Et av de vanskelige problemene, og også spørsmålet som mange kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte er bekymret for når de implementerer effektiviseringen av apparatet, er hvordan man skal utforme og løse retningslinjer for overflødige kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte. VietNamNet diskuterte med Dr. Pham Trong Nghia - medlem av nasjonalforsamlingens sosiale komité om dette spørsmålet. Ifølge Mr. Nghia er det en stor utfordring å utforme og løse retningslinjer for overflødige kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte. Dette påvirker ikke bare hver enkelt overflødig ansatt, men også deres familiemedlemmer, så vel som andre kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte i systemet og hele samfunnet.

Ledere må være villige til å ofre personlige interesser gjennom konkrete handlinger.

Så, etter din mening, hvilke problemstillinger må vurderes for å løse dette problemet? Etter min mening må utviklingen av en detaljert plan for prosessen med å effektivisere apparatet og redusere bemanningen involvere deltakelse fra relevante parter, spesielt kadrene, tjenestemennene og offentlig ansatte som er gjenstand for omorganisering for å sikre åpenhet og rettferdighet. I tillegg er det nødvendig å vurdere behovene til den nye etaten og organisasjonen etter omorganiseringen og effektiviseringen for å nøye vurdere og ha et helhetsbilde av dagens situasjon, kvantitet, kvalitet og personellstruktur.

Dr. Pham Trong Nghia er postdoktor i global styring ved Princeton University, USA (2015–2016) og ved Oxford University, Storbritannia (2016–2017). Foto: Pham Thang

På dette grunnlaget, evaluer og klassifiser personell på en omfattende måte med klare kriterier basert på hver enkelt persons ytelse, ferdigheter og evne til å bidra. Derfra identifiser de som kan fortsette å jobbe og de som trenger å organiseres og effektiviseres. Dette må gjøres i henhold til en spesifikk, transparent prosess og kunngjøres offentlig og anvendes konsekvent. Et svært viktig spørsmål er å implementere økonomiske støtteordninger, sosialforsikring for å støtte yrkesopplæring (både kortsiktig og langsiktig) og ha en mekanisme for å overvåke og evaluere implementeringsprosessen. Generalsekretæren understreket at denne oppgaven "krever solidaritet, høy besluttsomhet, mot og til og med ofring av personlige interesser for fellesskapets beste". Så, etter din mening, hvilken tilnærming bør man ta til problemet med å løse opp overflødige kadrer for å sikre meningen som generalsekretæren sa: "å ofre personlige interesser for fellesskapets beste"? Dette er synspunktet og den konsekvente retningen i "revolusjonen i renoveringen av det politiske systemet" til generalsekretær To Lam. Vi mener at det er nødvendig med en omfattende, vitenskapelig og human tilnærming for å implementere dette synspunktet og denne retningen. Først og fremst må vi bestemme tankegangen «for fellesskapets beste». Vi må betrakte effektiviseringen av apparatet som en mulighet for at systemet skal fungere mer effektivt for landets og folkets felles beste, ikke bare på kort sikt, men også for bærekraftig utvikling på lang sikt. I tillegg må vi bygge en solidaritetskultur under og etter at effektiviseringen av apparatet er fullført, og skape konsensus og engasjement fra alle nivåer. Samtidig må vi respektere, anerkjenne bidragene og ha passende retningslinjer fra hver etat, organisasjon og individ i effektiviseringsprosessen, og dermed bygge et arbeidsmiljø preget av solidaritet og gjensidig støtte. En uunnværlig sak er å ha høy besluttsomhet og mot i ledelse og retning på alle nivåer og i alle sektorer. Generalsekretæren har identifisert dette som en svært vanskelig, komplisert og sensitiv oppgave. Derfor må ledere på alle nivåer demonstrere politisk mot, visjon og kapasitet til å ta stilling til og implementere disse ekstremt vanskelige beslutningene. I tillegg må ledere også være villige til å ofre personlige interesser, være villige til å sette et eksempel, skape motivasjon og konsensus gjennom konkrete handlinger; øke dialogen for å lytte til meningene og bekymringene til underordnede under organiserings- og effektiviseringsprosessen. Og selvfølgelig er det uunnværlig å ha mekanismer som oppmuntrer embetsmenn og offentlig ansatte til å akseptere og tilpasse seg endringer, selv om det kan påvirke deres kortsiktige personlige interesser. Dette er en mulighet til å utvikle seg for deres egen og barnas langsiktige mål. I tillegg er det nødvendig å skape rettferdige muligheter, slik at alle har mulighet til å få tilgang til støtteprogrammer som hjelper dem å stabilisere seg og utvikle seg i det nye miljøet. Til slutt må det være en politikk som anerkjenner og hedrer bidragene til de som har ofret personlige interesser for fellesskapets beste.

