«Utålmodig» pilotprosjekt for å utvide tomt til næringsboliger

Forslaget om å supplere utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om å pilotere gjennomføringen av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal har nettopp blitt lagt på behandlingsbordet til nasjonalforsamlingens etater. Selv om det går svært sakte, vil dette være gode nyheter for eiendomsmarkedet hvis utkastet blir vedtatt rett i den åttende sesjonen.

Forslaget om å supplere utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om å pilotere gjennomføringen av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal har nettopp blitt lagt på behandlingsbordet til nasjonalforsamlingens etater. Selv om det går svært sakte, vil dette være gode nyheter for eiendomsmarkedet hvis utkastet blir vedtatt rett i den åttende sesjonen.

Det er ikke nødvendig å drive pilotprosjekt i alle 63 provinser og byer.

Midt i forrige uke behandlet nasjonalforsamlingens lovkomité regjeringens forslag om å legge til nasjonalforsamlingens utkast til resolusjon om pilotering av gjennomføring av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal i lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2024.

Det spesifikke innholdet som regjeringen foreslår, er å tydelig definere omfanget av landtyper som eiendomsmeglerorganisasjoner har lov til å avtale å motta bruksrettigheter til areal, eller som får bruksrettigheter til areal overført for én eller flere typer, inkludert: jordbruksland ; ikke-jordbruksland annet enn boligland; boligland og annen land på samme tomt i tilfelle avtale om mottak av bruksrettigheter til areal.

Resolusjonen klargjør vilkårene for å gjennomføre kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller å ha bruksrettigheter til areal, og må sikre at prinsippene for arealbruk er i samsvar med planlegging (som fastsatt i jordloven) og i samsvar med boligutviklingsprogrammer og -planer.

Mer spesifikt er omfanget av landområdet for prosjektgjennomføring i samsvar med arealplanleggingen på distriktsnivå eller innenfor byggeplanleggingen og byplanleggingen. Prosjektet er i samsvar med det lokale boligutviklingsprogrammet og -planen som er vedtatt og godkjent. Det finnes et dokument fra den provinsielle folkekomiteen som godkjenner overføring av bruksrettigheter til areal for å gjennomføre kommersielle boligprosjekter i tilfelle mottak av overføring av bruksrettigheter til areal.

Et annet kriterium er at eiendomsmeglerorganisasjoner som gjennomfører kommersielle boligprosjekter må oppfylle vilkårene som er fastsatt i lov om land, bolig, eiendomsmeglingslov, investeringslov og andre relevante lover.

Resolusjonen beskriver også kriteriene for valg av pilotprosjekter for å sikre harmoni og likhet mellom former for arealtilgang for å implementere kommersielle boligprosjekter. Følgelig må pilotgjennomføringen av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av arealbruksrettigheter eller besittelse av arealbruksrettigheter oppfylle følgende kriterier: implementeres i byområder, områder planlagt for byutvikling og ikke overstige 30 % av det ekstra boligarealet i planleggingsperioden (sammenlignet med gjeldende status for boligarealbruk) i henhold til den godkjente arealfordelingen og reguleringsplanen i den provinsielle planleggingen for perioden 2021–2030; ikke inkludert i prosjektene spesifisert i paragraf 4, artikkel 67 i jordloven.

Ved mottak av bruksrettigheter til areal, må ikke arealet for prosjektgjennomføring være på listen over arbeider og prosjekter som krever landgjenvinning godkjent av det provinsielle folkerådet som foreskrevet i paragraf 5, artikkel 72 i jordloven.

I en uttalelse til reportere fra Investment Newspaper i forbindelse med nasjonalforsamlingen sa delegat Hoang Minh Hieu, fast medlem av nasjonalforsamlingens lovkomité, at granskingsorganet ble enige om å foreslå at nasjonalforsamlingens stående komité skal vurdere og rapportere til nasjonalforsamlingen for å tillate at utkastet til pilotresolusjon legges til i lov- og forordningsbyggingsprogrammet for 2024, og sende det inn til nasjonalforsamlingen for avgjørelse i den åttende sesjonen.

Angående noen spesifikke problemstillinger sa Hieu at regjeringen foreslo å gjennomføre et pilotprosjekt i alle 63 provinser og sentralstyrte byer for å unngå mekanismen med å be om og gi, men noen meninger på evalueringsmøtet sa at det er nødvendig å vurdere omfanget av pilotprosjektet.

«Etter min personlige mening er det ikke nødvendig med et pilotprosjekt i områder der andelen folk som eier boliger er høy, som i landlige områder der flertallet allerede eier boliger og urbaniseringsraten ikke er høy. I noen store byer med høy boligetterspørsel bør det gjennomføres et pilotprosjekt for å redusere boligprisene. Hvis pilotprosjektet gjennomføres i massevis uten kontroll, vil det lett føre til en situasjon som i noen land der det er et veldig høyt boligoverskudd. Det er å begrave penger i eiendom, noe som vil være skadelig for økonomien, så det må vurderes svært nøye og bør ikke implementeres i alle provinser og byer», sa Hieu.

