Guvernør: Tidlig inngripen for å forhindre bankrush

Guvernør Nguyen Thi Hong sa at tidlig intervensjon med støttetiltak som spesiallån med 0 % rente har som mål å forhindre at banker blir rammet av masseuttak.

Utkastet til lov om kredittinstitusjoner (endret) som denne gangen er lagt frem for nasjonalforsamlingen, legger til en bestemmelse om at kredittinstitusjoner har lov til tidlig intervensjon fra statsbanken.

Banker er derfor utsatt for tidlig intervensjon når de er utsatt for masseuttak som fører til insolvens, eller kredittinstitusjoner ikke kan opprettholde betalingsforhold og kapitalsikkerhet i henholdsvis 3 og 6 måneder på rad, og har akkumulerte tap på mer enn 20 % av verdien av fondskapitalen og reservefondene. Et av tiltakene som brukes på denne gruppen er spesielle lån uten sikkerhet med en rente på 0 % per år fra statsbanken, innskuddsforsikring og andre banker.

I en diskusjon 10. juni foreslo Pham Van Hoa ( Dong Thap ) å avklare omfanget av masseuttakene som krever inngripen fra statsbanken. Dette er for å sikre åpenhet, rettidighet og unngå risikoer som masseuttakene i Saigon Bank - SCB i oktober i fjor.

Senere forklarte sentralbanksjef Nguyen Thi Hong at den nåværende loven har tidlige intervensjonstiltak, men tidsfristen er ett år, uten tilhørende støttetiltak, så Hong sa at det i realiteten er vanskelig å implementere. For eksempel, i tilfellet med SCB, ønsker andre kredittinstitusjoner å støtte, men loven har ikke spesifikke forskrifter, så «de tør ikke fordi det er relatert til risikoen ved lån».

«I vanlige banker kan det være en eller annen grunn til at det fortsatt er masseuttak, så tidlig inngripen vil bli satt i verk. Når det gjelder banker under spesiell kontroll, er dette en svært vanskelig periode, og hvis det ikke implementeres støtteløsninger, vil det være vanskelig å sikre banksystemets sikkerhet», forklarte hun.

Derfor ble det innført tidlige intervensjonstiltak for å forhindre risikoen for bankrush.

Fru Nguyen Thi Hong, sentralbanksjef, forklarte dette til nasjonalforsamlingen 10. juni. Foto: Hoang Phong

Lederne i statsbankene viste også til internasjonal erfaring, der man ikke venter på at kredittinstitusjoner skal møte likviditetsvansker før man håndterer dem. For eksempel har amerikanske banker en total eiendel på over 200 milliarder dollar, lav tap på rett under 1 % og risikoreserver sammenlignet med verdien av tap på fordringer som er 4–6 ganger høyere, men de er fortsatt i fare for masseuttak. På bare noen få dager hadde disse bankene tatt ut opptil 100 milliarder dollar, og ble tvunget til å motta støtte fra sentralbanken og lån på titalls milliarder dollar fra andre banker.

I denne revisjonen er derfor tidlig intervensjonstiltak utformet basert på de faktiske vanskelighetene med å restrukturere svake banker, masseuttaket i SCB og med henvisning til erfaringene fra den nylige bankkollapsen i USA.

«Forskriftene om tidlig intervensjon er utformet for å mobilisere støtteressurser, øke bankenes ansvar for systemsikkerhet og redusere økonomiske kostnader ved håndtering av hendelser i kredittinstitusjoner», sa Hong.

Ifølge guvernør Nguyen Thi Hong er det uunngåelig at banker vil møte vanskelige tider under driften. Under inspeksjons- og tilsynsprosessen vil forvaltningsorganet advare om risikoer slik at de kan gjøre rettidige justeringer. Ved en dårlig utvikling, med risiko for å miste evnen til å betale til folket, vil nivået av styring og intervensjon være sterkere.

Pham Thi Thanh Mai, nestleder for Hanoi -delegasjonen, uttrykte sin tidligere mening og sa at det bør være ytterligere forskrifter om tidsfristen for tidlig intervensjon og tilsvarende planer dersom banken ikke kan komme seg etter at tidsfristen for å bli satt under spesiell kontroll er utløpt.

«Banker iverksetter tidlig intervensjonstiltak og rapporterer kvartalsvis om implementeringen av korrigerende tiltak for å sikre at tidlig intervensjon haster og er effektiv», sa Mai.

Med spesielle lån for banker som er i fare for masseuttak , foreslo delegatene å fastsette at kredittinstitusjoner som låner dette spesielle lånet, må utsette lånet til gjelden er inndrevet fra kunden og deretter tilbakebetalt. Dette er for å sikre rettferdighet med banker som opererer effektivt.

Pham Van Hoa foreslo også at det må være sikkerhet for spesiallån, som er sikkerheten som kundene setter inn i bankene. «Det er ingen grunn til at kunder må ha sikkerhet for å få kreditt, og banker som tilbyr spesiallån trenger ikke å pantsette eiendeler», uttalte han.

Spørsmålet om spesielle lån til illikvide banker som krever sikkerhet ble også tatt opp av Økonomikomiteen da han behandlet lovutkastet.

Revisjonsorganet ba om en avklaring av grunnlaget for å foreslå tiltak for å utpeke særlån og vurdere virkningen av disse lånene på utpekte kredittinstitusjoner. Når det gjelder utpeking av en rekke banker for særlån, mener Økonomikomiteen at det er nødvendig å avklare grunnlaget for utvelgelse og tildeling av lånebeløp.

Herr Minh

Kildekobling: https://vnexpress.net/thong-doc-can-thiep-som-de-ngan-cac-ngan-hang-bi-rut-tien-hang-loat-4616027.html