Den 10. juni diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper utkastet til lov om telekommunikasjon (endret). Nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, understreket at det i verden finnes to transformasjoner som ingen kan stå utenfor: energitransformasjon og digital transformasjon.
Spesielt er digital transformasjon knyttet til nasjonal digital suverenitet , sikkerhet og ikke-tradisjonell sikkerhet, med mange muligheter, men også store utfordringer. «Telekommunikasjonsloven vil i et bredere perspektiv skape et grunnlag for digital transformasjon, mot et digitalt samfunn og digitale borgere», understreket formannen for nasjonalforsamlingen.
Å fokusere på viktige politiske tiltak vil forlenge levetiden til nye lover.
Formannen for nasjonalforsamlingen gjennomgikk en rekke nylig endrede lover knyttet til digital transformasjon og bekreftet at endringen av telekommunikasjonsloven er en del av den overordnede tjenesten for digital transformasjon, og at den skal være i samsvar med andre lover.
Ifølge formannen for nasjonalforsamlingen fokuserer telekommunikasjonsloven fra 2009 hovedsakelig på å regulere «telekommunikasjonsvirksomhet», mens dette utkastet definerer den bredere som «telekommunikasjonsvirksomhet».
Telekommunikasjonsvirksomhet er ikke bare ren forretningsdrift. Den omfatter retten til å delta i telekommunikasjonsvirksomhet; retten til å sikre telekommunikasjonssikkerhet, både for tjenesteleverandører og brukere; spørsmålet om rettferdig konkurranse i telekommunikasjonsvirksomhet...
Formannen for nasjonalforsamlingen erkjente at utkastkomiteen har gjort mange anstrengelser i denne retningen, inkludert svært gode bestemmelser, men at den må fokusere på viktige politiske tiltak for at loven skal leve lenge.
Formannen for nasjonalforsamlingen bemerket at denne loven har grenseoverskridende problemer, både nasjonalt og internasjonalt, og understreket: «Digital transformasjon er knyttet til nasjonal digital suverenitet og informasjonssikkerhet, så land som har kommet etter oss har muligheter.»
Når det gjelder internasjonale forpliktelser, påpekte lederen av nasjonalforsamlingen at det er fem grupper som må gjennomgås for å fullføre utkastet til telekommunikasjonslov (endret), inkludert: Forpliktelse til å åpne markedet; Forpliktelse overfor institusjoner og telekommunikasjonsmiljøet; Forpliktelser knyttet til folkeretten generelt; Forskrifter om prosedyrer i fora og profesjonelle organisasjoner; Konsepter innen telekommunikasjonsfeltet som er definert i internasjonale traktater.
I et spesifikt innholdsarbeid sa nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, at datasentre, skytjenester og OTT blir stadig mer populære, noe som i stor grad påvirker samfunnslivet, rettighetene og interessene til enkeltpersoner og organisasjoner.
I lovutkastet har noen land som Kina, Thailand og Sør-Korea bygget denne loven med telekommunikasjonstjenester som hovedargument, så tillegget er nødvendig for å sikre nasjonale interesser og forbrukerinteresser. Dette er lovforslagsorganets syn.
En annen uttalelse foreslo å vurdere å inkludere disse tre tjenestene i utkastet til lov om telekommunikasjon (endret) på et passende nivå, for å sikre oppmuntring til utvikling av telekommunikasjonsteknologi, uten å påvirke aktiviteter for å tiltrekke seg utenlandske investeringer i Vietnam.
Denne uttalelsen anbefaler også å studere internasjonale erfaringer for mer spesifikt å regulere virksomheten til datasentre, skytjenester og OTT med tanke på ledelsesnivåer og -forhold.
«Jeg personlig og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen følger denne retningen», sa formannen for nasjonalforsamlingen. Han bemerket at upassende reguleringer vil være svært kompliserte å implementere. Derfor må lovforslaget ha et helhetlig perspektiv.
«Ikke tro at tekniske lover som dette ikke har stor innvirkning, dette er et spill som land er veldig interessert i. Det viktigste når man bygger lover er å følge det store synspunktet, da blir ikke den tekniske utformingen for vanskelig», understreket Vuong Dinh Hue.