Et annet spørsmål som ble tatt opp på evalueringsmøtet var at regjeringen foreslo å implementere en pilotpolitikk i 5 år, men noen meninger på evalueringsmøtet ba om avklaring om hvorvidt den ville gjelde for nye prosjekter fra det tidspunktet resolusjonen trer i kraft, eller om prosjekter fra forrige periode også ville nyte godt av denne mekanismen.

«Snakk, men ikke gjør noe, eller gjør det veldig sakte»

Ifølge dagsordenen vil nasjonalforsamlingen i dag (28. oktober) bruke mesteparten av tiden sin på å føre tilsyn med implementeringen av retningslinjer og lover for forvaltning av eiendomsmarkedet og utvikling av sosiale boliger fra 2015 til slutten av 2023.

Medlem av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, delegat Ha Sy Dong, sa at eiendom er en sektor som har stor innvirkning på økonomien, og overvåkingsresultatene viser at det politiske systemet har gjennomgått mange endringer, noen juridiske dokumenter er fortsatt overlappende, inkonsekvente, ikke synkroniserte, detaljerte forskrifter for lovimplementering er trege å utstede, av lav kvalitet, og har ikke vært i stand til å forutsi alle problemer som oppstår i virkeligheten.

Unngå å skape flere problemer

I rapporten om resultatene av overvåkingen «Implementering av retningslinjer og lover om eiendomsmarkedsstyring og sosialboligutvikling fra 2015 til slutten av 2023» uttrykte nasjonalforsamlingens overvåkingsdelegasjon også sine synspunkter på utkastet til resolusjon om pilotering av gjennomføring av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal. Det vil si at det anbefales å følge instruksjonene fra kompetente myndigheter nøye, og sikre pilotmekanismen for å optimalisere landressursene for sosioøkonomisk utvikling, og unngå å skape ytterligere vanskeligheter i implementeringsprosessen.

I tillegg er noen regelverk ikke egnet til virkeligheten, det tar lang tid å gjennomgå, revidere og supplere, og de er uklare, noe som fører til inkonsekvenser i forståelse og implementering; noen problemstillinger mangler regelverk eller veiledning, noe som fører til forvirring i implementeringen.

Quang Tri-delegaten understreket at generalsekretær To Lam, i en tale under åpningssesjonen til den åttende sesjonen i nasjonalforsamlingen, understreket at institusjonen er «flaskehalsen» av «flaskehalser». Og for gradvis å fjerne denne «flaskehalsen», la regjeringen raskt frem et lovforslag om å endre fire lover om investering, deretter et lovforslag om å endre sju lover om finans og budsjett. Det er imidlertid problemer som må tas opp, og disse ble identifisert i forrige sesjon, men forberedelsene går svært sakte.

«For eksempel, på den syvende sesjonen, da vi diskuterte lovene om land og eiendom som snart skal tre i kraft, tenkte jeg på at mange bedrifter uttrykte ønske om å fjerne hindringer knyttet til land til næringsboliger. Regjeringen har vurdert pilotprosjektet for å implementere kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om å motta bruksrettigheter til land eller ha bruksrettigheter til annen land, og dette innholdet er inkludert i planen for å implementere jordloven fra 2024», sa Dong.

Lederne i departementet for naturressurser og miljø bekreftet også at dette er gunstig for landet og folket, og siden februar i år har de svart pressen at de vil fremskynde fremdriften med byggingen av dette prosjektet, og at det beste alternativet er å få det godkjent av nasjonalforsamlingen på den syvende sesjonen og at det trer i kraft sammen med jordloven.

«Ikke bare ble den syvende sesjonen ikke presentert, men innholdet i prosjektet har ennå ikke blitt presentert i den åttende sesjonen. I følge den informasjonen jeg har, vil prosjektet også bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for å bli lagt til dagsordenen for denne sesjonen. Men slike forsinkelser vil fortsette å legge press på både evalueringsorganet og delegatene», var Ha Sy Dong bekymret.

I en tale foran nasjonalforsamlingen under den syvende sesjonen antydet Quang Tri-delegaten at det som er sagt må gjøres, enten det er nasjonalforsamlingen, regjeringen eller departementer og grener. «Men bare eksemplet ovenfor viser at det finnes saker vi snakker om, men ikke gjør eller gjør veldig sakte, og på den måten er det vanskelig å holde økonomien i rytme, for ikke å snakke om å akselerere og slå gjennom», sa Dong utålmodig.

Derfor sa delegat Ha Sy Dong at den øverste tilsynssesjonen også er en mulighet til å avklare årsaken til og ansvaret for forsinkelsen i innsendingen av prosjektet til nasjonalforsamlingen, samt forsinkelsen i å løse andre problemer som er flaskehalser som må fjernes i eiendomsmarkedet.

Kilde: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html