Ekstra tomteavgift: Ikke foretakets feil, men må bære byrden?

Bedriftene mener at prosjektets tomtepris ikke er fastsatt, men at de fortsatt må betale ytterligere bruksavgifter for areal på 5,4 %, noe som er urimelig.

Utkastet til dekret som endrer og supplerer en rekke artikler i regjeringens dekret nr. 103 datert 30. juli 2024 som regulerer arealbruksavgifter, landleie og dekret nr. 104 om arealutviklingsfond, som er til høring hos Finansdepartementet , tiltrekker seg spesiell oppmerksomhet fra bedrifter.

Årsaken er at utkastet fortsatt opprettholder forskriftene om tilfeller der det er vedtatt arealtildeling, jordleie, tillatelse til endring av arealformål, endring fra årlig jordleie til engangsjordleie, justering av detaljplanlegging... men jordprisen ikke er bestemt, da må det betales tillegg for tidsperioden som ennå ikke er beregnet for arealbruksavgift, jordleie med satsen 5,4 %/år beregnet av det beløpet som skal betales.

Urimelig både i fornuft og følelser

Selv om foretaket vet at den ekstra landavgiften som skal betales når arealbruksavgiften ikke er beregnet, er urimelig, må de fortsatt betale den, fordi først da vil landet bli tatt med i prosjektet for utnyttelse og være kvalifisert for salg.

Det deler Nguyen Quoc Hiep, styreleder i GP.Invest og styreleder i Vietnam Association of Construction Contractors, med en reporter fra VietNamNet.

Han sa at i tillegg til arealavgiften på nesten 500 milliarder VND, har foretaket selv betalt rundt 27 milliarder VND i ytterligere landavgifter for et prosjekt i Phu Tho .

Styrelederen i GP.Invest sa imidlertid at dette beløpet ikke er for stort, fordi det finnes andre bedrifter som må betale mye høyere tilleggsbeløp, fordi de mottok vedtaket om tildeling av tomt i 2014, og det har gått mer enn 10 år nå.

«Dette er urimelig. Forsinkelsen i betalingen av arealbruksavgifter er ikke bedriftens feil, men bedriften må bære byrden. Vi har kommet med mange anbefalinger, men Finansdepartementet har ennå ikke blitt enige. På de stedene der vi gjennomfører prosjekter, erkjenner de også at denne innkrevingen er urimelig, men de kan ikke komme med anbefalinger fordi de er rettshåndhevende organer», sa Hiep.

Bedrifter foreslår å fjerne forskriften om tilleggsavgifter for arealbruk fordi den er urimelig. Foto: Hoang Ha

Pham Duc Toan, daglig leder i EZ Real Estate Investment and Development Joint Stock Company (EZ Property), uttrykte: Hvis prosjektets tomt ennå ikke har fått verdivurdert, er det urimelig, både følelsesmessig og logisk, å tvinge bedrifter til å betale ytterligere bruksavgifter for areal.

«Noen steder krever at bedrifter oppfyller sin forpliktelse til å betale arealbruksavgift før de får innvilget byggetillatelse. Verdivurdering av tomter er statens ansvar. Å bøtelegge bedrifter for feil som ikke skyldes dem, selv om de ikke har brutt noe, er en handling som går ut på å «tvinge» bedrifter», sa Toan åpenhjertig.

Samtidig forårsaker forsinkelsen i beregningen av arealbruksavgifter store tap for bedrifter. Det vil si at prosjektgjennomføringen forlenges, noe som fører til økte kostnader på grunn av at landprisene øker hvert år.

Han analyserte at 5,4 %/år beregnet på landavgiften som skal betales for perioden uten beregning av landbruksavgift er en ganske stor straff. Hvis for eksempel et prosjekt har en landbruksavgift på 1000 milliarder VND, må bedriften betale ytterligere 54 milliarder VND hvis staten utsetter beregningen av landbruksavgiften med bare ett år.

