Statsminister: Start datautveksling i november 2025

Statsministeren ledet en arbeidssesjon om bygging av en juridisk, politisk og institusjonell korridor for å fremme dannelsen og utviklingen av en vietnamesisk dataplattform.

Dataøkonomiens boom

Rapporter og meninger fra møtet ettermiddagen 1. november viste at den globale dataøkonomien er inne i en periode med sterk vekst. Ifølge analysefirmaet Statista (Tyskland) vokser verdens dataplattformer sterkt med en totalverdi på opptil 344 milliarder USD i 2024 og kan nå 655 milliarder USD i 2029, hovedsakelig konsentrert i Nord-Amerika og Asia- Stillehavsregionene .

EU anslår at blokkens dataøkonomi forventes å vokse til 640 milliarder euro innen 2025, tilsvarende 4,8 % av BNP. Kina bygger aktivt et dataøkosystem, og verdien av datatransaksjoner er anslått å nå 204,6 milliarder yuan innen 2025. Singapore, med sin fordel som et regionalt teknologiknutepunkt, har utviklet en digital økonomi som vil bidra med 17,7 % til bruttonasjonalproduktet innen 2023, nesten dobbelt så mye som veksten på 13 % i 2017.

I Vietnam anslås det at datamarkedet alene vil nå rundt 1,57 milliarder USD i 2024, og det er forventet at det vil nå rundt 3,53 milliarder USD innen 2030, med en vekstrate på rundt 14,2 %. Vietnams digitale økonomi forventes å nå rundt 45 milliarder USD innen 2025 og kan nå rundt 90–200 milliarder USD innen 2030, noe som bekrefter det store potensialet til datamarkedet og den viktige rollen dataplattformen spiller i den overordnede nasjonale strategien for digital økonomisk utvikling.

Den generelle trenden i verden i dag er at alle land prioriterer dataøkonomien i sine nasjonale utviklingsstrategier. Utviklede og utviklingsøkonomier øker investeringene i datainfrastruktur, bygger juridiske rammeverk for datastyring og -deling, og skaper datamarkeder for å fremme sirkulasjon og verdiskaping fra data. Konkurransen om data har blitt en ny slagmark i den globale geopolitiske og økonomiske konteksten.

I Vietnam har partiet og staten i den senere tid vedtatt retningslinjer for å fremme utviklingen av dataindustrien, bygge en dataplattform for å tjene nasjonal digital transformasjon, utvikle digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn. Spesielt nasjonal digital transformasjon, utvikling av nasjonale og spesialiserte databaser, integrering, synkronisering, lagring, deling, analyse, utnyttelse og koordinering av data i den nasjonale generelle databasen har oppnådd noen positive resultater.

Dataloven har regulert dataformidlere, datagulv, personvernansvar og rettighetene til registrerte og dataeiere; i utgangspunktet skaper den et juridisk rammeverk for å fremme datadeling, analyse, syntese og handel. Regjeringen har gitt Departementet for offentlig sikkerhet i oppdrag å bygge et datagulv ved det nasjonale datasenteret, med mål om å danne et nasjonalt datagulv og fremme utviklingen av dataøkonomien.

Basert på analysen av den nåværende situasjonen og internasjonal erfaring foreslo Departementet for offentlig sikkerhet en rekke strategiske retningslinjer for utviklingen av datagulv i Vietnam, inkludert: Fullføre den dataøkonomiske modellen; fortsette å bygge et omfattende juridisk rammeverk for utvikling og forvaltning av datagulv; sikre datasikkerhet og -trygghet i handelsgulvdriften; utvikle en offentlig-privat partnerskapsmodell innen datafeltet; styrke utviklingen av menneskelige ressurser og internasjonalt samarbeid.

I sine avsluttende bemerkninger, der han understreket viktigheten og den strategiske betydningen av data i den digitale tidsalderen, ga statsministeren Regjeringskontoret i oppdrag å koordinere med Departementet for offentlig sikkerhet for å innhente synspunkter og fullføre innsendingen til utstedelse av møtekonklusjonsinnkallingen.

Statsministeren tok seg tid til å analysere behovet for å fornye nye vekstfaktorer, inkludert digital økonomi og dataøkonomi, og bekreftet at data er en strategisk ressurs, et nytt produksjonsmiddel etter land, arbeidskraft, kapital og teknologi. Bare med en vietnamesisk database kan vietnamesisk kunstig intelligens eksistere.

