Opprinnelsesregler: «Passet» for Vietnams import- og eksporthandel skal nå 920 milliarder dollar.

Bak disse rekordstore tallene er det i ferd med å bli en forutsetning å oppfylle opprinnelsesregler for eksport, og det fungerer både som et «pass» for vietnamesiske varer inn i store markeder og som et mål på kvaliteten på import-eksportveksten i sammenheng med økende konkurranse og proteksjonisme.

Opprinnelsesregler: Fra administrativ prosedyre til strategisk handelsinnflytelse

Tidligere ble opprinnelsesregler primært sett på fra et prosedyremessig perspektiv – en teknisk betingelse for å nyte godt av preferansetariffer under frihandelsavtaler (FTA-er). I vår tid har imidlertid dette spørsmålet gått langt utover et rent administrativt rammeverk. Opprinnelsesregler er i ferd med å bli en avgjørende del av handelsstrategien, direkte knyttet til organisasjonens produksjonskapasitet, forsyningskjedestyring og nivået av bedrifters samsvar med internasjonale standarder.

Mange av Vietnams nøkkelindustrier, som elektronikk, tekstiler, skotøy og bearbeidede landbruksprodukter, kan bare opprettholde eksportveksten hvis de effektivt kontrollerer opprinnelsen til råvarer helt fra innsatsstadiet.

Vietnam har for tiden signert og implementert 17 frihandelsavtaler med de fleste av verdens største økonomiske partnere. Dette betyr at markeds"døren" er vidåpen, men ikke alle varer er kvalifisert til å passere gjennom. I sammenheng med land som øker kontrollen over handelssvindel, skatteunndragelse og sofistikert teknisk beskyttelse, er opprinnelsesregler den første "filtreringsbarrieren".

I realiteten kan mange av Vietnams nøkkelindustrier, som elektronikk, tekstiler, skotøy og bearbeidede landbruksprodukter, bare opprettholde eksportveksten hvis de effektivt kontrollerer opprinnelsen til råvarer helt fra innsatsstadiet. Dette tvinger bedrifter til å omstrukturere forsyningskjedene sine, øke lokaliseringsgraden eller bygge bærekraftige produksjonsforbindelser innenfor frihandelsregioner.

Fra perspektivet til utenlandske direkteinvesteringer – en viktig bidragsyter til eksportomsetningen – blir rollen til statlige forvaltningsorganer i å støtte implementeringen av opprinnelsesregler stadig tydeligere. Dao Thi Thu Huyen, assisterende direktør for eksterne relasjoner hos Canon Vietnam Co., Ltd., understreket at støtte fra forvaltningsorganer er avgjørende for kontinuiteten i eksportaktivitetene.

«Vi setter stor pris på rollen til Industri- og handelsdepartementet i å støtte eksportbedrifter gjennom hele prosessen, spesielt innen opprinnelsessertifikater. Tidligere, da utstedelsen av opprinnelsessertifikater (C/O) ble håndtert av Vietnams handels- og industrikammer (VCCI), fikk Canon Vietnam alltid svært tett og rettidig støtte, noe som bidro til å sikre at utstedelsen av C/O-er var rask, nøyaktig og effektivt tjente vår eksport», delte Dao Thi Thu Huyen.

Ifølge fru Huyen er overføringen av utstedelsen av opprinnelsessertifikater (C/O) til Industri- og handelsdepartementet – det statlige organet som spesialiserer seg på internasjonal handel – et skritt i riktig retning. Det skaper et grunnlag for standardisering av prosesser og styrker kapasiteten til å støtte bedrifter på lang sikt.

Det er verdt å merke seg at desentralisering av utstedelsen av opprinnelsessertifikater (C/O) til lokale industri- og handelsdepartementer stiller svært høye krav til faglig ekspertise og konsekvent implementering, i sammenheng med den todelte lokale forvaltningsmodellen som implementeres. «Vi anerkjenner Industri- og handelsdepartementets innsats for å støtte lokalsamfunnene i å raskt forstå prosedyrene, og sikre smidig C/O-utstedelse uten å forstyrre bedriftenes produksjons- og eksportaktiviteter», bekreftet Huyen.

