Et bemerkelsesverdig poeng er den store endringen i organisasjonsstrukturen til offentlige utdanningsinstitusjoner , der man ikke organiserer skoleråd i offentlige utdanningsinstitusjoner (med unntak av offentlige skoler med internasjonale avtaler), samtidig som man implementerer modellen der partisekretæren samtidig er leder for utdanningsinstitusjonen. Denne politikken styrker partiorganisasjonens direkte og omfattende lederrolle, og skaper synkronisering i retning og drift.
Riktig policy
Førsteamanuensis Dr. Do Chi Nghia, delegat fra nasjonalforsamlingen og medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn, sa: Etter at den reviderte loven om høyere utdanning fra 2018 trådte i kraft, opprettet skolene skoleråd. Ved mange offentlige høyere utdanningsinstitusjoner har skolerådets aktiviteter gitt visse resultater og fremmet universitetenes autonomi, men mange steder er ikke skolerådet skolens høyeste myndighet. Koordineringsmekanismen mellom skolerådet, partikomiteen og styret er fortsatt utilstrekkelig og overlappende. Noen skoleråd eksisterer som et "mellomlag" mellom partikomiteen og styret, noe som fører til at beslutningsprosessen forlenges og reduserer rektors initiativ.
Førsteamanuensis dr. Do Chi Nghia understreket en rekke viktige krav og sa at det er nødvendig å bekrefte at partiorganisasjonen er kjernen i det omfattende lederskapet i skolen, og at partiets retningslinjer og politikk institusjonaliseres i strategien for utvikling av høyere utdanning. Partiet leder gjennom politisk orientering, ved å bygge team og ved å inspisere og føre tilsyn med implementeringen av oppgaver. Lederen for utdanningsinstitusjonen må virkelig være sentrum for driften, ha sterk politisk vilje, moderne ledelseskapasitet, tørre å tenke, tørre å gjøre, tørre å ta ansvar og ha prestisje i skolesamfunnet.
Derfor er det nødvendig med en transparent utvelgelses-, evaluerings-, opplærings- og overvåkingsmekanisme som knytter ansvar til resultater. Det er nødvendig å fremme den kollektive lederrollen i partikomiteen, samtidig som man utvider demokratiet gjennom det vitenskapelige rådet, det profesjonelle rådet og embetsmenn, og sikrer åpenhet i styringen. For at universitetenes autonomi skal kunne underbygges, er det nødvendig å perfeksjonere det juridiske rammeverket og mekanismen for streng og effektiv inspeksjon og tilsyn fra styringsorganet og samfunnet, og ansvarlighetsmekanismen for utdanningsinstitusjoner...
Nasjonalforsamlingsdelegat Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong-delegasjonen) vurderte dette som et gjennombrudd i styringsmodellen ved offentlige utdanningsinstitusjoner, spesielt universiteter, i tråd med resolusjon nr. 71-NQ/TW.
Da nasjonalforsamlingsdelegaten Trinh Thi Tu Anh vurderte fordelene for skolens ledelse, drift og aktiviteter, pekte hun på fire hovedgrupper av fordeler. For det første , å sikre et samlet og direkte lederskap for partiet. Sekretæren er også leder for raskt å konkretisere partiets politikk og vedtak i drift, eliminere mellomledd og sikre politisk orientering. For det andre , redusere overlapping mellom administrative og operative funksjoner, "bringe dem sammen" slik at beslutninger kan tas raskt og raskt.
For det tredje , når lederen har både politisk og administrativ ledelse, utføres personalarbeidet sømløst mellom partiet og regjeringen, noe som legger til rette for teambygging og organisatorisk omstrukturering mot effektivisering og effektivitet. For det fjerde , styrket ansvarlighet. Myndighet knyttet til det høyeste ansvaret bidrar til å tydelig definere individuelle roller i alle operative resultater, og unngår situasjoner med unnvikelse og spredning av ansvar; og sikrer at partivedtak omdannes til administrative og juridiske direktiver og implementeres raskt.
