Å øke studieavgiftene når universitetene får autonomi krever nøye vurdering.

Universitetenes autonomi er en uunngåelig trend i fremtiden. En av de største utfordringene for universitetene når de blir autonome, er å løse problemet med inntektsgenerering samtidig som de beholder studentene. I sammenheng med universitetenes autonomi må også retningslinjene for lånestøtte justeres for å bedre støtte studentene.

Universitetenes autonomi: Mange universiteter er tvunget til å øke studieavgiftene for å dekke kostnadene.

Førsteamanuensis Hoang Van Hung, direktør for Thai Nguyen Universitys Lao Cai-avdeling, mener at universitetsautonomi er en av de største utfordringene høyere utdanningsinstitusjoner står overfor i dag. Forståelsen av universitetsautonomi er ennå ikke fullstendig; hver institusjon implementerer det forskjellig, og noen prøver til og med å tvinge autonomi inn i upraktiske situasjoner.

Universitetsautonomi er en uunngåelig trend i fremtiden (Illustrasjonsbilde)

Ifølge førsteamanuensis Hoang Van Hung vil universitetenes drift tidligere hovedsakelig være avhengig av statsbudsjettet, men overgangen til autonomi, kombinert med budsjettkutt, vanskeligheter med studentrekruttering og svake lokale forskningsprogrammer innen vitenskap og teknologi, vil ha en direkte innvirkning på de årlige inntektene.

Videre, når universiteter blir autonome, møter de også vanskeligheter knyttet til andre juridiske reguleringer som leie av land, fasiliteter og statseide eiendeler. På grunn av disse vanskelighetene har mange institusjoner, etter å ha søkt om autonomi i noen år, trukket tilbake sine søknader om økonomisk autonomi.

«For tiden er investeringer fra statsbudsjettet fortsatt den viktigste inntektskilden for høyere utdanningsinstitusjoner, etterfulgt av studieavgifter fra studenter. Andre inntektskilder er svært lave under drift. Derfor, når budsjettkutt implementeres, kombinert med den ustabile og ujevne studentpåmeldingen på tvers av ulike fagområder ved mange universiteter, fører det til vanskeligheter med å oppnå autonomi», sa førsteamanuensis Hoang Van Hung.

Dr. Pham Thanh Ha, leder for avdelingen for bachelorutdanning ved Universitetet for transport og kommunikasjon, mener at med trenden mot universitetsautonomi vil staten kutte den vanlige budsjettbevilgningen til universitetene. Derfor vil mange universiteter bli tvunget til å øke studieavgiftene for å kompensere for disse kostnadene. Selv om dette i utgangspunktet vil skape vanskeligheter for studentene, vil denne budsjettbevilgningen på lang sikt, når studieavgiftene er tilstrekkelige til å dekke utgiftene, bidra til å forbedre kvaliteten på utdanningen, forelesernes kvalifikasjoner og laboratorienes kapasitet. Universitetsautonomi vil derfor også være til større nytte for samfunnet ved å gi en generasjon av menneskelige ressurser av høy kvalitet.

«For øyeblikket er ikke Universitetet for transport og kommunikasjon autonomt, så studieavgiftene er ganske attraktive for potensielle studenter. Fra 2025 vil universitetet gå over til autonomi. Universitetet vil imidlertid også gjennomføre vurderinger for å utvikle løsninger for å sikre finansiering av driften. Å øke studieavgiftene er én løsning, men ikke den første.»

«Vi evaluerer diverse andre ressurser, samt tar hensyn til studentenes overkommelige priser, gitt at majoriteten av studentene våre kommer fra landlige områder. Samferdselsuniversitetet vil være svært forsiktige med skolepenger», sa dr. Pham Thanh Ha.

Opplæringssjefen ved Samferdselsuniversitetet uttalte også at økning av universitetsstudieavgifter under autonomiprosessen krever en plan og nøye beregninger; det er uakseptabelt at studieavgiftene er 10 millioner VND i år og deretter øker til 40 millioner VND neste år. Universitetene må nøye vurdere studieavgifter; for høye økninger vil ha en negativ innvirkning på studentenes valg og er generelt ikke gunstige for universitetene.

Studieavgiftene øker, og støtten til studielån er lav.

Midt i den nylige kraftige økningen i studieavgifter ved universiteter, har mange studenter rapportert at de søker studielån, men lånebeløpene er ikke tilstrekkelige til å dekke studiekostnadene og levekostnadene i byen.

Førsteamanuensis Hoang Van Hung, direktør ved Thai Nguyen University, mener at retningslinjer for fortrinnsrettslige studielån har blitt implementert i mange land. I Vietnam har retningslinjene etter 17 år med implementering også skapt positive endringer blant studentene. For å sikre at studenter, spesielt de fra vanskeligstilte områder, har god tilgang til denne finansieringen under studiene, er det nødvendig å overvinne noen eksisterende problemer, som begrenset lånekapital og banker som innfører for mange restriktive mekanismer og betingelser, noe som gjør det vanskelig for studenter, spesielt de i fjellregioner, å få tilgang til lån.

Videre manglet det tett koordinering og engasjement mellom banker, skoler og lokale myndigheter under implementeringen, noe som ville ha gjort det vanskelig å løse gjeldsproblemer og inndrive gjeld enkelt i tilfelle problemer.

Ifølge Dr. Tran Khac Thac, leder for opplæringsavdelingen ved Vannressursuniversitetet, er lånebeløpene som tilbys av studiestøttefondene for tiden ganske beskjedne. Selv om støtten er basert på skolepenger, må studentene faktisk dekke en større del av sine månedlige levekostnader. På grunn av denne beskjedne støtten er mange studenter nølende med å få lån. Først når lånebeløpet økes for å dekke både levekostnader og skolepenger, vil det bli virkelig attraktivt for studenter.

«Problemet ligger i den mangelfulle politikken, ikke i manglende studentetterspørsel. Mange studenter ønsker å låne penger, men prosedyrene for å motta støtte er kompliserte, og lånebeløpene er lave, så de ser ofte etter andre løsninger», sa Dr. Tran Khac Thac.

Kilde: https://vov.vn/xa-hoi/tang-hoc-phi-khi-tu-chu-dai-hoc-can-tinh-toan-than-trong-post1122062.vov