Import og eksport når toppen: Opprinnelsesregler er en «sikring» for bærekraftig vekst.

Fra et makroøkonomisk perspektiv regnes perioden fra 2020 til 2025 som en av de mest ekstraordinære fasene for den globale og vietnamesiske økonomien. Pandemien, naturkatastrofer, geopolitiske konflikter og forstyrrelser i globale forsyningskjeder har skapt enestående sjokk. I denne sammenhengen representerer Vietnams kontinuerlige rekordstore import- og eksporttall, med mål om 920 milliarder dollar innen 2025, en betydning som går langt utover rene tall.

Ifølge Dr. Nguyen Minh Phong – medlem av det økonomiske rådgivende rådet i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, er dette resultatet av en omfattende innsats fra industri- og handelsdepartementet for å reposisjonere eksportstrømmer, stabilisere det innenlandske markedet og effektivt utnytte integrasjonsmuligheter.

Han bemerket at perioden fra 2020 til 2025 er en tid med betydelig global omstrukturering når det gjelder økonomi, politikk og forsyningskjeder. I denne sammenhengen har Vietnam ikke bare overvunnet utfordringer, men også grepet muligheter til å stige, kontinuerlig oppnådd nye høyder innen handel og opprettholdt et handelsoverskudd som har vart i et tiår.

Spesielt det faktum at mange av Vietnams eksportvarer har nådd titalls milliarder USD i verdi, med landbruk som har nådd 70 milliarder USD-merket, viser at vietnamesiske varer har trengt inn og etablert et solid fotfeste i de mest krevende markedene. «Dette gjenspeiler en svært klar forbedring i kvalitet, standarder og spesielt samsvar med krav angående varers opprinnelse», understreket Dr. Nguyen Minh Phong.

*Enkelte sektorer, som fiskeri og landbruksprodukter, møter fortsatt advarsler knyttet til råmaterialers opprinnelse, kjemiske rester eller brudd på fiskeområdene.*

Han påpekte imidlertid også åpenhjertig at overholdelsen av opprinnelsesregler fortsatt er ujevn på tvers av bransjer. Enkelte sektorer, som sjømat og landbruksprodukter, står fortsatt overfor advarsler knyttet til råmaterialers opprinnelse, kjemiske rester eller brudd på fiskeområder. Likevel forventes 2025 å bli året Vietnam reduserer omtrent 50 % av søksmål knyttet til opprinnelse og mattrygghet – et positivt tegn som indikerer en betydelig forbedring i bevissthet og overholdelseskapasitet blant bedrifter.

Midt i stadig strengere opprinnelsesverifiseringsprosedyrer i store markeder, drevet av teknisk proteksjonisme, står vietnamesiske bedrifter overfor nye utfordringer. Grønne standarder, karbonavgifter, forskrifter for bærekraftig utvikling og trenden med å endre forsyningskjeder mot tettere eller mer miljøvennlig praksis omformer reglene for global handel.

Ifølge Dr. Nguyen Minh Phong har vietnamesiske bedrifter ikke noe annet valg enn å effektivt utnytte de signerte frihandelsavtalene, regelmessig oppdatere opprinnelsesforskriftene og proaktivt koordinere tett med Industri- og handelsdepartementet i politisk konsultasjon og rådgivning for å beskytte resultatene innen import og eksport og opprettholde rekordvekst.

Enda viktigere er det at opprinnelsesregler ikke bare er en «nødvendig betingelse» for å nyte godt av preferansetoll, men i ferd med å bli en «tilstrekkelig betingelse» for at vietnamesiske varer skal kunne hevde sin posisjon på det globale handelskartet. Etter hvert som import- og eksporttallene nærmer seg 920 milliarder dollar, vil kvaliteten på veksten, målt ved nivået av samsvar med internasjonale standarder, være den avgjørende faktoren for hvor langt Vietnam kan komme i sin integreringsreise.

Kilde: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html

Kommentar (0)