Store reserver, men ineffektiv utnyttelse

Provinspartisekretær Luong Nguyen Minh Triet ba den stående komiteen i Dai Loc-distriktets partikomité om å fokusere på å håndtere mineralutvinningsaktiviteter i området. Foto: HQ

Lokal innsats

Herr Tran Duy Quoc Viet – nestleder for avdelingen for naturressurser og miljø i Dai Loc-distriktet, sa at det for tiden er tre sandgruver i drift i området, inkludert sandgruven i Dai Son kommune (Pha Le Company), sandgruven i Dai Hong kommune (Truong Loi Company) og sandgruven i Dai Hoa kommune (Quang Cu Company).

Nylig har distriktets tverrfaglige inspeksjonsteam regelmessig inspisert bedrifters overholdelse av lovbestemmelser om mineralutvinning.

Etter inspeksjon suspenderte distriktet driften av Pha Le Company i 6 måneder. I løpet av denne tiden fullførte selskapet korrigeringen av mangler i juridiske dokumenter som veiestasjoner, kameraer, miljø, verft, utnyttelsesdesign osv. 15. mai, etter at dokumentene var garantert, tillot distriktet Pha Le Company å gjenoppta driften og krevde samsvar med forskrifter om miljø, trafikksikkerhet, sandsamlingsområde osv.

Med to sandgruver i kommunene Dai Hong og Dai Hoa, inspiserer og fører tjenestemenn fra Department of Natural Resources and Environment i Dai Loc-distriktet regelmessig tilsyn for å sikre at utvinningen er i samsvar med forskriftene.

Det var bare noen få ganger at Dai Hong-sandgruven ikke overholdt trafikkomdirigeringsreglene. Antallet kjøretøy som kjørte inn og ut av gruven oversteg det foreskrevne antallet, så det ble besluttet å ilegge en administrativ bot. Selskapet har forpliktet seg til å overholde regelverket strengt og sikre trafikksikkerheten i området.

Dai Hong kommunes sandgruve utløper neste juli. Foto: HQ

I tillegg til tre sandgruver har Dai Loc også tre gruver for byggestein, hvorav én gruve har midlertidig stoppet driften siden slutten av 2023 på grunn av manglende overholdelse av regelverk på innsamlingssteder. Det er én deponi i Dai Nghia kommune, men driften har midlertidig stoppet på grunn av risikoen for jordskred i boligområder. Det er to leirgruver i Dai Tan kommune som betjener teglfabrikkdrift.

Herr Viet sa at etterspørselen etter jord, sand og byggematerialer for tiden har blitt et hett tema i Quang Nam og Da Nang. Derfor spiller sandkilden i Dai Loc en viktig rolle i å betjene prosjektene i begge lokaliteter. Dette er også en byrde i distriktets forvaltningsarbeid.

Det er imidlertid et problem med forvaltningen av mineralutvinning: Den provinsielle folkekomiteen tillater skatteetaten i Quang Nam å kjøpe maskiner, utstyr, kameraer og veiestasjoner for å overvåke utnyttelsesaktivitetene til bedrifter. Nylig foreslo imidlertid skatteetaten i Quang Nam at den provinsielle folkekomiteen skulle gi distriktsnivået (som er direkte implementerende av departementet for naturressurser og miljø) i oppdrag å implementere.

«For tiden har Departementet for naturressurser og miljø en liten stab som utfører mange forskjellige oppgaver, og det er bare én mineralkonsulent. I mellomtiden deltar ikke skatteavdelingen i Dai Loc-distriktet i tilsynet, men oppgaven tilhører skatteavdelingen i Quang Nam.»

«Ved inspeksjon og tilsyn må skatteetaten i Quang Nam delta direkte, slik at koordineringen ikke er rettidig og rask. Det anbefales at tilsynet med mineralutvinning autoriseres til skatteetaten i Dai Loc-distriktet for tettere koordinering» – foreslo Viet.

Fokuser på å løse vanskeligheter

Le Do Tuan Khuong, nestleder i Dai Loc-distriktets folkekomité, sa at de tre sandgruvene som er i drift for tiden har et totalt utnyttet volum på ^{136 000 m3} .

Det bekymringsfulle er imidlertid at sandgruven i Dai Hong kommune vil avslutte driften i juli. Dette er en sandgruve med et volum på opptil ^{73 000 m3} , og hvis den stopper driften, vil det påvirke gjennomføringen av prosjekter i og utenfor distriktet.

