Etableringen av byen Hoa Lu – Drivkraften for provinsens utvikling

Å svare på kravene til «oppdraget» til en kjernefysisk by

Sammenslåingen av Hoa Lu-distriktet og Ninh Binh by for å etablere Hoa Lu by er ikke bare et obligatorisk krav i henhold til politbyråets politikk, resolusjonen fra nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringens resolusjon om ordningen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i perioden 2023–2030, men kommer også fra de praktiske utviklingskravene til Ninh Binh by for å være verdig til å være provinsens sentrale bysentrum, mot det felles målet om å strebe etter å gjøre Ninh Binh til en sentralt drevet by med karakteristikkene til en tusenårskulturarvby, en kreativ by.

Ninh Binh ligger ved den sørlige porten til den nordlige kystregionen, og også ved den sørøstlige porten til hovedstadsregionen i Hanoi , og har lenge spilt rollen som et sentralt byområde, men for øyeblikket har den ikke innfridd denne forventningen fordi Ninh Binh står overfor store vanskeligheter og utfordringer, som for eksempel: Naturområdet til Ninh Binh er bare 46,75 km2, mye lavere enn byens standarder i henhold til bestemmelsene i resolusjon nr. 27 datert 21. september 2022 fra Nasjonalforsamlingens stående komité (150 km2), og er for lite sammenlignet med byområdene som er provinsielle sentre i provinser som har utvidet og utvider byutviklingsområdet. Samtidig har byen ennå ikke fremmet sine fordeler når det gjelder geografisk beliggenhet, nasjonal og regional trafikk for å bli et kjerneområde for byutvikling i hele provinsen og fremme utviklingen av nærliggende byområder. Omfanget av Ninh Binh byområde er for lite sammenlignet med hastigheten på byutviklingen, den sosiale infrastrukturen i det sentrale området er overbelastet, den tekniske infrastrukturen oppfyller ikke behovene til byutvikling...

Når det gjelder Hoa Lu-distriktet, selv om det ligger mellom de to største byområdene i provinsen, Ninh Binh by og Tam Diep by, og har gjort bemerkelsesverdige fremskritt, har den nåværende forvaltningsmodellen for landsbygdsregjeringen begrenset evnen til å gjøre gjennombrudd, og har ikke fullt utnyttet potensialet og styrkene til Hoa Lus geografiske beliggenhet og naturressurser. Forvaltning, bevaring og promotering av verdien av naturskjønne steder og historiske og kulturelle arver i den gamle hovedstadsregionen har fortsatt mange begrensninger... Derfor, når det knyttes til Ninh Binh by, vil det være en gunstig forutsetning for å "vekke" potensialet, omdanne det til styrker og ressurser for lokal sosioøkonomisk utvikling.

I 2024 vil Hoa Lu-distriktet og Ninh Binh by slå seg sammen og danne Hoa Lu by. På bildet: Velkomstporten til den gamle hovedstaden Hoa Lu.

På den annen side har Hoa Lu-distriktet en flott beliggenhet, plass og potensial for utvikling av industri - håndverk, byområder, tjenester - handel, økoturisme, historie, kultur, festivaler... Følgelig, når Hoa Lu-distriktet slås sammen med Ninh Binh by, vil det skape gunstige forhold for å studere organiseringen og fordelingen av plass for utvikling av industri, byområder, turisme, tjenester, handel, landbruk, teknisk infrastruktur og sosiale infrastruktursystemer, landlige boligområder; dannelse av servicesentre for å støtte produksjon i industriparker og klynger, beleilig knyttet til infrastruktursystemet for å utvikle byen dannet etter ordningen for å bli en provinsby med orientering som "Millennium Heritage City", assosiert med fokus på utvikling av turisme - tjenester basert på de kulturhistoriske verdiene til Hoa Lu gamle hovedstad og de enestående globale verdiene til verdens kultur- og naturarv Trang An Scenic Landscape Complex for å gjøre byen til et nasjonalt kulturhistorisk og turismesenter av internasjonal betydning.

