Ettermiddagen 30. mai rapporterte lovkomiteen om behandlingen av utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om å avgi tillitsvotum og stemme for tillit til personer som innehar stillinger valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen eller folkerådet (endret).
Når det gjelder omfanget av emner for å avlegge tillitsvotum, tillitsstemmegivning og tilfeller der tillitsvotum ikke avlegges, er lovkomiteen enig som foreskrevet i utkastet til resolusjon.
Ifølge lovkomiteen er tillegget av en forskrift som ikke krever tillitserklæring for personer som er i sykemelding på grunn av alvorlig sykdom med bekreftelse fra et medisinsk anlegg og ikke har hatt ansvaret for arbeidet i 6 måneder eller mer, basert på praktiske prinsipper, demonstrerer medmenneskelighet og er i samsvar med kravene for å avlegge tillitserklæring i nasjonalforsamlingen og folkerådene.
I tillegg finnes det meninger som antyder at det er nødvendig å tydelig angi at perioden med ikke-drift er fra 6 sammenhengende måneder eller mer for å sikre strenghet.
For å ha et grunnlag for behandling og avgjørelse i nasjonalforsamlingen, foreslo noen uttalelser i lovkomiteen at det utkastende organet burde forklare tydeligere årsaken til at resolusjonsutkastet ikke inkluderer en rekke stillinger valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen eller folkerådet i listen over stillinger som er kvalifisert for tillitsvotum, som dommere i Høyesterett, medlemmer av Det nasjonale forsvars- og sikkerhetsrådet, nestledere i folkerådet og jurymedlemmer i folkedomstolen.
Mer enn halvparten av delegatene vurderte «mistillit» og anbefalte avskjedigelse.
Når det gjelder konsekvensene for de som blir stemt over og avstemt, finner lovkomiteen at bestemmelsene i resolusjonsutkastet er i samsvar med kravene til rettidig og streng håndtering av tjenestemenn med lav tillit. Derfor er lovkomiteen i utgangspunktet enig.
Lovkomiteen foreslo å revidere retningslinjen om at i tilfeller der en person som er gjenstand for en tillitserklæring har mer enn halvparten til mindre enn to tredjedeler av det totale antallet delegater som har lav tillit og ikke trekker seg, skal Nasjonalforsamlingens stående komité legge frem for Nasjonalforsamlingen, og Folkerådets stående komité skal legge frem for Folkerådet for en tillitserklæring. I stedet for forskriften om at «det kompetente organet eller personen som anbefaler vedkommende for Nasjonalforsamlingen eller Folkerådet til valg eller godkjenning, er ansvarlig for å legge frem for Nasjonalforsamlingen eller Folkerådet for en tillitserklæring» som i resolusjonsutkastet.
Dessuten finnes det meninger om at formålet med å avgi tillitserklæring er å hjelpe tjenestemenn med å se sitt tillitsnivå for å «reflektere over seg selv» og «korrigere seg selv».
Det anbefales derfor å utforme forskrifter i retning av at i tilfeller der 2/3 eller mer av det totale antallet delegater vurderer sin tillit lavt, bør det fortsatt finnes en mekanisme for at de proaktivt kan trekke seg. Dersom de ikke trekker seg, skal etaten eller personen med myndighet til å anbefale vedkommende til nasjonalforsamlingen eller folkerådet for valg eller godkjenning legge frem forslaget om å avskjedige vedkommende for nasjonalforsamlingen eller folkerådet for vurdering av avskjed eller godkjenning av forslaget om å avskjedige vedkommende.
Når det gjelder konsekvensene for de som får tillitsvotum, finnes det meninger om at tillitsvotumet bør identifiseres som et trinn i prosessen med å vurdere disiplinærtiltak for tjenestemenn som innehar stillinger valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen eller folkerådet.
Lovkomiteen sa at i henhold til bestemmelsene i utkastet til resolusjon, skyldes saker som fremmes for tillitsvotum i nasjonalforsamlingen eller folkerådet vanligvis oppdagelsen av tegn på brudd, eller gjennom tillitsvotumet vises det at personen som er valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen eller folkerådet har lav tillit.
«Den alvorligste konsekvensen for de som er underlagt tillitserklæring og tillitserklæring slik det er fastsatt i resolusjonsutkastet, er at de må legge frem for nasjonalforsamlingen eller folkerådet en beslutning om avvisning eller godkjenning av et forslag om avvisning.»
Derfor antyder denne uttalelsen at i tilfeller der en person som er stilt til avstemning om tillit vurderes som mistillitsøvende av mer enn halvparten av det totale antallet delegater, bør en strengere form for håndtering anvendes, det vil si at nasjonalforsamlingen eller folkerådet bør avvise eller godkjenne et forslag om å fjerne vedkommende fra vervet», heter det i inspeksjonsrapporten.
[annonse_2]
Kilde







Kommentar (0)