Forlengelse av nådeperioden for forsinkede prosjekter

Investorer med prosjekter som er forsinket, kan ha ytterligere 12 måneder på seg til å fullføre dem før den kompetente statlige myndigheten fatter en beslutning om å avslutte prosjektet.

Etter 12 måneder fra ferdigstillelsesdatoen angitt i godkjenningsdokumentet for investeringspolitikk, investeringsregistreringsbeviset, eller godkjenningsdokumentet for justering av investeringspolitikk, eller justert investeringsregistreringsbevis, skal investeringsregistreringsmyndigheten avslutte prosjektet eller en del av prosjektet dersom investoren fortsatt ikke gjennomfører prosjektet.

Vilkårene for prosjektstans og avslutning avklares for å sikre gjennomførbarhet og praktisk gjennomførbarhet.

Dette er nytt innhold, foreslått av lovutkastet som endrer og supplerer flere artikler i planloven, investeringsloven, loven om investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden og anbudsloven. Det foreslås å legge til en bestemmelse om prosjektavslutning i artikkel 48 i investeringsloven.

Dette betyr at dersom et prosjekt kun bryter med fremdriftsplanen som er forpliktet i tidligere dokumenter, vil ikke investoren være pålagt å stoppe prosjektet umiddelbart, men vil ha ytterligere 12 måneder til å implementere løsninger for å akselerere fremdriften og sikre samsvar med krav.

Herr Dang Xuan Quang, assisterende direktør for den juridiske avdelingen ( Planleggings- og investeringsdepartementet ), som representerte utkastkomiteen, uttalte at denne revisjonen vil tydeliggjøre at prosjekter med forsinket fremdrift vil bli håndtert gjennom én prosess, mens prosjekter som ikke kan implementeres vil bli avsluttet gjennom en annen prosess.

«Målet er å fremskynde prosjekter med langsom fremdrift, ikke å skape vanskeligheter. Hvis en bedrift ikke klarer å implementere et prosjekt etter en utsettelsesperiode, må det avsluttes», presiserte Quang. Å avklare vilkårene for å stanse eller avslutte prosjekter vil bidra til å løse problemet med at mange prosjekter forblir uimplementert i årevis, og frigjøre landressurser for sosioøkonomisk utvikling ...

Faktisk har mange steder, inkludert Cao Bang, Bac Giang, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh , Binh Thuan, Tra Vinh…, under gjennomgangen av systemet med juridiske dokumenter i henhold til resolusjon nr. 101/2023/QH15 og innenfor rammen av den spesielle arbeidsgruppen for gjennomgang og løsning av vanskeligheter og hindringer for investeringsprosjekter i henhold til statsministerens beslutning nr. 1242/QD-TTg datert 16. juli 2021, oppdaget at kravene og vilkårene for å avslutte investeringsprosjekter knyttet til implementeringsfremdriften er uklare, ufullstendige og i noen tilfeller ikke helt passende.

Mer spesifikt, i henhold til paragraf a, punkt 2, artikkel 48 og paragraf 2, artikkel 47 i investeringsloven, avslutter investeringsregistreringsmyndigheten driften i tilfeller der investoren ikke overholder den godkjente investeringspolicyen og investeringsregistreringsbeviset, har blitt straffet for administrative brudd, men fortsetter å bryte regelverket uten mulighet til å rette opp vilkårene for opphør av driften.

Problemet er at hvis årsaken til suspensjonen er prosjektets fremdrift, vil en suspensjon av driften i dette tilfellet forsinke prosjektets fremdrift ytterligere, og unnlate å imøtekomme målene/forholdene som må rettes opp i en situasjon der prosjektet allerede er forsinket.

Følgelig har investorer ingen mulighet til å rette opp forholdene som førte til at driften ble opphørt, og statlige forvaltningsorganer har ikke grunnlag for å vurdere investorens holdning før de beslutter å avslutte investeringsprosjektet, fordi det bare er mulig å rette opp konsekvensene hvis prosjektet får fortsette.

Videre omfatter artikkel 48 i investeringsloven, som fastsetter avslutning av investeringsprosjekter, avslutning knyttet til fremdriften i gjennomføringen. Registreringsmyndigheten for investeringer avbryter prosjektet i tilfeller der eiendommen tilbakekalles på grunn av manglende eller forsinket ibruktaking som foreskrevet i eiendomsloven.

Denne forskriften gjelder imidlertid prosjekter som allerede har fått tildelt eller leid ut land, men den gjelder ikke for avslutning av driften av prosjekter som har blitt forsinket i mange år fordi investoren ikke har implementert prosedyrene for tildeling eller leie av land, eller ikke har samarbeidet om å utføre kompensasjons- og ryddingsarbeid for å fullføre prosedyrene for land, noe som fører til situasjonen med «fastlåste prosjekter» eller prosjekter som er mange år etter planen sammenlignet med fremdriften som er angitt i godkjenningsdokumentet for investeringspolicy, investeringsregistreringsbevis osv.

Noen problemstillinger er imidlertid fortsatt uklare. Ifølge representanter fra Lao Cai industriparks forvaltningsstyre, beregnes denne 12-måneders avdragsfrie perioden i henhold til prosjektets samlede fremdrift eller i henhold til fremdriften i hver fase?

Representanter fra Thai Nguyens avdeling for planlegging og investering foreslo at avslutningen av uferdige prosjekter også bør følge en prosedyremessig prosess for å sikre at prosjekter som er forsinket eller ugjennomførbare, blir endelig løst, og dermed skape gunstige forhold for å tiltrekke seg alternative prosjekter.

Kilde: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html