Noen andre meninger uttrykte bekymring for måten tjenestene leveres på som fastsatt i lovutkastet, fordi forvaltning og levering av OTT-tjenester fortsatt er et kontroversielt tema i mange land.
Lovendring er «absolutt nødvendig»
Delegat Hoang Duc Thang (Quang Tri) kommenterte at telekommunikasjonsloven fra 2009 har vært implementert i 13 år nå, og har en relativt god «levetid».
Ifølge en delegat fra Quang Tri-provinsen utvikler telekommunikasjonssektoren seg svært raskt hvert år, teknologien har kommet langt, men det juridiske rammeverket ble vedtatt for lenge siden, så denne endringen er «svært nødvendig».
Ifølge Thang har oversikten over utkastet til telekommunikasjonslov (endret) «berørt» det grunnleggende, fra reguleringens omfang til rettighetene til organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i telekommunikasjonsaktiviteter ...
Delegatene mente at utkastet fortsatt er sterkt fokusert på telekommunikasjonsvirksomhet, og at annet innhold ikke har blitt tydelig uttrykt, og foreslo at utkastorganet gjennomgår kapitlene og artiklene for å gjøre nødvendige justeringer.
Angående artikkel 4, som angir statens politikk for telekommunikasjon «for å skape forutsetninger for at organisasjoner og alle økonomiske sektorer kan delta i telekommunikasjonsinvesteringer og -virksomhet for å skape et gjennombrudd i utviklingen av telekommunikasjonsinfrastruktur», kommenterte delegaten at ordet «gjennombrudd» ikke er lovens språk, men ligner på en resolusjon eller et handlingsprogram, så dette ordet bør ikke brukes.
I en tale til delegasjonen i Hanoi sa delegaten Ta Dinh Thi (nestleder i nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø) at resolusjonen fra den 13. sentralkomiteen om å fortsette å fremme industrialisering og modernisering av landet frem til 2030, med en visjon for 2045, der digital infrastruktur identifiseres som essensiell og sikring av nettverksinformasjonssikkerhet er nøkkelen, at det går raskt og først.
Ifølge delegasjonen fra Hanoi er målet at den digitale økonomien skal utgjøre omtrent 20 % innen 2025. I tillegg til dette satte vi oss også et mål om et digitalt samfunn, som inkluderer digitale borgere og et digitalt samfunn.
«For å oppnå slike mål må vi bygge institusjoner, og telekommunikasjonsloven er en del av den planen», sa delegat Ta Dinh Thi.
Ifølge Thi har det i prosessen med å oppsummere telekommunikasjonsloven fra 2009 blitt pekt på det nødvendige innholdet som må revideres og suppleres for å oppfylle praktiske krav.
I rapporten understreket Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø at innholdet i denne lovendringen er å utvide reguleringsområdet til innhold som: datasentertjenester; skytjenester; telekommunikasjonstjenester for å tilpasse den nye utviklingskonteksten.
«I lovutkastet ser jeg at dette innholdet i utgangspunktet oppfyller kravene», sa Thi.
Delegat Ly Van Huan, assisterende statsadvokat i Thai Nguyen provinsielle folkeadvokatkontor, foreslo å legge til en rekke handlinger i forbudene: «Å utnytte sin posisjon og makt til å lekke informasjon»; «å bruke teknologi til å forstyrre telekommunikasjonsaktiviteter»...
I tillegg påpekte han også det faktum at gjennom påtale og rettssaker, mange forbrytelser relatert til telekommunikasjonsaktiviteter, gikk det svært sakte, selv om etterforskningsbyrået, folkeadvokatembetet og retten ba om å utlevere dokumenter. Dette forårsaket store vanskeligheter for etterforskningsbyrået.
«For eksempel, ved nettsvindel, personlig identifiserende informasjon, bankaktiviteter osv., ønsker etterforskningsbyrået egentlig å få informasjonen levert raskt, men byråene leverer den veldig sakte, noe som fører til ineffektive etterforskninger», siterte delegat Huan.
Derfor uttrykte delegat Huan ønske om at denne loven skulle fastsette at statlige etater, inkludert telekommunikasjonsorganer, må gi informasjon raskt og innen en klar tidsfrist når påtalemyndigheten ber om det, for å sikre fremdrift i etterforskningen.
[annonse_2]
Kilde






Kommentar (0)