Ifølge statsministeren har vi for tiden en enorm mengde data, men den er spredt, fragmentert, «sovende og ennå ikke vekket», ikke utnyttet; noe som stiller krav om å aktivere dataressurser. Derfor er det en uunngåelig og objektiv oppgave å bygge og utvikle en dataplattform i den nåværende perioden, med sikte på å vekke og supplere landets ressurser for sosioøkonomisk utvikling.

Statsministeren la vekt på retningene og synspunktene i utviklingen av dataplattformer i Vietnam - Foto: VGP/Nhat Bac

Statsministeren understreket at en vellykket bygging av en datautveksling i Vietnam vil gi omfattende strategiske fordeler.

Følgelig vil en ny type marked dannes, et datahandelsmarked med høy merverdi; som bidrar direkte til økonomisk vekst og bidrar til å forbedre nasjonal konkurranseevne og næringslivets konkurranseevne.

Sammen med dette, utvikle et økosystem for datatjenester, fremme utviklingen av et profesjonelt, moderne, internasjonalt og regionalt datatjenestemarked, skape nye forretningsmodeller basert på databaser; diversifisere produksjon og forretningsaktiviteter for mennesker og bedrifter.

Samtidig bidrar det til å utvikle teknologi og innovasjon, tilbyr høykvalitets, mangfoldig og standardisert datamateriale for utvikling og anvendelse av kunstig intelligens, kobler sammen spredte og fragmenterte datalagre og fremmer investeringsattraksjon og ikke-statlige kapitalkilder.

Når det gjelder å forbedre nasjonal styringskapasitet, vil dannelsen av en dataplattform akselerere prosessen med standardisering, åpenhet, sammenkobling, tilkobling og gjenbruk av data mellom statlige etater, mellom offentlig og privat sektor, mellom innenlandsk og utenlandsk sektor, kombinere interne ressurser, eksterne ressurser, nasjonale ressurser med internasjonale ressurser; lage evidensbasert politikk, optimalisere levering av offentlige tjenester, forbedre overvåkings-, evaluerings- og prognosekapasitet, fremme åpenhet og ansvarlighet ...

Når det gjelder nasjonal sikkerhet, suverenitet og posisjon, bidrar dette til utviklingen av en uavhengig og selvhjulpen økonomi knyttet til dyp og effektiv internasjonal integrasjon; beskyttelse av nasjonal datasikkerhet og håndheving av datasuverenitet i cyberspace; og styrking av Vietnams posisjon i det globale datanettverket.

Statsministeren brukte tid på å analysere det politiske og juridiske grunnlaget for å lykkes med å bygge opp en datautveksling i Vietnam, inkludert resolusjon 57 fra politbyrået; nasjonalforsamlingens datalov; plan 02 fra den sentrale styringskomiteen for vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon, nasjonal digital transformasjon; resolusjoner, regjeringsdekreter og statsministerens beslutninger.

Dessuten er det ifølge statsministeren fortsatt mange begrensninger og mangler i institusjoner, politikk, juridiske rammeverk, menneskelige ressurser osv. knyttet til datagulv som må anerkjennes og løsninger finnes for å overvinne dem i fremtiden.

Følgelig er institusjonene, retningslinjene og det juridiske rammeverket for utnyttelse, deling og handel med data fortsatt i en tidlig fase og må forbedres, spesielt når det gjelder eierskap, prising, kommersialisering av data og lisensiering av datautvekslingsoperasjoner.

For tiden har ikke mesteparten av dataene som genereres av staten, bedrifter og mennesker blitt utnyttet, koblet til, delt og kommersialisert effektivt. En dataøkonomi er ennå ikke dannet; markedet for datahandel har fortsatt mange barrierer og er fragmentert, lite og splittet.

Nasjonal datainfrastruktur mangler fortsatt og er usynkronisert; data er fortsatt spredt i separate systemer, mangler tilkobling og felles standarder, noe som forårsaker svinn og hindrer utnyttelse og deling.

Sammen med det er det nødvendig å fokusere på standardisering av sikkerhet, autentisering og datasporing, for å sikre tillit for mennesker og bedrifter når de deltar i datamarkedet.

Statsministeren la vekt på retningene og synspunktene i utviklingen av datagulv i Vietnam.

For det første må byggingen av en dataplattform i Vietnam være innovativ fra tenkning, bevissthet til handling, demonstrere strategisk visjon, med høy politisk besluttsomhet, konsensus og enighet i hele det politiske systemet, tett koordinering av departementer, avdelinger, lokaliteter, og aktiv støtte og deltakelse fra lokalsamfunnet, bedrifter og mennesker.

