Ettermiddagen 10. februar avga Nasjonalforsamlingens stående komité sin uttalelse om investeringspolitikken for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .

Samferdselsminister Tran Hong Minh presenterte rapporten og sa at regjeringen har foreslått at nasjonalforsamlingen skal bestemme investeringspolitikken for dette prosjektet. Utgangspunktet er den grenseoverskridende jernbaneforbindelsen mellom den nye Lao Cai-stasjonen og Ha Khau Bac-stasjonen (Kina); endepunktet er ved Lach Huyen-kaiområdet (Hai Phong). Hovedlinjen er omtrent 390,9 km lang, og de tre sidelinjene er omtrent 27,9 km lange.

Prosjektgjennomføringssteder i 9 provinser og byer: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

tranhongminh.jpg
Samferdselsminister Tran Hong Minh. Foto: Nasjonalforsamlingen

Investeringsskala for prosjektet for å bygge en ny elektrifisert jernbanelinje, enkeltsporet, 1435 mm sporvidde, for generell person- og godstransport; hovedrute med dimensjonerende hastighet på 160 km/t; strekning gjennom Hanoi-knutepunktet med dimensjonerende hastighet på 120 km/t; forbindelses- og sideruter med dimensjonerende hastighet på 80 km/t.

Den foreløpige totale investeringen i prosjektet er omtrent 203 231 milliarder VND (8,369 milliarder USD) fra statsbudsjettet (sentralt og lokalt); innenlandsk kapital, utenlandsk kapital (lån fra den kinesiske regjeringen) og andre lovlige kapitalkilder.

Regjeringen vil utarbeide en forstudierapport fra 2025, strebe etter å i hovedsak fullføre prosjektet innen 2030 og anbefale at prosjektet implementeres med en rekke spesifikke og spesielle mekanismer og tiltak.

Samlet vurdering av effektivitet for å minimere risikoer

Etter å ha undersøkt dette innholdet, sa lederen for den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, at staten i henhold til regjeringens forslag må gi en foreløpig støtte på rundt 109,36 millioner USD over 5 år til vedlikehold av infrastrukturkostnader fra den økonomiske karrierekapitalen som er tildelt jernbanesystemet, slik som det nåværende vedlikeholdet av nasjonal jernbaneinfrastruktur.

I tillegg forventes det at høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen må kompensere for et tap på rundt 778 millioner USD i løpet av de første fire driftsårene. Dermed må myndighetene bare for disse to prosjektene gi en foreløpig støtte på rundt 887,36 millioner USD.

vuhongthanh.jpg
Leder av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh. Foto: Nasjonalforsamlingen

Derfor anbefaler Økonomikomiteen at regjeringen evaluerer den samlede effektiviteten av jernbaneprosjektene den planlegger å investere i, og nøye evaluerer den økonomiske planen og virkningen under prosjektets drift og utnyttelse for å minimere fremtidig risiko.

Når det gjelder kapitalkilder, mener takseringsbyrået at prosjektet har en svært stor skala og totale investeringer. I den mellomlange perioden 2021–2025 har regjeringen balansert kapitalbehovet for prosjektet på rundt 128 milliarder VND i den mellomlange offentlige investeringsplanen.

I perioden 2026–2030 er kapitaletterspørselen omtrent 177 282 milliarder VND, og ​​i perioden 2031–2035 er kapitaletterspørselen omtrent 25 821 milliarder VND.

Regjeringen anbefaler å bruke innenlandsk kapital, utenlandsk kapital og andre lovlige kapitalkilder for å gjennomføre prosjektet.

Det er svært nødvendig å anvende spesifikke og spesielle mekanismer og retningslinjer.

Ifølge Thanh har de spesifikke og spesielle mekanismene og retningslinjene som er foreslått av regjeringen, fått tillatelse til å bli anvendt av nasjonalforsamlingen tidligere, og de har blitt vurdert og kommentert av kompetente myndigheter, så regjeringens anbefalinger er velbegrunnede.

Økonomikomiteen anbefaler imidlertid at regjeringen, under implementeringsprosessen, må overholde prinsippene om å sikre makroøkonomisk balanse og sikkerhet for den nasjonale offentlige gjelden.

Ifølge vurderingsbyrået er det svært nødvendig at regjeringen foreslår for nasjonalforsamlingen å tillate anvendelse av en rekke spesifikke og spesielle mekanismer og retningslinjer for å sikre prosjektets gjennomførbarhet og effektivitet.

Når det gjelder en supplerende policy som å justere relevant planlegging; samtidig implementering av utarbeidelse, vurdering og godkjenning av forstudierapporter, forstudierapporter, tekniske design, anbudsdokumenter og policyer for anbudsutnevnelse, finner Økonomikomiteen at regjeringens forslag er velbegrunnede.

Takseringsbyrået anbefaler imidlertid at det under implementeringsprosessen bør være en streng kontrollmekanisme for å minimere negative konsekvenser; samtidig må anbudsprosessen overvåkes nøye for å sikre at det velges dyktige og erfarne entreprenører.

nguyenduchai.jpg
Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai. Foto: Nasjonalforsamlingen

Når det gjelder politikken med å ekskludere, frita eller redusere ansvaret for ledere av etater, enheter, kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som deltar i og gjennomfører prosjektet, mener takseringsbyrået at prosjektet har blitt gjennomgått og kommentert av kompetente myndigheter. Med den hastende fremdriften i prosjektet kan det være mangler i investeringsforberedelsene.

Denne forskriften definerer imidlertid ikke klart omfanget, omfanget, formen og den gjeldende prosessen, og kan skape en presedens som er urettferdig og uforenlig med andre prosjekter.

I tillegg har regjeringen også hatt en politikk for å oppmuntre og beskytte dynamiske, kreative kadrer som tør å tenke, tør å handle og tør å ta ansvar for fellesskapets beste. Derfor anbefaler Økonomikomiteen at denne politikken vurderes nøye og rapporteres til kompetente myndigheter for vurdering og beslutning.

Avslutningsvis sa viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at nasjonalforsamlingens stående komité var enig om nødvendigheten og hadde lagt frem investeringspolitikken for dette prosjektet for nasjonalforsamlingen til behandling på den 9. ekstraordinære sesjonen, som etter planen skal åpne 12. februar.

Organisere og velge personell til nasjonalforsamlingens etater umiddelbart etter den ekstraordinære sesjonen

Organisere og velge personell til nasjonalforsamlingens etater umiddelbart etter den ekstraordinære sesjonen

Umiddelbart etter den 9. ekstraordinære sesjonen vil vi organisere personell i etater og enheter i nasjonalforsamlingen; vedta retningslinjer etter arrangementet; velge personell og tjenestemenn.
Nasjonalforsamlingen holdt et ekstraordinært møte for å perfeksjonere sitt personell og apparat.

Nasjonalforsamlingen holdt et ekstraordinært møte for å perfeksjonere sitt personell og apparat.

Nasjonalforsamlingens stående komité avga uttalelser om mange innholdsområder knyttet til organiseringen og effektiviseringen av organisasjonsapparatet og personalarbeidet, som skal presenteres for nasjonalforsamlingen på den ekstraordinære sesjonen fra 12. til 18. februar.
Statsminister: Et slankere apparat, bedre folk

Statsminister: Et slankere apparat, bedre folk

Statsministeren understreket: «Målet partiet har satt seg denne gangen er å effektivisere apparatet i henhold til resolusjon 18. Dette er en revolusjon i apparatet. Apparatet er mer effektivisert, folket er av bedre kvalitet.»