Guvernør: Tidlig inngripen er nødvendig for å forhindre masseuttak fra banker.

Guvernør Nguyen Thi Hong mener at tidlig inngripen med støttetiltak som spesiallån til 0 % rente er nødvendig for å forhindre at banker opplever masseuttak av midler.

Lovutkastet om kredittinstitusjoner (endret), som denne gangen ble fremlagt for nasjonalforsamlingen , legger til en bestemmelse som tillater Vietnams statsbank å gripe inn tidlig i kredittinstitusjoner.

Banker er derfor kvalifisert for tidlig intervensjon når de opplever masseuttak som fører til insolvens, eller når de ikke klarer å opprettholde solvens- og kapitaldekningsgraden i henholdsvis 3 og 6 måneder på rad, og har akkumulerte tap som overstiger 20 % av sin grunnkapital og reserver. Et av tiltakene som brukes mot denne gruppen er spesielle utlån uten sikkerhet til en årlig rente på 0 % fra Vietnams statsbank, innskuddsforsikringsselskapet og andre banker.

Under en diskusjon 10. juni foreslo Pham Van Hoa ( Dong Thap-provinsen ) å avklare i hvilken grad masseuttak krever inngripen fra Vietnams statsbank. Dette er for å sikre åpenhet, rettidighet og unngå risikoer som ligner på masseuttakshendelsen i Saigon Commercial Bank (SCB) i oktober i fjor.

I sin påfølgende forklaring uttalte statsbanksjef Nguyen Thi Hong at selv om gjeldende lov tillater tidlig intervensjon, gjør ettårsrammen og mangelen på ledsagende støttetiltak implementeringen vanskelig i praksis. For eksempel, i tilfellet med SCB, ønsket andre kredittinstitusjoner å gi støtte, men loven spesifiserer det ikke, så «de turte ikke fordi det innebærer risikoen forbundet med lånene».

«I en vanlig bank kan det fortsatt forekomme masseuttak av en eller annen grunn, og tidlig inngripen vil bli iverksatt. Men i en bank under spesielt tilsyn er det allerede en svært vanskelig fase, og det å ikke implementere støtteløsninger vil gjøre det vanskelig å sikre banksystemets sikkerhet», forklarte hun.

Derfor ble det iverksatt tidlige intervensjonstiltak for å forhindre risikoen for masseuttak fra banker.

Fru Nguyen Thi Hong, sentralbanksjef i Vietnam, forklarer seg for nasjonalforsamlingen 10. juni. Foto: Hoang Phong

Ledelsen i Vietnams statsbank viste også til internasjonal erfaring, og understreket at det ikke er nødvendig å vente på at kredittinstitusjoner skal møte likviditetsvansker før de iverksetter tiltak. For eksempel opplevde amerikanske banker, med en totalforvaltningskapital på over 200 milliarder dollar, lave misligholdte lån (NPL-er) på under 1 % og risikoavsetninger 4–6 ganger verdien av NPL-ene, fortsatt masseuttak. I løpet av bare noen få dager tapte disse bankene opptil 100 milliarder dollar, noe som tvang dem til å motta støtte fra sentralbanken og titalls milliarder dollar i lån fra andre banker.

I denne revisjonen er derfor tiltakene for tidlig intervensjon utformet basert på de praktiske vanskelighetene ved restrukturering av svake banker, masseuttakene i SCB, og på erfaringene fra de nylige bankkrakkene i USA.

«Forskriftene om tidlig intervensjon er utformet for å mobilisere støtteressurser, øke bankenes ansvar for systemsikkerhet og redusere de økonomiske kostnadene ved håndtering av hendelser for kredittinstitusjoner», sa Hong.

Ifølge guvernør Nguyen Thi Hong står banker uunngåelig overfor vanskelige perioder i løpet av driften. Under inspeksjoner og tilsyn vil tilsynsorganet advare om risikoer, slik at bankene kan gjøre rettidige justeringer. I tilfeller av forverrede forhold, der det er risiko for insolvens, vil nivået av styring og intervensjon være sterkere.

Pham Thi Thanh Mai, nestleder for Hanoi bydelegasjon, uttrykte sitt tidligere synspunkt ved å foreslo at det burde være ytterligere forskrifter angående tidsrammen for tidlig intervensjon og tilhørende planer dersom en bank ikke kan komme seg etter å ha blitt satt under spesielt tilsyn.

«Bankene implementerer tiltak for tidlig intervensjon og rapporterer kvartalsvis om fremdriften i korrigerende tiltak for å sikre at tidlig intervensjon haster og er effektiv», sa Mai.

Når det gjelder spesiallån til banker som står i fare for masseuttak , foreslo delegatene at disse bankene skulle fryse lånene sine inntil de har inndrevet gjelden fra kundene sine, hvoretter lånene skal tilbakebetales. Dette har som mål å sikre rettferdighet for banker som opererer effektivt.

Pham Van Hoa foreslo også at spesiallån bør kreve sikkerhet, nærmere bestemt sikkerhet stilt av kunden til bankene. «Det er ingen grunn til at kunder bare skal få kreditt hvis de har sikkerhet, og hvorfor banker ikke skal måtte pantsette eiendeler for spesiallån», uttalte han.

Økonomikomiteen tok også opp spørsmålet om å tillate illikvide banker å få spesielle lån som krever sikkerhet da de gjennomgikk lovutkastet.

Det tilsynsførende organet ba om avklaring av grunnlaget for å foreslå tiltak for å utpeke banker for særlån, og en vurdering av virkningen av disse lånene på de utpekte kredittinstitusjonene. I tilfelle utpeking av flere banker for særlån, mener Økonomikomiteen at grunnlaget for utvelgelse og tildeling av lånemidler må avklares.

Herr Minh

Kildekobling: https://vnexpress.net/thong-doc-can-thiep-som-de-ngan-cac-ngan-hang-bi-rut-tien-hang-loat-4616027.html