Gjennombruddspolitikk skaper ny momentum for vekst.

En BNP-vekst på 10 % eller mer var målet som ble satt av nasjonalforsamlingen da den vedtok resolusjonen om den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2026. For å skape momentum for dette nye målet, er en rekke nye tiltak klare til å tjene som et «fundament» for at økonomien skal akselerere og slå gjennom, helt fra de første dagene av det nye året.

Loven om skatteforvaltningen har blitt omfattende endret for å reformere skatteforvaltningen grundig, og har gått fra en "ledelses"-tankegang til en "service"-tankegang.

1.

I de siste dagene av 2025 ble en rekke resolusjoner fra nasjonalforsamlingen signert og kunngjort av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man . Selv om de er resolusjoner, inneholder de sterke og banebrytende retningslinjer som overgår gjeldende lover – og forventes umiddelbart å fjerne institusjonelle «flaskehalser» for å frigjøre alle ressurser for nye utviklingsmål.

Først må vi nevne en resolusjon som har hatt en betydelig innvirkning på samfunnslivet: resolusjonen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen og implementeringen av jordloven.

Det faktum at forslaget om å vedta en resolusjon som regulerer mange politikker som er forskjellige fra loven – en lov som krever diskusjon over fire sesjoner i nasjonalforsamlingen før den kan vedtas – ble akseptert av nasjonalforsamlingen, viser hvor presserende saken er, og demonstrerer også fleksibiliteten til både den utøvende og lovgivende grenen.

Tilføyelsen av tre tilfeller der staten kan gjenvinne land for sosioøkonomisk utvikling i nasjonal og offentlig interesse (inkludert gjenvinning av land for prosjekter i frihandelssoner og internasjonale finanssentre) har som mål å institusjonalisere ånden i resolusjon nr. 69-NQ/TW. Videre vil en landpristabell bli brukt i stedet for spesifikke landpriser, med sikte på å stabilisere markedsprisene på land og fremme produksjon og næringsvirksomhet.

Implementere lovene og resolusjonene fra nasjonalforsamlingen fullt ut, raskt og effektivt.

- Visestatsminister Ho Quoc Dung

Regjeringen ber etater om raskt å implementere nasjonalforsamlingens resolusjoner fullt ut, raskt og effektivt, spesielt med tanke på å konkretisere dekretene som veileder implementeringen av lover, og er fast bestemt på å samarbeide med det politiske systemet, næringslivet og folket over hele landet for å oppnå de sosioøkonomiske utviklingsmålene i den kommende perioden.

For å sikre at den nye politikken implementeres raskt, ledet visestatsminister Tran Hong Ha et møte med departementer, etater og eiendomsbransjeforeninger angående utkastene til dekreter som veileder implementeringen av denne resolusjonen.

Ifølge informasjon fra direktøren for arealforvaltningsavdelingen (Landbruks- og miljødepartementet) har utkastet til dekret spesifisert ni tilfeller for anvendelse av landpristabeller i henhold til jordloven fra 2024, og avklart tidligere uklare tilfeller, som forlengelse av arealbruksperioder, justering av planlegging og endring av arealbruksformer; 8 tilfeller der både landpristabeller og justeringskoeffisienter for landpris brukes samtidig, i stedet for bare å anvende spesifikke landpriser som før; og nye tilfeller har blitt lagt til (budgivning for arealbruksprosjekter, fastsettelse av verdien av landmidler for BT-kontraktbetalinger).

Et annet eksempel verdt å nevne er resolusjonen om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for gjennomføring av store og viktige prosjekter i hovedstaden, som inkluderer bestemmelser om desentralisering og delegering av makt som er enda mer betydningsfulle enn den nye hovedstadsloven som trådte i kraft i begynnelsen av 2025.

Nasjonalforsamlingens resolusjon som endrer og supplerer flere artikler i resolusjon nr. 98/2023/QH15 om pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen ble vedtatt for å bygge og utvikle denne byen til den største megabyen i Sørøst-Asia, med posisjonen og rollen som en ledende motor, kjerne og drivkraft for vekst i sørøst- og sørvestregionene og hele landet.

Foruten de tre resolusjonene nevnt ovenfor, finnes det også fem resolusjoner som inneholder juridiske normer og 51 lover vedtatt av nasjonalforsamlingen, inkludert mange nye retningslinjer som institusjonaliserer resolusjonene som ble vedtatt av politbyrået i 2025, og som dekker alt fra vekstmodeller til sosial trygghet.

Spesielt resolusjonene 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW og 68-NQ/TW regnes som de «fire søylene» som skal hjelpe Vietnam med å ta av og realisere sine mål om rask og bærekraftig utvikling i den nye æraen.

For å institusjonalisere disse viktige resolusjonene har en rekke lover blitt endret, supplert og nylig vedtatt. Blant disse ble loven om kunstig intelligens kunngjort for å møte det presserende behovet for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk og skape et juridisk rammeverk for et spesialisert teknologifelt med betydelig innvirkning på sosioøkonomisk liv, sikkerhet og menneskerettigheter.

