Thanh Hoa reduserer det digitale gapet i høylandet: Reisen for å bringe offentlige tjenester på nett til hver landsby

I prosessen med nasjonal digital transformasjon er det et langsiktig strategisk skritt å bringe det offentlige forvaltningssenteret til kommunenivå – det demonstrerer det politiske systemets besluttsomhet om å «bringe staten nærmere folket og tjene folket bedre». I fjellkommuner, avsidesliggende og isolerte områder møter imidlertid denne reisen fortsatt mange vanskeligheter, og krever samtidig innsats slik at teknologien virkelig kan bli en bro mellom myndighetene og folket.

Digital transformasjon i en fjellkommune i Thanh Hoa står fortsatt overfor mange utfordringer

Thanh Hoa har for tiden 559 kommuner, bydeler og tettsteder, hvorav mer enn 230 kommuner ligger i fjell- og grenseområder, hvor infrastrukturforholdene for telekommunikasjon, strøm, internett og teknologisk utstyr fortsatt er begrensede. Andelen husholdninger med smarttelefoner er bare rundt 65 %, og bare mer enn 30 % av befolkningen i fjellområder har elektroniske identifikasjonskontoer på nivå 2.

Mange steder, som Bat Mot kommune eller Tan Thanh kommune (Thuong Xuan-distriktet), må administrativt personale både behandle dokumenter direkte og veilede folk til å bruke den offentlige tjenesteportalen. De fleste har fortsatt for vane å «sende inn personlig, motta personlig», og anser tilstedeværelsen av tjenestemenn som et mer pålitelig mål enn operasjoner på skjermen.

Mange, spesielt eldre, er ennå ikke dyktige i teknologi og har aldri engang installert eller logget inn på en offentlig tjenestekonto. I mange landsbyer er mobiltelefonsignalene fortsatt svake og internett er ustabilt, noe som gjør det vanskelig å fylle ut søknadsskjemaer på nett.

«Jeg har en telefon, men vet ikke hva jeg skal trykke», «nettverket er svakt, og jeg får ikke lastet ned applikasjonen», «Jeg er redd for å gjøre en feil, så jeg må dra til kommunen for å være sikker» er kjente ordtak som tydelig gjenspeiler det fortsatt ganske store digitale gapet mellom lavlandet og høylandet.

Vedvarende skritt fra grasrota

Kommunemyndighetene har proaktivt innsett at barrieren ikke bare ligger i teknologi, men også i psykologi og ferdigheter, og har derfor «brakt teknologi til landsbyene». I Bat Mot kommune har samfunnets digitale teknologiteammodell blitt distribuert i hver landsby. Hvert team består av kommunefunksjonærer, ungdomsforeningsmedlemmer og politibetjenter, som er ansvarlige for å «holde hender og veilede folk», veilede dem i å fylle ut dokumenter, sende inn søknader på nett og slå opp behandlingsresultater.

I tillegg organiserer kommunen mobilopplæring, der de bringer nettbrett og telefoner til hvert hus, og kombinerer propaganda på høyttalere, sosiale nettverk Zalo og Facebook. Husholdninger med barn som går på skole eller folk som jobber langt unna blir ofte valgt som «digitale kjerner», der de både studerer og underviser landsbyboerne.

I Tan Thanh kommune har ungdomsforeningsmedlemmene blitt en «teknologibro» som støtter folk i hvert trinn: fra å logge inn på den offentlige tjenesteportalen og velge prosedyrer til å motta resultater via e-post eller QR-kode. Ansatte ved Public Administration Center mottar ikke bare dokumenter, men fungerer også som «digitale ledsagere», som tålmodig veileder og forklarer fordelene med å jobbe på nett: raskere, mer transparent og med reduserte reisekostnader.

Fra å endre oppfatninger til å endre atferd

Takket være direkte opplæringsaktiviteter endrer folks bevissthet seg gradvis. Mange unge husholdninger har blitt vant til å registrere fødsler, søke om midlertidig oppholdstillatelse, helseforsikring eller skoledokumenter på nett.