For at denne politikken skal være mest mulig effektiv, er imidlertid forutsetningen at personen som innehar stillingen har høy faglig og akademisk prestisje og sterke politiske kvaliteter. Samtidig må det være en streng inspeksjons- og tilsynsmekanisme fra statlige forvaltningsorganer og masseorganisasjoner i skolen for å sikre at makt ikke misbrukes.
Gi instruksjoner for å sikre ensartet drift
Førsteamanuensis dr. Nguyen Trong Phuc, tidligere direktør for Institutt for partihistorie (Ho Chi Minh National Academy of Politics), bekreftet følgende i en presisering av partiets omfattende lederrolle i offentlige utdanningsinstitusjoner: Vårt parti er det regjerende partiet. Derfor må partiorganisasjonen og lederen av partiorganisasjonen i ethvert byrå, enhver organisasjon eller enhver enhet under partiets ledelse lede enheten direkte. Når partisekretæren også er leder for byrået eller enheten, sikres direkte og absolutt lederskap i alle aspekter. For at denne modellen skal være effektiv, er det nødvendig å snart utstede spesifikke retningslinjer og etablere myndighet for både partiets og regjeringens roller.
I den kommende tiden må regjeringens partikomité, utdanningsdepartementet og andre departementer og avdelinger forske på og gi spesifikk veiledning slik at byggingen av partiorganisasjoner i opplæringsinstitusjoner kan fremme deres lederrolle, samtidig som den fremmer effektiviteten av profesjonell ledelse av ledere og sikrer en smidig drift av apparatet.
Førsteamanuensis, Dr. Nguyen Trong Phuc
Ifølge førsteamanuensis dr. Nguyen Trong Phuc må regjeringens partikomité, utdanningsdepartementet og andre departementer og avdelinger i den kommende tiden forske på og gi spesifikk veiledning, slik at byggingen av partiorganisasjoner i opplæringsinstitusjoner kan fremme deres lederrolle, samtidig som den fremmer effektiviteten av profesjonell ledelse av ledere og sikrer en smidig drift av apparatet.
Angående planen om å innrette partikomiteens sekretær som leder av utdanningsinstitusjonen, sa utdanningsminister Nguyen Kim Son at departementet utvikler en plan som skal sendes til kompetente myndigheter, og det forventes at den implementeres i desember 2025. I følge veikartet forventes tre utkast til endringer i utdanningsloven, loven om høyere utdanning og loven om yrkesfaglig utdanning å bli vedtatt av nasjonalforsamlingen og tre i kraft fra 1. januar 2026. Samtidig vil også lærerloven tre i kraft fra dette tidspunktet. Når de nye lovforskriftene trer i kraft, vil skolerådene ved offentlige utdanningsinstitusjoner opphøre å operere.
Ifølge minister Nguyen Kim Son slutter også lederen og nestlederen i skolerådet sine roller når skolerådet avslutter sin virksomhet. Rektor/direktør for opplæringsinstitusjonen utnevnes for en periode når skolerådet avslutter sin virksomhet, og fullfører i prinsippet også de tildelte ansvarsområdene. For å sikre kontinuitet og ikke avbryte driften, vil imidlertid lederen av opplæringsinstitusjonen fortsette å virke inntil en ny beslutning fattes. Prosessen gjennomføres slik at samtidig som lovene vedtas og trer i kraft, vil opplæringsinstitusjonens virksomhet drives i henhold til de nye forskriftene fra begynnelsen av 2026.
Etter at skolestyret opphører sin virksomhet, er det nødvendig å beregne en ny jobbordningsplan for de som tidligere har hatt stillingene som skolestyreleder og partisekretær. I den kommende tiden vil Kunnskapsdepartementet utstede et dokument som fastsetter og gir fullstendig veiledning om standarder, vilkår, prosedyrer og metoder, for å sikre at apparatet innen de første dagene av det nye året opererer i samsvar med ånden i resolusjon nr. 71-NQ/TW.
Kilde: https://nhandan.vn/trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-quan-tri-dai-hoc-post919743.html
Kommentar (0)