Stramme inn deklarasjonen av eiendeler for å forhindre korrupsjon fra roten av

I en kommentar til lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i antikorrupsjonsloven om morgenen 5. november, foreslo representanter fra gruppe 6 i nasjonalforsamlingen å spesifisere forskrifter om formueerklæring, øke kontrollen over interessekonflikter og bruke digital teknologi i tilsyn for å forhindre korrupsjon helt fra innføringsstadiet.

På diskusjonsmøtet om morgenen 5. november sa delegater fra nasjonalforsamlingen fra gruppe 6 (fra Lang Son, Dong Nai og Thua Thien-Hue) at endringen av loven mot korrupsjon denne gangen ikke bare skal forbedre lovgivningsteknikkene, men også styrke folks tillit til partiets og statens besluttsomhet om å bekjempe korrupsjon. For å gjøre det må forskriftene om formueoppgjør, inntektskontroll og makttilsyn være mer spesifikke, klare og gjennomførbare enn i dag.

Delegat Nguyen Thi Suu ( Hue by) kommenterte at den nåværende loven har gjort mange fremskritt, men praksis viser at det fortsatt er hull i kontrollen av interessekonflikter, ledernes ansvar og åpenhet om eiendeler og inntekter. Hun foreslo å avklare begrepet «interessekonflikt» for å unngå situasjonen der tjenestemenn er både ledere og mottakere i offentlige tjenester.

Ifølge delegaten er elektronisk deklarering av eiendeler i tråd med dagens trend, men det må finnes en mekanisme for å beskytte personopplysninger og spesifikke forskrifter for håndtering av uvanlige avvik i eiendeler. «Deklarering uten uavhengig tilsyn og datatilkobling kan lett bli en formalitet», understreket hun.

Delegatene foreslo også å øke ledernes ansvar for å sette et eksempel og tydeliggjøre kriteriene for håndtering av korrupsjon i etater, for å unngå «gråsonen» mellom administrativ og kriminell håndtering.

Delegatene sa at offentlighet og åpenhet er effektive verktøy for å forhindre korrupsjon når det gjelder praktiske behov. Følgelig vil bruk av teknologi i budsjettstyring, tilsyn med offentlige investeringer og anbudskonkurranser bidra til å minimere muligheten for negative hendelser.

Delegatene foreslo også å øke rollen til Regjeringsinspektoratet , Fedrelandsfronten, sosiopolitiske organisasjoner og pressen i overvåking og kritikk. «Ikke bare håndtering av brudd, men også bygging av en kultur av integritet blant tjenestemenn», understreket en delegat.

Nasjonalforsamlingsdelegat Phan Viet Luong (Dong Nai) talte i diskusjonsgruppe 6 om morgenen 5. november.

I forbindelse med paragraf 1, punkt a, artikkel 35 i lovutkastet, vurderte delegat Phan Viet Luong (Dong Nai) at det å spesifisere omfanget av eiendeler som må deklareres er et viktig skritt fremover. Han var imidlertid bekymret for formuleringen av «byggearbeid og andre eiendeler knyttet til land» fordi det var uklart om arbeidene måtte eies av deklaranten eller ikke. Delegaten foreslo å gjøre endringer for å unngå overlapping og sikre åpenhet i anvendelsen.

Når det gjelder terskelen for formueoppgjør, anses det som passende å heve terskelen fra 50 millioner VND til 150 millioner VND, men ifølge delegat Luong kan en høyere terskel anses for å gjenspeile den nåværende inntekten til mange tjenestemenn nøyaktig. En terskel som er for lav kan lett føre til omfattende oppgjør, noe som er tidkrevende og ineffektivt.

Angående artikkel 40 om overvåking av fluktuasjoner i eiendeler, påpekte delegaten urimeligheten i at deklarasjonsterskelen er fra 150 millioner VND, men at verifisering bare er nødvendig når det oppdages fluktuasjoner på 1 milliard VND eller mer. «Gapet mellom disse to nivåene er for stort, og det er lett å overse små, men hyppige fluktuasjoner», analyserte delegaten, og foreslo samtidig at verifisering bør utføres umiddelbart når det er tegn på feil deklarasjon fra nivået på 150 millioner VND.

Når det gjelder anvendelsen av teknologi, understreket delegat Phan Viet Luong at digital transformasjon er en obligatorisk trend for å redusere administrative prosedyrer, spare kostnader og øke åpenheten. Det nåværende lovutkastet stopper imidlertid bare ved veiledende ord som «fremme, styrke», uten spesifikke krav.

Han foreslo å legge til en enhetlig elektronisk deklarasjonsmekanisme og bygge en sentralisert database over eiendeler og inntekt, slik at kontrollorganer enkelt kan sammenligne og oppdage uregelmessigheter. Dette vil være et viktig grunnlag for å forhindre korrupsjon tidlig og på avstand.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm