Legge frem for nasjonalforsamlingen banebrytende mekanismer og retningslinjer for arbeidet med å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse

Om morgenen 17. november, godkjent av statsministeren, la helseminister Dao Hong Lan frem et utkast til en resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke banebrytende mekanismer og retningslinjer for arbeidet med å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse, for nasjonalforsamlingen.

Resolusjonens mål er å effektivt implementere resolusjon 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra Politbyrået , som identifiserer en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer som må implementeres umiddelbart for å implementere innholdet som Politbyrået har tildelt og sikre gjennomførbarhet.

Resolusjonsutkastet inneholder sju artikler som regulerer: utvidelse av helseforsikring og reduksjon av medisinske kostnader for folk; ordninger og retningslinjer for lønn og godtgjørelser for medisinsk personell; spesialisert opplæring i helsesektoren; land, skatter, finans...

Angående policygruppen for å redusere medisinske kostnader for folk, sa minister Dao Hong Lan at regjeringen har foreslått at folk fra 2026 skal kunne ha regelmessige helsekontroller eller gratis screening minst én gang i året i henhold til prioriterte grupper og veikart.

Koordinere aktivitetene knyttet til periodiske helsekontroller, gratis screening, helsekontroller for studenter, kontroller for yrkessykdommer, helsekontroller for arbeidere i henhold til forskrifter og medisinsk undersøkelse og behandling for helseforsikring for å tilby gratis helsekontroller og fullføre opprettelsen av elektroniske helsebøker for alle, og gi regjeringen i oppgave å bestemme passende finansieringskilder for implementeringen.

Helseminister Dao Hong Lan. (Foto: DUY LINH)

Finansieringskilden for periodiske helsekontroller dekkes av bedriften for ansatte i henhold til forskrifter, eller er garantert av helseforsikringsfondet, statsbudsjettet... Der statsbudsjettet bruker først på prioriterte temaer, anslått til rundt 6000 milliarder VND/år og kan gradvis øke i henhold til saldoen.

Gratis screeningkostnader fra det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035.

I tillegg fastsetter utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen fritak for sykehusutgifter på grunnnivå innenfor rammen av helseforsikringsytelser i henhold til veikartet, i samsvar med landets sosioøkonomiske utviklingsforhold.

I følge regjeringens forslag vil nivået på ytelser innenfor helseforsikringsytelsene være 100 % fra 2027 for personer som tilhører nesten fattige husholdninger og eldre over 75 år som mottar sosiale pensjonsytelser. Finansieringskilden for implementeringen vil komme fra helseforsikringsfondet (anslått til mellom 455 milliarder og 2 738,9 milliarder VND).

I tillegg foreslo regjeringen at nasjonalforsamlingen tillater pilotimplementering, diversifiserer helseforsikringspakker og supplerende helseforsikring i henhold til folks behov, og gir regjeringen i oppdrag å regulere når vilkårene er oppfylt.

Når det gjelder policygruppen for regimer, lønns- og godtgjørelsespolitikk for medisinsk personell, slår resolusjon nr. 72-NQ/TW tydelig fast: «100 % for personer som regelmessig og direkte jobber i medisinske yrker på helsestasjoner på kommunenivå, forebyggende medisinske fasiliteter i etniske minoritets- og fjellområder, områder med vanskelige eller spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, grenseområder, øyer, psykiatri, rettsmedisin, rettspsykiatri, nødredning, patologi og noen andre spesielle emner som er egnet for forholdene for økonomisk og sosial utvikling».

For å overholde bestemmelsene i resolusjon 72 og for å kunne balansere budsjettet, foreslår regjeringen å ikke regulere andre spesifikke emner foreløpig, men kun å regulere regimet for emner som er spesifikt identifisert i resolusjon 72 og gi regjeringen i oppdrag å regulere i detalj. Statsbudsjettet garanterer de anslåtte kostnadene på rundt 4 481,1 milliarder VND.

Når det gjelder gruppen av politiske løsninger for areal, skatt og finans, foreslår regjeringen å la kompetente statlige etater for arealforvaltning vurdere og avgjøre om konvertering av arealformål fra andre formål til areal med medisinsk bruk uten å måtte justere arealplanlegging og arealbruksplaner i henhold til bestemmelsene i lov om areal og planlegging.

Statsbudsjettet sikrer regelmessige utgifter og investeringsutgifter til primærhelsetjenesten og forebyggende helsetjenester uavhengig av nivået av økonomisk autonomi.

For å spesifisere bestemmelsene i resolusjon 72 «Styrking av implementeringen av det utvidede vaksinasjonsprogrammet, både med hensyn til omfang og vaksinasjonsemner», foreslo regjeringen at statsbudsjettet skal sikre finansiering til oppfølgingsvaksinasjon og kampanjevaksinasjon for vaksiner i det utvidede vaksinasjonsprogrammet for proaktivt å forebygge og kontrollere epidemier. Det anslåtte årlige budsjettet er omtrent 160 milliarder VND (hvorav det sentrale budsjettet er omtrent 95 milliarder VND og det lokale budsjettet er omtrent 65 milliarder VND).

Når det gjelder ikrafttredelsesdatoen, foreslår Helsedepartementet at resolusjonen trer i kraft fra 1. januar 2026 for å ha tid til å utarbeide veiledningsdokumentene for implementering.

I tillegg, fordi innholdet om ettervaksinasjon og kampanjevaksinasjon er inkludert i utkastet til lov om sykdomsforebygging, men først vil tre i kraft fra 1. juli 2026, for å sikre et rettslig grunnlag for implementering fra 1. januar 2026, foreslår regjeringen at forskriftene om ettervaksinasjon og kampanjevaksinasjon i resolusjonen skal tre i kraft fra 1. januar 2026 og frem til datoen da loven om sykdomsforebygging trer i kraft.

Leder av nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker, Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

I sin uttalelse foreslo Nguyen Dac Vinh, leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, at utkastet til resolusjon fortsetter å undersøke og supplere forskrifter i resolusjonsutkastet for å institusjonalisere noe av innholdet i resolusjon nr. 72.

Spesifikt, avklare mekanismen for implementering av koblinger mellom sykehus og fasiliteter og enheter i dagens medisinske utvikling, og nivået av samsvar med gjeldende regelverk i utførelsen av oppgaven med å "fremme koblinger mellom sykehus, forskningsinstitutter, opplæringsfasiliteter og bedrifter for å utvikle høyteknologisk og spesialisert medisin".

Det finnes spesifikke retningslinjer for å oppmuntre til utvikling av store private sykehus med spesialiserte tekniske nivåer på nivå med de i utviklede land; gjennomgang og forskning for å utvide omfanget av offentlig-privat samarbeid i andre helsesektorer foruten medisinsk undersøkelse og behandling ...

VAN TOAN

Kilde: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-cho-cong-tac-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post923615.html