Ifølge statistikk fra Department of Science and Technology hadde andelen personer som bruker offentlige tjenester på nett i fjellområder doblet seg innen september 2025, selv om den bare nådde rundt 22 %, sammenlignet med samme periode i fjor. Noen steder som Quan Son, Muong Lat og Ba Thuoc har sett en økning i antallet nettbaserte registreringer med gjennomsnittlig 5–7 % per kvartal.

Spesielt modellen «Digital teknologidag i landsbyen» som provinsen har lansert siden begynnelsen av 2025 har blitt et lyspunkt: hver måned samarbeider kommunale og distriktsbaserte digitale teknologiteam og telekommunikasjonsbedrifter om å organisere gratis opplæringssesjoner, som hjelper folk med å øve på å sende inn dokumenter direkte, registrere identitetskontoer eller laste ned VNeID- og VNePay-applikasjoner.

Det er fortsatt mange utfordringer å overvinne.

Digitaliseringen av offentlige tjenester i fjellområder møter imidlertid fortsatt mange hindringer. Internettinfrastrukturen er ennå ikke fullt ut dekket; teknologisk utstyr mangler og er utdatert; IT-personalressursene på kommunenivå er fortsatt tynt, de fleste av dem er deltidsansatte som ikke er skikkelig opplært.

Opprettholdelse av forbindelse og synkronisering av data mellom den provinsielle offentlige tjenesteportalen og systemet til de sentrale departementene og avdelingene blir noen ganger avbrutt. Enkelte spesifikke prosedyrer som eiendom, husholdningsregistrering, trygd osv. krever fortsatt originale papirdokumenter, noe som gjør det umulig for folk å "digitalisere administrasjonen fullstendig".

Det er også nødvendig å erkjenne at digital transformasjon i fjellområder ikke bare handler om å installere programvare eller åpne nettverkstilgangspunkter, men er en prosess med å endre vaner, ferdigheter og til og med tankesett når det gjelder tilgang til offentlige tjenester. All politikk og teknologi må være lett å forstå, lett å bruke og egnet for folket.

Mot en administrasjon som er nær folket, vennlig og smart

For å overvinne det «digitale gapet» fokuserer Thanh Hoa-provinsen på tre grupper av løsninger:

Investering i digital infrastruktur i fjellområder: samarbeid med telekommunikasjonsselskaper som Viettel, VNPT og MobiFone for å utvide 4G-dekningen, og gå over til 5G i grensedistrikter; utstyre kommunale administrative sentre med nettbrett og mobile enheter.

Forbedre personalkapasiteten: distribuere opplæringskurs i digitale ferdigheter, datahåndtering og informasjonssikkerhet; strebe etter at 100 % av de ansatte på kommunenivå er opplært i ferdigheter for drift av offentlig tjeneste på nett innen 2026.

Øk samhandlingen mellom innbyggere og myndigheter: Utvikle mobilapplikasjonen «Thanh Hoa Digital» for å muliggjøre nettsøk, innsending av dokumenter, tilbakemeldinger og vurdering av innbyggernes tilfredshet.

Innen 2030 streber Thanh Hoa etter at 80 % av offentlige tjenester skal være kvalifisert for full nettbasert levering, og 50 % av administrative registre for folk i høylandet behandles i det digitale miljøet, noe som bidrar til realiseringen av resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået om vitenskap, teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

Fra praktiske økter i grenselandsbyer til moderne offentlige administrasjonssentre, utvides reisen med å bringe offentlige tjenester på nett til alle innbyggere i høylandet dag for dag. Det er ikke bare en historie om teknologi, men også en reise med å dyrke tillit slik at alle borgere, selv på de mest avsidesliggende stedene, kan nyte like rettigheter i en tjenestegjørende, offentlig, transparent og vennlig administrasjon.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/thanh-hoa-thu-hep-khoang-cach-so-o-vung-cao-hanh-trinh-dua-dich-vu-cong-truc-tuyen-den-tung-ban-lang-19725110412334381.htm