Bare i den siste sesjonen i perioden ble 51 lover og 8 normative resolusjoner diskutert og vedtatt (som utgjør nesten 30 % av det totale antallet lover og normative resolusjoner som ble vedtatt i løpet av hele perioden). Lovene og resolusjonene som ble vedtatt, fortsetter å institusjonalisere partiets nye politikk og resolusjoner, og oppfyller raskt praktiske krav og skaper et moderne juridisk rammeverk for den nye utviklingsfasen: fremme sosioøkonomisk utvikling, sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenriksrelasjoner, ifølge vurderingen fra Nasjonalforsamlingens stående komité.

Ifølge vurderingen fra Nasjonalforsamlingens stående komité skaper lovene og resolusjonene som ble vedtatt på den tiende sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen et klart juridisk grunnlag, fjerner institusjonelle flaskehalser og hindringer innen utdanning og helse, og fremmer vitenskap og teknologi, digital transformasjon, grønn transformasjon og energiutvikling.

Dette inkluderer også å bygge et juridisk rammeverk for nye felt som kunstig intelligens og e-handel; fjerne flaskehalser i implementeringen av jordloven og relaterte områder; rettsreform, forebygging og kontroll av korrupsjon, sløsing og negativ praksis; forvaltning og utvikling av pressen i sammenheng med sterk digital transformasjon; katastrofeforebygging, -avbøtende tiltak og hjelpearbeid, osv.

Formannen for nasjonalforsamlingen oppsummerte følgende i et tilbakeblikk på hele perioden: «Nasjonalforsamlingen har vedtatt mange viktige lover for å perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten; effektivisere organisasjonsstrukturen og omorganisere administrative enheter; bekjempe korrupsjon, sløsing og negativ praksis; spesielt innen finans og budsjett, kultur og samfunn, helse og utdanning, sikre sosial trygghet; ressurser og miljø; vitenskap og teknologi; innovasjon og digital transformasjon; nasjonalt forsvar og sikkerhet, utenrikssaker og internasjonal integrasjon ..., og dermed skape et viktig grunnlag for at landet vårt skal gå inn i en ny æra med utvikling.»

2.

I sin siste sesjon i 2025 la den stående komiteen i nasjonalforsamlingen frem sitt arbeidsprogram for hele det nye året og forberedte den første sesjonen i neste nasjonalforsamlingsperiode.

Selv om arbeidsmengden for både den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingen selv kanskje ikke er like «usedvanlig stor» i det nye året som den var i det siste året av deres periode, krever kravet om tosifret vekst og å føre landet inn i en ny æra med utvikling fortsatt betydelige institusjonelle forbedringer.

«Flaskehalsen» i arealpolitikken er løst, men eiendoms- og boligmarkedet er fortsatt preget av mangler. Derfor har Bygge- og anleggsdepartementet, i stedet for å endre og supplere noen få artikler, sendt inn et forslag til regjeringen der det kreves en omfattende revisjon av loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om eiendomsmegling og loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om bolig.

For å gjøre omfattende revisjoner foreslo visestatsminister Ho Quoc Dung å utsette fremleggelsen av de to nevnte lovene til nasjonalforsamlingen, fra den første sesjonen til den andre sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen (oktober 2026).

Når det gjelder den svært viktige saken med betydelig sosioøkonomisk innvirkning, nemlig justeringen av den nasjonale arealplanleggingen 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, konkluderte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen med at den vil bli lagt frem for nasjonalforsamlingen etter at sammenslåingen og omorganiseringen av administrative enheter er fullført.

Både planloven og by- og landplanloven er endret og supplert, nasjonalforsamlingen har også godkjent justeringen av den nasjonale hovedplanen, og sammenslåingen og omorganiseringen av administrative enheter på provinsielt nivå er fullført. Derfor ba generalsekretæren i nasjonalforsamlingen og lederen for nasjonalforsamlingens kontor, Le Quang Manh, regjeringen om å lede en grundig forberedelse av dette innholdet.

«For øyeblikket har Landbruks- og miljødepartementet i hovedsak forberedt og sørget for de nødvendige forholdene. Regjeringen ber om å legge frem forslaget for nasjonalforsamlingen i den andre fasen av den første sesjonen, som er rundt mai 2026», svarte visestatsminister Ho Quoc Dung under årssluttmøtet i nasjonalforsamlingens stående komité for 2025.

Et annet viktig punkt som regjeringen utarbeider er utkastet til resolusjon fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen som fastsetter prinsippene, kriteriene og tildelingsnormene for offentlig investeringskapital fra statsbudsjettet for perioden 2026–2030. Ifølge regjeringen er dette nødvendig og haster slik at departementer, sentrale etater og lokalsamfunn raskt kan utvikle sine mellomlange offentlige investeringsplaner for perioden 2026–2030.

Alt i alt er lovgivningsarbeidet i det nye året, selv i de innledende planleggingsfasene, ganske omfattende. I tillegg til lover om bolig- og eiendomsvirksomhet, vil også lover om miljøvernavgifter, auksjoner av eiendeler, offentlig gjeldsforvaltning og olje og gass bli endret. Alt dette tar sikte på å realisere målet om rask og bærekraftig nasjonal utvikling, med fokus i utgangspunktet på tosifret vekst innen 2026.

Kilde: https://baodautu.vn/quyet-sach-dot-pha-tao-da-tang-truong-moi-d480285.html