Hvis en bedrift er forsinket med å betale skatt, fastsetter skattenæringen et gebyr med en ganske høy rente på 0,03 %/dag, dersom bedriften ikke har betalt fullt ut etter 90 dager fra datoen for varsel om betaling av bruksavgift.

Herr Toan er bekymret for at bedrifter på det tidspunktet vil havne i en situasjon med dobbeltbeskatning.

Vu Cuong Quyet, generaldirektør i Dat Xanh North, deler det samme synet og sa at det er statlige etaters ansvar å fastsette arealbruksavgifter.

«Mange prosjekter blir «lagt i bløt» i 3–5 år før arealavgifter fastsettes, deretter blir bedrifter bøtelagt med 5,4 %/år av det ubetalte beløpet i perioden de venter på beregning av landpris – dette er en forskrift som er ufordelaktig for bedrifter. Fordi den sene betalingen ikke skyldes bedriftens feil, men de blir likevel bøtelagt», delte herr Quyet med en VietNamNet-reporter.

Denne lederen sa at tomteprisene bestemmes basert på markedspriser og justeres årlig. Markedsprisene øker hvert år, så jo lenger myndighetene utsetter fastsettelsen av arealbruksavgifter, desto mer vil bedriftenes kostnader øke.

«Tomteprisen, sammen med boten og andre kostnader, vil bli inkludert i salgsprisen, og kjøperen vil være den endelige parten som bærer disse kostnadene», bemerket Quyet.

Forslag om å fjerne ytterligere reguleringer av landpriser

Stilt overfor ovennevnte realitet foreslo EZ Propertys administrerende direktør Pham Duc Toan at forskriften om tilleggsavgifter for arealbruk skulle fjernes.

«Ved forsinkelser i fastsettelsen av arealbruksavgifter er det nødvendig å tydelig definere ansvaret til relevante enheter. Avgifter bør bare innkreves når staten har fastsatt spesifikke arealpriser.»

Noen lokaliteter er redde for risikoer, så de tør ikke å evaluere, noe som fører til en situasjon der det i mange år ikke har blitt fastslått at noen prosjekter har økonomiske forpliktelser for land. Problemet ligger i mekanismen; hvis det løses, vil håndhevingsmyndighetene være trygge på å implementere det, i stedet for å skyve ansvaret over på bedriftene, sa Toan.

Herr Nguyen Quoc Hiep foreslo at Finansdepartementet bør revurdere politikken fordi den er for urimelig.

Ifølge ham bør denne bestemmelsen om innkreving av tilleggsavgift fjernes. Ved forsinkelse i avgjørelsen om innkreving av bruksavgift, må takseringsbyrået ta ansvar. Samtidig må overgangsvilkårene endres, og enhver enhet som har oppfylt betalingsplikten, må få fradrag for den på nytt.

Videre, hvis statlige etater er for sent ute med å beregne eiendomsskatt, må bedrifter fritas fra bøter – foreslo lederen av Dat Xanh North.

Han sa at staten må tydelig fastsette at økonomiske forpliktelser knyttet til land må fastsettes fra det tidspunktet beslutningen om å tildele eller leie ut land tas, innen en maksimal periode på 3–9 måneder, eller senest 1 år. Dersom fristen overskrides, må bedrifter fritas fra gebyrer for forsinket betaling. Dette vil skape press og tvinge myndighetene til å raskt fastsette landprisene, og dermed unngå situasjoner der prosjekter blir «gjennomvåte» i mange år.

«Å åpne for landprising bidrar til å sikre rikelig tilbud, og dermed forhindre at eiendomsprisene presses opp», foreslo Quyet.

Forslag om å endre loven for å synkronisere fritak for arealbruksgebyr for sosiale boligprosjekter. HoREA foreslår å endre forskriftene for å synkronisere spørsmålet om fritak for arealbruksgebyr for sosiale boligprosjekter, offentlige boliger, gjenbosettingsboliger og ombygging av leilighetsbygg...

Kilde: https://vietnamnet.vn/tien-dat-bo-sung-loi-khong-do-doanh-nghiep-nhung-lai-phai-chiu-tran-2409793.html