Tillit til et sterkt ASEAN, og navigering i utfordringer

Det 56. ASEAN- utenriksministermøtet (AMM-56) fra 11. til 14. juli i Jakarta, Indonesia, er ikke bare et sted for å diskutere ASEAN-samarbeidsområder, men også for å utveksle og knytte sammen land, og bidra til dialog og samarbeid i regionen. Utenriksminister Bui Thanh Son ledet den vietnamesiske delegasjonen til AMM-56 og relaterte konferanser.

Utenriksminister Bui Thanh Son (femte fra venstre), ASEANs utenriksministre og ASEANs generalsekretær ved AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

I en stadig mer kompleks og uforutsigbar verden kan ikke ASEAN unngå å møte utfordringer både internt og eksternt. Med opplæringen de siste 56 årene har ASEAN imidlertid nok grunnlag til å være stolte og trygge på et samlet og sterkt ASEAN-fellesskap.

Hovedformålet med konferansene innenfor rammen av AMM 56 er å gjennomgå resultatene i første halvdel av året og å legge retningslinjer for ASEAN-samarbeidet i resten av året. Det er både en oppsummering midtveis i året og et skritt for å styrke ASEANs besluttsomhet for fred , stabilitet, samarbeid og utvikling i regionen. I tillegg til møtene mellom de 10 ASEAN-landene, har AMM 56 også konferanser mellom ASEAN og hver partner, ASEAN + 3 utenriksministermøte, East Asia Forum (EAS) utenriksministermøte og ASEAN Regional Forum (ARF).

Dette er en mulighet for ASEAN til å bekrefte rollen og den strategiske verdien av ASEAN-ledede mekanismer i å fremme dialog og samarbeid, skape et forum for land å utveksle synspunkter, bidra til å forbedre forståelsen, redusere forskjeller og fremme tillit.

Enhet - stor styrke

I et ustabilt strategisk miljø, hvordan kan ASEAN-«skipet» jevnt og trutt overvinne vanskeligheter og utfordringer for å komme videre? Som svar på dette spørsmålet understreket utenriksminister Bui Thanh Son og ASEAN-utenriksministrene nok en gang de to ordene «solidaritet».

«Enhet» gir stor styrke. Stilt overfor strategisk konkurranse mellom stormakter, sikkerhetsspørsmål på tvers av landegrenser og komplekse utviklingstrekk på mange uropunkter, vil et samlet ASEAN fremme konsultasjoner for å finne passende måter å oppføre seg på og opprettholde en balansert og harmonisk tilnærming i utenriksrelasjoner.

I tillegg forventes ASEAN å bli et vekstsenter, og tiltrekke seg investeringer og ressurser for utvikling. Sammenlignet med det generelle bildet av den globale økonomien, opprettholder ASEAN vekstmomentum med positive signaler i innenlandsk forbruk, eksport og gjenoppretting i tjenesteytende næringer. For å realisere denne store forventningen er det tydelig at ASEAN må stå sammen, ytterligere styrke ASEANs selvstendighet og fleksible tilpasning til alle muligheter og utfordringer regionen står overfor.

ASEAN er fortsatt et lyspunkt med en positiv vekstprognose for 2023 på 4,7 %. Med pandemiens innvirkning fortsatt til stede, må ASEAN sette økonomisk og handelsmessig samarbeid i sentrum for sine oppgaver, og effektivt utnytte vekstdrivere for å omstrukturere økonomien. ASEAN må gripe muligheten til å unngå å bli hengende etter.

Parallelt med «solidaritetens» ånd fremhevet ministrene ved denne anledningen ASEANs tradisjon for dialog og samarbeid, styrking av tillit, overvinning av forskjeller og bygging av konsensus. For bare da kan ASEAN oppnå fred, sikkerhet og stabilitet, som er klare forutsetninger for velstand.

Plenarmøte for den 56. AMM-konferansen. (Foto: Tuan Anh)

Å bygge et fredelig og samarbeidsvillig Østerhav

Internasjonale og regionale spørsmål av felles interesse, som situasjonen i Myanmar eller Østersjøen, ble diskutert åpent og innholdsrikt av lederne innenfor rammen av det 56. AMM.

Ministrene bekreftet at fempunktskonsensusen (5PC) og ledernes beslutning fra 2022 om implementering av fempunktskonsensusen fortsatt er gyldige og veiledende dokumenter for ASEANs innsats. «Enhver annen innsats må støtte implementeringen av 5PC», understreket Indonesias utenriksminister Retno Marsudi på AMM 56-retreatet.

Minister Retno Marsudi sa at Indonesia som ASEAN-leder i 2023, i løpet av de siste sju månedene, har hatt totalt mer enn 110 møter, kontakter og engasjementer ... svært omfattende med alle relevante parter i Myanmar, men bekreftet at dette er en kompleks og ikke enkel oppgave for Jakarta.