Gjennom historien om dannelse og utvikling har Ninh Binh by og Hoa Lu-distriktet blitt adskilt, slått sammen og justert administrative grenser mange ganger. Som et område som er nært knyttet til de kulturelle og historiske verdiene til den gamle hovedstaden Hoa Lu og de enestående globale verdiene til verdens kultur- og naturarv i Trang An Scenic Landscape Complex, deler Hoa Lu-distriktet og Ninh Binh by spesifikke elementer av historiske tradisjoner, kultur, etnisitet, religion, tro, skikker og praksis i den gamle hovedstadsregionen. Derfor er sammenslåingen av Hoa Lu-distriktet med Ninh Binh by for å etablere Hoa Lu by en videreføring av den langvarige historiske tradisjonen til dette landet. Ikke bare det, etableringen av Hoa Lu by vil sikre samsvar med byplanlegging og utviklingsretningslinjer, og den nye administrative enhetens natur etter sammenslåingen er et "Millennium Heritage Urban Area". Dette er også grunnlaget for å fullføre kriteriene for å anerkjenne den nye administrative enheten etter sammenslåingen (Hoa Lu by) som et klasse I byområde under provinsen.

Sammenslåingen av Hoa Lu-distriktet og Ninh Binh by for å etablere Hoa Lu by er et uunngåelig og virkelig nødvendig behov for å utvide bystyrets forvaltningsrom for å erstatte det eksisterende landsbygdstyret, oppfylle grasrotstyrets forvaltningskrav for området som er i ferd med høy urbanisering; skape rom og betingelser for å utvide byutviklingsrommet, øke urbaniseringsraten i provinsen; bidra til å øke omfanget av administrative enheter, effektivisere apparatet, redusere bemanningen, forbedre effektiviteten av sosioøkonomiske investeringer, samt effektiviteten og produktiviteten i det politiske systemet.

Partiets vilje samsvarer med folkets vilje

Ifølge kamerat Dinh Van Tien, medlem av den provinsielle partiets stående komité og sekretær for Ninh Binh bys partikomité: Justering og utvidelse av byens administrative grenser er et ønske og en ambisjon for partikomiteen, myndighetene og folket i Ninh Binh by. Denne begivenheten er av spesiell betydning for at byen skal ha forutsetningene for å utføre sitt oppdrag om å bevare kulturminneverdier og sentrale kulturelle verdier, samt å gjennomføre oppdraget om et sentralt og dynamisk byområde. Samtidig, med utviklingsorienteringen av et «Millennium Heritage Urban Area», vil Hoa Lu by i fremtiden også ha flere forutsetninger for å fokusere på å utvikle turismetjenester basert på de kulturhistoriske verdiene til Hoa Lu gamle hovedstad og den enestående globale verdien av verdens kultur- og naturarv i Trang An landskapskompleks. Dette vil gjøre byen til et nasjonalt kulturhistorisk og turismesenter av internasjonal betydning. Dette vil skape rom, rom og investeringsmotivasjon for synkron og fullstendig utvikling, som oppfyller kravene til byutvikling i retning av «grønn og bærekraftig».

I følge hovedplanen vil Hoa Lu by etter etableringen ha et naturområde på omtrent 150,67 km2, inkludert 20 administrative enheter (15 bydeler og 5 kommuner), med en befolkning på over 250 000 mennesker. Etter å ha utviklet prosjektet "Etablering av Hoa Lu by, samtidig organisering av administrative enheter på kommunenivå og etablering av bydeler under byen", instruerte Ninh Binh by organisasjonen til å samle velgernes meninger. Som et resultat samtykket 99,45 % av byens velgere til etableringen av Hoa Lu by under Ninh Binh-provinsen; over 99,7 % av velgerne samtykket til organiseringen av administrative enheter på kommunenivå og etableringen av bydeler under byen.

Sammen med byen Ninh Binh har Hoa Lu-distriktet i den senere tid aktivt promotert og informert om prosjektet «Etablering av byen Hoa Lu, samtidig som det arrangeres administrative enheter på kommunenivå og etablering av valgkretser», og dermed hjulpet velgere og folk med å forstå politikken tydelig, forstå formålet og betydningen av å arrangere administrative enheter på distriktsnivå og kommunenivå. Lokale aktører har gjennomført en velgerundersøkelse. Som et resultat av undersøkelsen var 97,89 % av velgerne i Hoa Lu-distriktet enige om å opprette byen Hoa Lu, og 96,93 % av velgerne var enige om å opprette valgkretser under byen Hoa Lu.