For det andre må vi gå frem i henhold til en passende, vitenskapelig og metodisk plan, i en ånd av å lære av erfaring og gradvis forbedre oss; ikke være perfeksjonistiske, ikke ha forhastelser, ikke gå glipp av muligheter; se vidt og bredt, tenke dypt, gjøre store ting; å gjøre ting må være vellykket, og samtidig håndtere risikoer.

For det tredje er ikke datautvekslingen et datalager eller et vanlig datamarked for kjøp og salg av informasjon, men må være en plattform som tilbyr ressurser, forbedrer dataverdien og øker merverdien av data for å tjene forskning, oppstartsbedrifter, innovasjon, nasjonal styring og sosioøkonomisk utvikling. Danne et dataøkosystem, utvikle datarelaterte produkter og tjenester, og skape et grunnlag for utvikling av kunstig intelligens og nasjonal digital transformasjon.

For det fjerde , utvikle en datautveksling med institusjoner som pioner, infrastruktur som fundament, teknologi som gjennombrudd, menneskelige ressurser som nøkkelen og effektivitet som drivkraft. Bare når institusjoner er åpne, infrastrukturen er smidig, teknologien er moderne, standardene er enhetlige og menneskelige ressurser er høyt kvalifiserte, kan pålitelige og høykvalitets datakilder samles for å bygge, drifte og effektivt utvikle en datautveksling.

For det femte, identifiser datasikkerhet og -trygghet som et gjennomgående krav og en forutsetning for å fremme utviklingen av datamarkedet. Vurder datasikkerhet, -trygghet og -konfidensialitet som sentrale, uforanderlige prinsipper for å fremme rask, bærekraftig og sikker utvikling av datamarkedet.

Samtidig må dataplattformen operere smidig, kontinuerlig, offentlig og transparent, ha en effektiv overvåkings- og tilsynsmekanisme, være i samsvar med vietnamesisk lov og harmonisere med internasjonal lov og praksis.

Når det gjelder kravene, uttalte statsministeren at det første er at utviklingen og implementeringen av en politikk for datautveksling må være innovativ, fremme en kontrollert testmekanisme (sandkasse) for nye problemstillinger, men må sikre et synkront juridisk rammeverk, oppfylle praktiske krav, beskytte de legitime og juridiske rettighetene og interessene til deltakende enheter.

For det andre, skap alle gunstige forhold for at enheter kan delta i administrative prosedyrer og transparente forretningsregler, unngå situasjonen med "spiker under og teppe over"; øk etterkontroll og reduser forhåndsinspeksjon.

For det tredje, sørg for en interessebalanse mellom staten, bedrifter og befolkningen, i en ånd av harmoniske interesser og delte risikoer; sørg for eiendomsrett og kreativitetsfrihet i næringslivet.

For det fjerde finnes det en mekanisme for å overvåke og håndtere risikoer helt fra starten av for å sikre datasikkerhet og absolutt samsvar med lovbestemmelser om data- og personvern.

For det femte , referer til internasjonale lærdommer og erfaringer for å veilede utviklingen av banebrytende og spesifikke insentivpolitikker som er tilpasset Vietnams forhold.

Kravet som må strebes etter i november er å danne og drive en datautveksling, og statsministeren pekte på hovedretningene, oppgavene og løsningene i den kommende tiden.

Når det gjelder retning, ba statsministeren om å forstå mottoet og ånden i de 28 ordene grundig: «Data notert på børsen, etablering av stat, banebrytende bedrifter, offentlig-privat partnerskap, markedslederskap, rikt og sterkt land, lykkelige mennesker». Besluttsomheten må være svært høy, innsatsen må være stor og handlingene må være svært drastiske; oppgaven må være tydelig på 6 måter: tydelige personer, tydelig arbeid, tydelig tid, tydelig ansvar, tydelig myndighet, tydelige produkter.

Vi må perfeksjonere institusjoner, mekanismer og retningslinjer for å utvikle, beskytte, utnytte og effektivt bruke databaser; bygge synkron og tilkoblet infrastruktur; smart styring; menneskelige ressurser av høy kvalitet; og ha ressurser til investering.

Når det gjelder spesifikke oppgaver og løsninger, ga statsministeren departementet for offentlig sikkerhet i oppdrag å lede og koordinere med relevante etater for å gjennomgå, supplere og perfeksjonere institusjoner. Spesielt å skape et synkront, åpent, offentlig og transparent juridisk rammeverk for å sikre driften av datautvekslingen, noe som i hovedsak ble fullført i november i år.