I den sammenhengen uttrykte ministrene sin støtte til innsatsen til formannen og spesialutsendingen, fortsatte den konstruktive dialogen med Myanmar og støttet Myanmar vedvarende i å finne gjennomførbare og bærekraftige løsninger. De var enige om at ASEAN aktivt må øke den humanitære bistanden til Myanmar, særlig ved å fremme rollen til ASEANs koordineringssenter for humanitær bistand (AHA) i å mobilisere og utplassere humanitær bistand til folket i dette landet.

Minister Bui Thanh Son delte sine synspunkter på denne saken og støttet ASEAN i å bistå Myanmar med å finne en løsning, bekreftet verdien av fempunktskonsensusen, satte stor pris på innsatsen til formannen og spesialutsendingen, og understreket at løsningen på Myanmar-spørsmålet må avgjøres av Myanmar.

Når det gjelder situasjonen i Østhavet, bekreftet ASEAN-ministrene ASEANs prinsipielle holdning til Østhavet, der de er forpliktet til å fullt ut og effektivt implementere erklæringen om partenes oppførsel i Østhavet (DOC), med sikte på å bygge en substansiell og effektiv oppførselskodeks for partene i Østhavet (COC) i samsvar med folkeretten, inkludert FNs havrettskonvensjon fra 1982 (UNCLOS).

Minister Bui Thanh Son understreket behovet for å sikre et gunstig miljø for COC-forhandlinger, og foreslo at ASEAN burde holde fast ved sin prinsipielle holdning, opprettholde folkeretten og UNCLOS 1982, og arbeide for å bygge Østersjøen til et hav av fred og samarbeid.

Oversikt over AMM-56-møtet. (Foto: Tuan Anh)

Den sentrale rollen må bekreftes

«ASEANs sentrale rolle må bekreftes ytterligere» er vurderingen og besluttsomheten som ASEAN-ministrene la spesielt vekt på i diskusjonene sine ved denne anledningen. ASEAN må ta ledelsen i å utforme en åpen, transparent, inkluderende og regelbasert regional struktur med aktiv deltakelse og ansvarlig bidrag fra partnere for fred, stabilitet og velstand i regionen.

Ministrene diskuterte måter å styrke ASEANs sentrale rolle i den regionale arkitekturen, gjennom å forbedre den operative effektiviteten til ASEAN-ledede mekanismer for å matche deres opprinnelige mål og fremtidige utviklingspotensial.

ASEAN bekreftet sitt ønske om å utvide og styrke forholdet til partnere, samtidig som de understreket at partnernes deltakelse i regionen må være basert på respekt for ASEANs sentrale rolle, fremme gjensidig fordelaktig samarbeid og i fellesskap bidra til å bygge en åpen, transparent, inkluderende og regelbasert regional struktur.

I en tale under diskusjonssesjonen uttrykte utenriksminister Bui Thanh Son hvor viktig det er å fremme rollen til ASEAN-ledede mekanismer som EAS og ARF i den nåværende situasjonen. ASEAN må sikre målene og prinsippene samt åpenheten og inkluderingen av mekanismene på grunnlag av en balansert og objektiv tilnærming, som imøtekommer alle parters legitime bekymringer.

Minister Bui Thanh Son understreket viktigheten av ASEANs sentrale rolle og sa at partnerne må respektere ASEANs sentrale rolle «både i ord og handlinger», bygge tillit til ASEAN, begrense forskjeller og fremme dialog og oppriktig samarbeid. I forholdet til partnere må ASEAN opprettholde en balansert tilnærming, konsultere med partnere om saker av felles interesse og sikre samsvar med ASEANs grunnleggende prinsipper, prosesser og prosedyrer.

Ministeren støtter ASEAN i å styrke forholdet til partnere, oppmuntre til deltakelse og bidrag fra partnere i regionen, støtte ASEAN i å bygge opp fellesskapet og i fellesskap svare på felles utfordringer.

ASEAN-utenriksministrene strålte i sine tradisjonelle batikkkostymer fra vertslandet Indonesia, med armene tett sammen på «ASEAN-måten». Kanskje ingen «sesong» av AMM er mer spesiell enn noen annen, men hver har sitt eget preg. Suksessen til den 56. AMM vil skyve ASEANs «skip» fremover.

Innenfor rammen av AMM 56 møtte utenriksminister Bui Thanh Son ASEANs generalsekretær Kao Kim Hourn; holdt bilaterale møter med utenriksministrene fra Laos, India, Australia, Norge ... for å diskutere bilaterale samarbeidsaspekter og innenfor ASEAN-rammen. Under diskusjonene satte ministrene stor pris på Vietnams rolle i ASEAN, og støtter ASEANs sentrale rolle i regional sikkerhet og fred.

Kilde: https://baoquocte.vn/tin-tuong-ve-mot-asean-vung-manh-dieu-huong-cac-thach-thuc-234407.html