Fjerning av finanspolitiske hindringer for gruvebedrifter

Om morgenen 15. oktober koordinerte Vietnams føderasjon for handel og industri (VCCI) med Vietnams forening for gruvevitenskap og teknologi for å organisere et verksted om finanspolitikk for mineralindustrien.

Dau Anh Tuan, assisterende generalsekretær og leder for den juridiske avdelingen i VCCI, sa på workshopen: Gruveindustrien spiller en viktig rolle i den vietnamesiske økonomien , og leverer ikke bare essensielle innsatsmaterialer til mange basisindustrier som metallurgi, energi og byggematerialer, men er også en stor inntektskilde for statsbudsjettet.

«Vietnam besitter mange typer mineraler med strategisk verdi, inkludert sjeldne jordarter, wolfram og bauxitt. Dette er elementer som spiller en nøkkelrolle i den globale forsyningskjeden for høyteknologi, fornybar energi, batteriproduksjon, halvlederbrikker og forsvar», informerte Dau Anh Tuan.

Herr Tuan understreket at de nåværende økonomiske forpliktelsene til mineralbedrifter i Vietnam er mange ganger høyere enn gjennomsnittet i mange andre land, noe som skaper stor risiko for konkurranseevne og investeringsattraksjon.

Herr Dau Anh Tuan, assisterende generalsekretær og leder for den juridiske avdelingen i VCCI, talte på workshopen.

Derfor er det nødvendig med en omfattende vurdering av gjeldende politikk i mineralindustrien, og samtidig ha en åpen og ærlig dialog mellom relevante parter for å korrekt fastsette nivået på skatte- og finansbyrden, og dermed bygge en harmonisk politikk for å fremme bærekraftig utvikling for industrien.

Bui Ngoc Tuan, assisterende generaldirektør i Deloitte Vietnam Tax Advisory Services, kommenterte at det største problemet ligger i den samtidige anvendelsen av ressursskatt og avgift for mineralutnyttelsesrettigheter, noe som skaper en situasjon med «skatt på skatt».

«Vietnams gruveindustri er for tiden belastet med totale skatte- og avgiftsforpliktelser på opptil 25 % av inntektene, mye høyere enn gjennomsnittet på 5–10 % i Australia, USA eller Malaysia. Spesielt er selskapsskatten opptil 50 % for utvinning av wolfram og sjeldne jordarter, dobbelt så høy som standardsatsen på 20 %», sa Bui Ngoc Tuan.

Denne realiteten viser at det er nødvendig med en snarlig gjennomgang og perfeksjonering av finanspolitikken for å fjerne barrierer for bedrifter og fremme dyp prosessering.

Spesielt, ifølge tilbakemeldinger fra næringslivet, er de totale økonomiske forpliktelsene for tiden mye høyere enn internasjonal praksis, og utgjør opptil 30–40 % av inntektene. Samtidig anvender land med utviklet gruveindustri, som Australia, Canada og Indonesia, ofte bare en fleksibel royaltyskattemekanisme, kombinert med selskapsskatt, med en betydelig lavere totalinntekt.

Overlappingen mellom ressursskatt og lisensavgifter øker kostnadene, reduserer konkurranseevnen til vietnamesiske bedrifter, skaper juridiske risikoer og reduserer investeringsinsentiver for effektiv utnyttelse og dypforedling i mineralsektoren. Spesielt er effektiv utnyttelse og dypforedling de gjennomgående retningene i resolusjon 10-NQ/TW fra politbyrået om strategien for mineralutvikling frem mot 2030, med en visjon frem mot 2045.

Ifølge Mr. Phan Chien Thang, viseadministrerende direktør i Masan High-Tech Materials Company, kan ikke mineralutvinning og -foredling bare kjøpes opp og selges, men må gå gjennom en prosess med teknologiinvesteringer. Prosedyrene for tildeling av mineralutvinningslisenser møter imidlertid mange vanskeligheter for bedrifter, noen ganger tar de år, noe som fører til at bedrifter mister investeringsmuligheter.

I tillegg er skatteavgiftene som mineralforetak må betale for høye. «De totale skatteavgiftene, utenom selskapsskatt som foretakene må betale, utgjør 24–26 % av inntektene», sa Phan Chien Thang, og sa at for å realisere politbyråets resolusjon 10-NQ/TW er det nødvendig å forenkle administrative prosedyrer og gjøre lisensprosessen enklere. I tillegg må skatte- og finanspolitikken for mineralforetak være stabil, slik at foretakene kan operere med ro i sjelen og investere i teknologi for produksjon og virksomhet.

Ut fra analysen ovenfor sa Nguyen Tien Chinh – leder for vitenskaps- og teknologiavdelingen – Vietnam Mining Science and Technology Association: Skatte- og avgiftspolitikken må være rimelig og sikre inntekter til budsjettet. Samtidig er det også nødvendig å sikre og oppmuntre investorer til å utnytte mineralressurser effektivt, for å «pleie» inntektskilder og sikre interessene til innbyggerne i mineralrike områder, og utvikle mineralutvinningsindustrien på en bærekraftig måte.

Institusjonell forbedring, spesielt innen ressursfinansiering, krever konsensus, åpenhet og vitenskap. Det er spesielt nødvendig å sikre harmoni mellom statens, bedriftenes og samfunnets interesser, i tråd med ånden av bærekraftig utvikling slik den er orientert i viktige dokumenter fra partiet og staten.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/thao-go-vuong-mac-ve-chinh-sach-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-khai-khoang-20251015150248415.htm