Provinsielle ledere inspiserer sandgruvedrift på Vu Gia-elven. Foto: HQ

For å møte den faktiske etterspørselen etter deponi- og byggesand har distriktet auksjonert bort en deponigruve i Dai Nghia kommune med et utvinningsområde på omtrent 12 hektar. Den anslåtte mengden sand er mer enn 7 millioner kubikkmeter. Frem til nå er prosedyrer og godkjenningsdokumenter for auksjonen tilgjengelige. Leteenheten fortsetter å gjennomføre spesifikke inspeksjoner av de utvinnbare sandreservene.

I tillegg har Dai Loc sendt inn søknad til Department of Natural Resources and Environment om vurdering og lisensiering av to landminer fra to foretak, Hung Thang og Tuan Thanh-Thanh Tam. Dette er to foretak som overfører lete- og utnyttelsesrettigheter; de har fullført alle dokumenter, prosedyrer og avtaler personlig før 2021.

Problemet er imidlertid at Departementet for naturressurser og miljø krever implementering i henhold til dokument 7733 fra den provinsielle folkekomiteen om organisering av auksjoner av gruveprosjekter fra 2021. Derfor må prosessen starte på nytt, og disse to foretakene er på randen av konkurs.

Bui Ngoc Anh, direktør for departementet for naturressurser og miljø, sa at hele provinsen bare har tre lokaliteter med store sandreserver: Duy Xuyen, Dai Loc og Dien Ban. Dai Loc har 48 gruver med store reserver, og for tiden er tre gruver i drift, mens fem andre gruver er i ferd med å få lisens for mineralutvinning.

Angående forslaget fra folkekomiteen i Dai Loc-distriktet rundt gruven i Dai Nghia kommune, har departementet for naturressurser og miljø gitt en auksjonslisens siden 2022 og bedt lokalsamfunnet og bedriftene om å samle inn meninger og avtaler fra folket for å supplere dokumentasjonen. Lokalsamfunnet er imidlertid ganske tregt med å samle inn meninger, noe som har ført til at departementet for naturressurser og miljø ikke har kunnet sende inn søknaden til den provinsielle partikomiteens faste komité for tillatelse til å organisere auksjonen.

Når det gjelder problemene til de to foretakene Hung Thang og Tuan Thanh-Thanh Tam, har Departementet for naturressurser og miljø foreslått at den provinsielle partikomiteens stående komité og den provinsielle folkekomiteen vurderer å tildele lisenser i henhold til listen over offentlige investeringsprosjekter for å unngå auksjoner for å løse dem snarlig. Dette sikrer juridiske reguleringer og skaper gunstige betingelser for gjennomføring av prosjekter fordi de to gruvene har store reserver og komplette saksdokumenter.

«Det finnes for tiden mange prosedyrer for å tildele mineralutvinningstillatelser, men enheten har gjort en innsats for å redusere dem med omtrent to tredjedeler. Lokale myndigheter bør frimodig foreslå og sørge for at enheten reduserer tiden det tar å gjennomføre prosedyrer for å fremskynde godkjennings- og auksjonsprosessen», sa Anh.

Provinspartisekretær Luong Nguyen Minh Triet understreket at hvis mineralforvaltningen ikke gjøres bra, kan det lett utgjøre en risiko for sikkerhet, orden og sosial trygghet.

Dette er et spørsmål av offentlig interesse, med mange meninger, spesielt om planlegging, nåværende utnyttelsesstatus; lisensiering, relisensiering, auksjoner osv. Gjennom faktisk inspeksjon av Vu Gia-elven kan man se at Dai Loc har svært store sandreserver. Hvis det finnes en god mudringsplan, vil den både rense vannføringen og tjene prosjektene, noe som øker inntektene for distriktet.

«Ånden må være for et felles mål, følge riktig prosess, og vurdere miljøpåvirkningen fullt ut. Auksjonsarbeidet må være offentlig, transparent og fritt for gruppeinteresser. I den kommende tiden må Departementet for naturressurser og miljø gripe inn for å gi råd og støtte lokalsamfunnet for å effektivt fremme mineralressurser i Dai Loc», sa provinsens partisekretær Luong Nguyen Minh Triet.

Kilde