Etter å ha mottatt nyheten om at Hoa Lu by skal etableres, er folket i Ninh Binh by og Hoa Lu-distriktet svært glade og begeistret, fordi folks ønsker og ambisjoner gjennom mange år om et byområde verdig rollen som provinsens kjernebyområde gradvis begynner å bli til virkelighet.

Mange i Tan Thanh-distriktet (Ninh Binh by) er enige i politikken med å etablere byen Hoa Lu.

Herr Nguyen Quang Huy, en velger fra Tan Thanh-distriktet (Ninh Binh by), delte entusiastisk: Mange mener at navnet Ninh Binh by ikke lenger vil eksistere etter sammenslåingen, men jeg tror Hoa Lu-distriktet og Ninh Binh by har likheter i kultur og geografisk rom, slik at kulturen til byens folk ikke vil gå tapt, men den langvarige historiske tradisjonen i dette landet vil bli videreført. Dette sikrer de spesifikke elementene i historisk tradisjon, kultur, etnisitet, religion, tro, skikker og praksis i den gamle hovedstadsregionen, knyttet til utviklingsorienteringen til "Millennium Heritage City", og skaper forutsetninger for å fokusere på utvikling av turisme - tjenester basert på grunnlaget for kulturhistoriske verdier i Hoa Lu gamle hovedstad og den enestående globale verdien av verdens kultur- og naturarv Trang An landskapskompleks, slik at byen blir et nasjonalt kulturhistorisk og turismesenter av internasjonal betydning. Videre er navnet Hoa Lu by i samsvar med betegnelsen på byhovedstaden i Ninh Binh-provinsen; i samsvar med den nåværende og fremtidige integrasjons- og utviklingsprosessen.

Herr Do Van Tu, en velger i Thien Ton by (Hoa Lu), sa: Jeg og mange andre i Thien Son-gaten (Thien Ton by), ser frem til dette arrangementet, og er veldig spente og ivrige etter å offisielt bli borgere av Hoa Lu by. Alle håper at etter at Hoa Lu-distriktet slås sammen med Ninh Binh by og danne Hoa Lu by, vil folks liv samt lokale fasiliteter og infrastruktur få mer oppmerksomhet. Når det gjelder ordningen av administrative enheter på kommunenivå og etableringen av bydeler under byen etter sammenslåingen, inkludert sammenslåingen av Thien Ton by med Ninh My kommune til en ny administrativ enhet, Ninh My-distriktet, synes jeg det er veldig passende, fordi det skaper rom for lokal utvikling.

Jeg er imidlertid også bekymret for organiseringen av administrative enheter. Folk må gjennom prosedyrer for å endre og oppdatere informasjon i relaterte dokumenter. Derfor håper jeg at disse manglene vil bli overvunnet, slik at det skapes best mulige forhold for folk når de utfører administrative prosedyrer i de tidlige stadiene av byens etablering.

Sammenslåingen av Hoa Lu-distriktet og Ninh Binh by for å etablere Hoa Lu by; organiseringen av administrative enheter på kommunenivå og etableringen av valgkretser i Hoa Lu by har stor betydning og markerer et bemerkelsesverdig utviklingssteg for Ninh Binh-provinsen generelt og området der Hoa Lu by ble etablert spesielt. For å bevege seg mot etableringen av Hoa Lu by vil det fortsatt være mye arbeid å gjøre, men enigheten blant hver innbygger om å implementere politikken for å organisere administrative enheter er en gunstig start for implementeringen av de neste trinnene for å sikre samsvar med regelverk, fremskritt, vitenskap og effektivitet, og skape et premiss for at Hoa Lu by kan utvikle seg sterkt i fremtiden og møte folks utviklingsforventninger.

Artikkel og bilder: Mai Lan

Kilde: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm