"Generell gjennomgang av juridiske dokumenter for å håndtere overlappinger og konflikter"

(Dan Tri) – Leder for den sentrale komiteen for indre anliggender, Phan Dinh Trac, foreslo å gjennomføre en generell gjennomgang av juridiske dokumenter for å håndtere overlappende, motstridende og utilstrekkelige forhold i dagens rettssystem.

1. november koordinerte Sentralkomiteen for innenrikssaker med Justisdepartementet og Nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet for å organisere et nasjonalt vitenskapelig verksted om «Forbedring av strukturen i Vietnams rettssystem for å møte landets utviklingsbehov i den nye æraen».

Utkastet til prosjektet, ledet av Justisdepartementet, omfatter tre hoveddeler: Generelle problemstillinger knyttet til rettssystemets struktur; Vurdering av den nåværende statusen til det vietnamesiske rettssystemet; Synspunkter, mål og løsninger for å perfeksjonere den juridiske strukturen for perioden 2026–2031 og de påfølgende periodene.

Den nasjonale vitenskapelige konferansen ble organisert av Justisdepartementet i samarbeid med den sentrale innenrikskomiteen og nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet 1. november (Foto: Phuong Mai).

Visestatsminister Le Thanh Long vurderte dette som en viktig hendelse, som bidro til å avklare teoretiske aspekter, identifisere praksis og referere til internasjonal erfaring for å realisere målet om å gjøre institusjoner og lover til et konkurransefortrinn, og spille en ledende rolle i nasjonal utvikling.

I løpet av de siste årene har partiet og staten alltid viet spesiell oppmerksomhet til arbeidet med å bygge og perfeksjonere institusjoner og lover, og identifisert dette som et av de tre strategiske gjennombruddene. Derfor er det ifølge visestatsministeren nødvendig å bestemme konkrete retninger, løsninger og veikart for å perfeksjonere strukturen i Vietnams rettssystem.

Dette tar sikte på å overvinne begrensninger og mangler, og bygge en mer komplett rettssystemstruktur slik at staten og dens undersåtter kan fremme sine roller, posisjoner og ansvar i landets utviklingsprosess på en god måte.

AI vil påpeke problemet, juridisk overlapping kan ikke forekomme

Tidligere justisminister Ha Hung Cuong bekreftet at Vietnams rettssystem er blant de mest komplekse i verden. Han foreslo å bygge et prosjekt «fra enkelt til komplekst». Samtidig er det nødvendig å gjennomgå det nasjonale rettssystemet, og bare beholde rundt 1000 lover og dekreter.

«Loven er naturlig nok effektiv, uten at man trenger å vente på instruksjoner. Jordloven ble nylig utstedt og fikk applaus fra folket, men jeg har en venn i Hanoi som ikke har fått en rød bok på 20 år, selv om han ifølge loven selvfølgelig har rett til den. Dette kan ikke få fortsette», bekymret Cuong seg.

Dr. Nguyen Si Dung, tidligere nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor, foreslo åpent å bruke kunstig intelligens (KI) i prosjektgjennomføringen, og konvertere det nåværende systemet for juridiske dokumenter til maskinlesbart.

Dr. Nguyen Si Dung taler på konferansen (Foto: Phuong Mai).

«Tidene er annerledes nå. Singapore og Europa har allerede konvertert lover til maskinlesbar form. AI vil sammenligne våre lover med internasjonale lover. Når maskiner kan lese lovene, vil det ta 1 minutt og 30 sekunder for folk å forstå rettssystemet», sa Dr. Dung.

Dung kommenterte at lover nå skrives i PDF- og Word-formater, som ikke kan leses av maskiner, og anbefalte behovet for dataeksperter og andre støtteverktøy.

«Hvis loven overføres til et maskinlesbart system, vil AI påpeke problemet i løpet av 30 sekunder, og juridisk overlapping kan ikke forekomme», foreslo Dung.

Skift fra ledelsesjuridisk tenkning til konstruktiv juridisk tenkning

Herr Phan Dinh Trac, medlem av politbyrået, sekretær for partiets sentralkomité og leder av den sentrale komiteen for indre anliggender, oppsummerte kommentarene på workshopen med en i hovedsak enighet om at Vietnams nåværende rettssystemstruktur har fire fremragende kjennetegn.

For det første er strukturen i det vietnamesiske rettssystemet i utgangspunktet bygget på skriftlig lov, der kodekser og lover er den viktigste kilden.

For det andre har antallet dokumenter økt raskt, men kvaliteten er ujevn.

For det tredje er rettssystemets struktur kompleks, med mange nivåer, og rettssystemets eksterne struktur er ganske komplisert med mange dokumenter, noe som gjør det vanskelig å slå opp og anvende, og er en av hovedårsakene til overlapping og motsetninger.

For det fjerde, i en prosess med sterk transformasjon, er rettssystemets struktur i stadig endring og forbedring for å møte kravene i praksis. Den gradvise forbedringen av rollen til presedenser og andre rettslige mekanismer viser trenden med å kombinere rimelige elementer fra rettssystemer og ulike rettssystemer i verden.

Leder for den sentrale kommisjonen for indre anliggender, Phan Dinh Trac, holdt en tale på workshopen (Foto: Phuong Mai).

Enkelte nye områder som digitale eiendeler, kunstig intelligens (KI), personopplysninger osv. har ingen lover som regulerer dem, og nasjonalforsamlingen diskuterer for tiden disse lovene.

Ut fra dette sa Phan Dinh Trac at det er nødvendig å fokusere på å perfeksjonere rettssystemets struktur i retning av et skifte fra juridisk tenkning basert på ledelse til kreativ juss. Loven fokuserer ikke bare på å kontrollere risikoer, men må også veilede, skape muligheter og oppmuntre til innovasjon, samtidig som den sikrer orden og disiplin.

I tillegg er det nødvendig å fokusere på å gjennomgå, systematisere, kutte ned mellomnivåer, eliminere overlappinger og konflikter mellom regelverk, og bevege seg mot et strømlinjeformet, enhetlig, transparent og lettimplementerbart rettssystem.

Omfattende fornye lovgivningsprosessen i en vitenskapelig og transparent retning, og forhindre gruppe- og lokale interesser i politikkutforming.

Undersøk og perfeksjoner rettssystemets struktur i retning av å ta Grunnloven og en rekke kjernelover som Sivilloven, Straffeloven, Lov om håndtering av administrative overtredelser, Sivilprosessloven, Forvaltningsprosessloven... som sentrum.

Herr Phan Dinh Trac foreslo å gjennomføre en generell gjennomgang av juridiske dokumenter for å håndtere overlappende, motstridende og utilstrekkelige forhold i dagens rettssystem.

Til slutt ba lederen av den sentrale innenrikskomiteen Justisdepartementet, nasjonalforsamlingens komité for lov og justis og relevante etater om å fortsette å undersøke, filtrere og absorbere meninger for å bedre studere og perfeksjonere prosjektet.

Prosjektutkastet «Perfeksjonering av strukturen i Vietnams rettssystem for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen» vil bli fullført og sendt til den sentrale styringskomiteen for perfeksjonering av institusjoner og lover neste desember.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-ra-soat-van-ban-quy-pham-phap-luat-de-xu-ly-chong-cheo-mau-thuan-20251101162552217.htm