/TW fra Politbyrået

Denne forskriften trer i kraft fra 1. juli 2025 og erstatter forskrift nr. 10-QD/TW (datert 12. desember 2018) fra politbyrået om funksjoner, oppgaver, fullmakter og arbeidsforhold for partikomiteer og stående komiteer i partikomiteer i provinser og sentralstyrte byer.

I henhold til forskrift 305-QD/TW er den provinsielle partikomiteen en partikomité direkte underlagt partiets sentralkomité; under den omfattende ledelsen og veiledningen til partiets sentralkomité, direkte og regelmessig underlagt politbyrået og sekretariatet.

Den provinsielle partikomiteen har som funksjon å lede og styre direkte og omfattende på provinsielt nivå; lede og styre etater og organisasjoner i det provinsielle politiske systemet og underordnede partikomiteer og organisasjoner i henhold til bestemmelsene i particharteret, forskrifter og instruksjoner fra sentralkomiteen; lede partikomiteen til å implementere partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover, og resolusjoner fra den provinsielle partikongressen på riktig måte; foreslå og anbefale til partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet saker knyttet til sentralkomiteens ledelse og styring av lokalområdet.

Forskrift 305-QD/TW angir tydelig 14 oppgaver og fullmakter for den provinsielle partikomiteen. Ledelsen konkretiserer politikk og tiltak for å implementere resolusjonene fra den provinsielle partikongressen, politikk og resolusjoner fra sentralkomiteen. Bestemmer arbeidsprogrammet og det årlige inspeksjons- og tilsynsprogrammet for partikomiteen; arbeidsreglementet for partikomiteen og inspeksjonskomiteen for den provinsielle partikomiteen.

Samtidig bestemmer den provinsielle partikomiteen retningslinjer og løsninger for bygging, styring og organisering av organisasjon og bemanning innenfor sin myndighet; leder innovasjonen og konsolideringen av organisasjonen og apparatet i det politiske systemet; bestemmer etablering, sammenslåing, separasjon, oppløsning og konsolidering av partiorganisasjoner, etater og tilknyttede enheter; bestemmer overføring og aksept av partiorganisasjoner innenfor sin myndighet og i henhold til forskrifter og instruksjoner fra overordnede; leder og gir meninger om planlegging og justering av administrative grenser, og implementerer prosesser og prosedyrer for etablering, oppløsning, sammenslåing, separasjon, justering av grenser og omdøping av administrative enheter i henhold til overordnedes retningslinjer og lovforskrifter.

Den provinsielle partikomiteen leder kadrenes arbeid på en omfattende måte, styrer kaderteamet, implementerer kaderpolitikk i det politiske systemet, bestemmer kaderarbeid for å sikre samsvar med prinsipper, innhold, prosesser, prosedyrer og myndighet i henhold til forskriftene på sentralt og lokalt nivå om desentralisering av kaderstyring; rapporterer og foreslår til kompetente myndigheter om kaderarbeid under Politbyråets og Sekretariatets myndighet.

I henhold til sentralkomiteens forskrifter og instruksjoner diskuterer og bestemmer den provinsielle partikomiteen antallet medlemmer av den stående komiteen og medlemmer av inspeksjonskomiteen; vurderer, introduserer og foreslår utnevnelse av medlemmer av partiets eksekutivkomité, medlemmer av den stående komiteen, sekretær, visesekretær, inspeksjonskomité, leder, nestleder i inspeksjonskomiteen og stillingene som leder av folkerådet og leder av folkekomiteen på provinsielt nivå i henhold til forskrifter; leder valget av folkerådets varamedlemmer på kommune- og provinsielt nivå og valget av nasjonalforsamlingsrepresentanter på lokalt nivå.

I tillegg bestemmer den provinsielle partikomiteen, basert på sentralkomiteens orientering, retningen for å styre lokale partikongresser på alle nivåer; forbereder innhold og bestemmer å innkalle til provinsielle partikongresser og mellomkonferanser (hvis noen); leder, styrer og organiserer gjennomføringen av inspeksjons-, tilsyns- og partidisiplinoppgaver, interne anliggender, kampen mot korrupsjon, sløsing og negativitet; forebygger og avverger forringelse i politisk ideologi, etikk, livsstil og manifestasjoner av "selvevolusjon" og "selvtransformasjon" innad i partiet.

Den provinsielle partikomiteen leder den lokale myndigheten til å utføre sine funksjoner, oppgaver og fullmakter innen statsforvaltning i henhold til lovbestemmelsene; gir veiledning for spesielt viktige saker som avgjøres av det provinsielle folkerådet; bestemmer nøkkeloppgaver, gjennombrudd, programmer, prosjekter, nøkkelmål, retninger og hovedoppgaver innen sosioøkonomisk utviklingsplanlegging, langsiktige og mellomlange planer, byggeplanlegging, byplanlegging og lokal arealplanlegging ...

Forskrift 305-QD/TW slår klart fast at provinsielle partikomiteer har lov til å opprette spesialiserte rådgivnings- og støttebyråer og offentlige tjenesteenheter: kontorer, organiseringskomiteer, inspeksjonskomiteer, propaganda- og massemobiliseringskomiteer, interne komiteer; politiske skoler, presse- og radio- og fjernsynsbyråer i provinsielle og kommunale partikomiteer; bemanning av ledere, embetsmenn og offentlig ansatte i spesialiserte rådgivnings- og støttebyråer og offentlige tjenesteenheter i provinsielle partikomiteer implementeres i henhold til forskrifter og instruksjoner fra sentralkomiteen, vurdert og bestemt av den stående komiteen for provinsielle partikomiteer innenfor den totale bemanningen som er tildelt av kompetente myndigheter. Provinsielle partikomiteer har sitt arbeidshovedkvarter lokalisert i det politisk-administrative senteret, har sine egne segl og regnskaper, er utstyrt med finansiering, utstyrt med fasiliteter og driftsmidler i henhold til forskrifter.

Forskrift 305-QD/TW angir også spesifikt 14 oppgaver og fullmakter for den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen.

I arbeidsforholdet slår forskrift 305-QD/TW tydelig fast: Provinsielle partikomiteer må strengt overholde den omfattende ledelsen og retningen til partiets sentralkomité, direkte og regelmessig fra politbyrået og sekretariatet; implementere informasjons- og rapporteringsregimet i henhold til sentralkomiteens forskrifter; omgående rapportere og be om uttalelser fra politbyrået og sekretariatet om kompliserte og plutselige saker, spesielt de som er knyttet til nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenrikssaker, etnisitet, religion eller saker utenfor deres myndighet; med spesialiserte byråer som rådgiver og bistår partiets sentralkomité, må de implementere veiledning, inspeksjon og tilsyn med ekspertise og yrke til spesialiserte byråer som rådgiver og bistår sentralkomiteen i henhold til forskrifter.

TRAN BINH

Kilde: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-moi-cua-bo-chinh-tri-ve-chuc-nang-nhiem-vu-bo-may-cua-tinh-uy-thanh-uy-post799596.html