I tillegg skal forskning på spesifikke mekanismer og retningslinjer for offentlig-privat samarbeid fullføres innen 2025, inkludert samarbeid om investering, anskaffelser, forvaltning og bruk av eiendeler, samarbeid med fellesforetak og foreninger, og samarbeid om utvikling av dataprodukter og -tjenester for å tjene sosioøkonomisk utvikling.

Foreslå en banebrytende mekanisme for innovasjon og datautnyttelsesaktiviteter fra det nasjonale datasenteret, som skal være ferdigstilt i 2025. Undersøke og utvikle forskrifter og retningslinjer for dataprising, utvikle en mekanisme for å overvåke og verifisere datapriser på børsen, og en mekanisme for å løse tvister knyttet til datapriser, som skal være ferdigstilt i første kvartal 2026.

Angående datautvekslingen uttalte statsministeren at Departementet for offentlig sikkerhet i nær fremtid vil bli tildelt oppgaven med å lede og koordinere med relevante departementer og grener for å fokusere på forskning og implementering av prøveoperasjoner, og bestrebe seg på å gjennomføre prøveoperasjoner innen november. Departementet for offentlig sikkerhet er også tildelt oppgaven med å gjennomføre vurderings- og lisensieringsoperasjoner.

Når det gjelder infrastruktur, ga statsministeren Vitenskaps- og teknologidepartementet i oppdrag å utvikle en mekanisme for å beordre og tildele oppgaver innen vitenskap, teknologi og innovasjon til offentlige tjenesteenheter, organisasjoner og innenlandske foretak, og støtte dannelsen av store strategiske teknologiforetak, som skal fullføres i andre kvartal 2026.

Nærings- og handelsdepartementet utvikler en plan for å sikre tilstrekkelig og stabil energiforsyning for datasentre, med prioritering av grønne og rene energikilder for nasjonale datasentre.

Departementet for offentlig sikkerhet vil utvikle et enhetlig rammeverk for tekniske standarder for bedrifter for å sikre datasikkerhet, som skal være ferdig innen juni 2026. Forskning på utvidelse av lagringsinfrastrukturen til det nasjonale datasenteret nr. 1, inkludert prioritering av datahandelsgulvet, skal være ferdig innen november 2025.

Fremme og prioritere utrullingen av moderne strategiske teknologier, spesielt store språkmodeller, nasjonale virtuelle assistenter, blokkjedeteknologi og høyytelsesdatasentre ved det nasjonale datasenteret. Fortsette utrullingen av nasjonale datasentre nr. 2 og 3. Undersøke og foreslå å legge til brudd på eierskapsrettigheter til data og databaserelaterte brudd i straffeloven.

Når det gjelder menneskelige ressurser, vil Kunnskapsdepartementet utvikle en opplæringsplan, spesielt for menneskelige ressurser av høy kvalitet innen data, som skal være ferdig i 2025 for implementering fra 2026.

Vitenskaps- og teknologidepartementet og departementet for offentlig sikkerhet vil utvikle et inkubasjonsprosjekt for å støtte oppstartsbedrifter, implementere forskningsprogrammer, utvikle datatjenesteprodukter og løsninger for utvikling av datahandelsgulv og dataøkonomi; sikte på å fullføre innen andre kvartal 2026. Utvikle mekanismer, retningslinjer og planer for å tiltrekke seg innenlandske og utenlandske dataeksperter.

Finansdepartementet bevilger tilstrekkelige budsjettressurser til bygging, implementering og drift av dataetasjer og oppgradering og utvidelse av nasjonale datasentre.

For den nasjonale dataforeningen, innenlandske organisasjoner og bedrifter foreslo statsministeren å aktivt delta i den nasjonale datautvekslingen, styrke samarbeidet og følge departementer, avdelinger og lokaliteter i utviklingen av datamarkedet. Fremme rollen som en bro, knytte sammen og samarbeide med internasjonale bedrifter, nettverk og datamarkeder.

Statsministeren understreket at det å bygge en datautveksling er en ny, svært vanskelig og enestående oppgave, men den kan ikke unngås; data er en type eiendel, en type ressurs som må overholde markedsreglene, kunne omsettes og ha svært høy merverdi; derfor «diskuterer departementer, avdelinger og etater bare arbeid, diskuterer bare fremgang, ikke retrett», aktivt og proaktivt distribuerer oppgaver i henhold til sine funksjoner, oppgaver og fullmakter og koordinerer tett, skaper felles styrke, danner en vietnamesisk datautveksling så snart som mulig, alt til fordel for nasjonen, folket, folkets og bedriftenes interesser.

Kilde: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html