Å velge hvem man skal bli eller dra bør ikke være følelsesladet.

Innenriksdepartementet understreket at det vil være «fremragende og sterk nok» politikk for overtallige kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte når apparatet effektiviseres. Fra perspektivet til en delegat fra Nasjonalforsamlingen som ofte deltar i å gi meninger om politikk i sosiale spørsmål, hvilke forslag har du? Etter min mening er det svært viktig å sikre at politikken for overtallige kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i prosessen med å effektivisere apparatet virkelig må være «fremragende og sterk nok». Vi gjennomfører en revolusjon, så vi trenger revolusjonerende politikk og regimer for å stabilisere livene og skape muligheter for å fremme kunnskapen og erfaringen til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i effektiviseringsprosessen. I tillegg må det være politikk for å opprettholde og tiltrekke virkelig dyktige mennesker til statsapparatet, sikre den offentlige sektorens konkurranseevne og unngå hjerneflukt. Denne politikken må være basert på vitenskap , på grunnlag av klassifisering og bestemmelse av behovene til hver spesifikke målgruppe, samt statens evne til å reagere, og sikre at ingen blir hengende etter i prosessen med å effektivisere apparatet. Etter min mening er de viktigste tiltakene som må vurderes i nær fremtid økonomiske tiltak gjennom sluttvederlag og dagpenger som er sterke nok, mye høyere enn dagens nivå, til å hjelpe overtallige med å stabilisere livene sine mens de leter etter nye jobber. Eller tiltak som støtter tidlig pensjonering for de som ikke lenger er i stand til eller ikke trenger å finne nye jobber ...

Hvis det skjer en revolusjon i effektiviseringen av apparatet, må også personalpolitikken være revolusjonerende. Foto: Thach Thao

Problemet som mange tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte er bekymret for nå, er ikke bare det umiddelbare regimet og politikken, men også de langsiktige stabile jobbene for å sikre familienes liv, ikke sant? Ja, i tillegg til umiddelbar støtte er det svært viktig å sikre langsiktig levebrød for berørte tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte for å støtte dem i å finne stabile jobber og sikre deres lange liv. Derfor bør det etter min mening finnes retningslinjer som støtter karriereovergang gjennom overføring til bedrifter, spesielt statseide bedrifter. Sammen med dette er det støtte i form av skatter, avgifter og andre insentiver for bedrifter som mottar overtallige embetsmenn og offentlig ansatte. I tillegg er det nødvendig å være oppmerksom på å støtte oppstartsbedrifter for overtallige embetsmenn og offentlig ansatte gjennom prioriteringer og insentiver som å opprette et støttefond, inkludert oppstartsstøtte for disse fagene eller støtte ferdighetsutvikling, inkludert opplæring og omskoleringskurs for å utvikle nye ferdigheter, tilpasset behovene i dagens arbeidsmarked. I tillegg er det også nødvendig å være oppmerksom på å skape nye jobbmuligheter gjennom offentlige investeringsprogrammer, skatteinsentiver for bedrifter som rekrutterer overtallige embetsmenn og offentlig ansatte, og oppmuntre dem til å skape flere jobber. Dette er en mulighet for statsapparatet til å screene, omstrukturere og forbedre kvaliteten på teamet av embetsmenn og offentlig ansatte i tillegg til å effektivisere statsapparatet. Hvordan er etter din mening organiseringen av personell når man implementerer effektiviseringen av apparatet, utformet for å sikre at det valgte teamet forblir "elite, sterkt", "bedre få, men bra"? Etter min mening, for å sikre at det valgte teamet virkelig er "elite og sterkt", må det være en streng og vitenskapelig strategi for personalorganisering. Som jeg sa ovenfor, bør utvelgelsen av hvem som skal bli eller gå, være basert på en klar, transparent og upartisk vurdering av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte. Spesielt må vurderingen være basert på praktisk bevis, på data og reell informasjon, ikke "emosjonell". Det er mulig å vurdere muligheten til å opprette et uavhengig vurderingsråd for å sikre objektivitet og rettferdighet og for å minimere fjerningen fra apparatet av mennesker som virkelig er dedikerte og kvalifiserte... Organiseringen og effektiviseringen av apparatet denne gangen er en revolusjon, og skaper en viktig forutsetning for å bringe landet vårt inn i en ny æra - en æra med nasjonal vekst. Vi tror at dette vil være en regelmessig og kontinuerlig prosess. Derfor er det nødvendig å bygge en mekanisme for å overvåke og evaluere, samt lytte og respondere, for kontinuerlig å forbedre prosesser og retningslinjer for bedre å møte kravene i praksis.

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html