Hanoi University of Business and Technology bruker tørre signaturer på regnskapsdokumenter i strid med regelverket

På regjeringens pressekonferanse på ettermiddagen 1. juni stilte pressen spørsmål ved bruken av tørre signaturer på regnskapsdokumenter ved Hanoi University of Business and Technology (HUBT).

I henhold til bestemmelsene i regnskapsloven er det bare to typer signaturer som er juridisk anerkjent: våte signaturer og elektroniske signaturer. Er denne oppførselen fra HUBT et brudd på loven? Hvordan vil Finansdepartementet undersøke og håndtere det? Vil dette påvirke hundrevis av lærere og tusenvis av elever ved skolen etter endt utdanning?

Ordinær pressekonferanse for regjeringen i mai. Foto: QUANG PHUC

Som svar på denne saken sa visefinansminister Nguyen Duc Chi at HUBT nylig, ifølge rapporter, brukte tørre signaturer på regnskapsdokumenter og hadde en rekke andre ulovlige aktiviteter.

Når det gjelder bruk av signaturer på regnskapsdokumenter, må signaturer på regnskapsdokumenter, i henhold til artikkel 19 i regnskapsloven av 2015, registreres med uutslettelig blekk, ikke rød blekk, eller stemples med en forhåndsgravert signatur. Elektroniske dokumenter må ha elektroniske signaturer, og signaturer på elektroniske dokumenter er like gyldige som signaturer på papirdokumenter. Sammenlignet med bestemmelsene i regnskapsloven av 2015, er HUBTs bruk av tørre signaturer på dokumenter i strid med bestemmelsene i regnskapsloven.

Finansdepartementet vil instruere skattemyndighetene og andre kompetente etater i Finansdepartementet til å føre tilsyn og inspeksjon av HUBT i implementeringen av lover om finans og regnskap, spesielt implementeringen av lover om regnskap. Når vi har resultater, vil vi varsle pressen.

«Vi bekrefter at vi må sørge for streng implementering av økonomiske og regnskapsmessige forskrifter i utdanningsinstitusjoner så vel som i folks produksjons- og forretningsvirksomheter. Finansdepartementet vil beskytte de legitime rettighetene til relaterte personer dersom dette bruddet på HUBT påvirker rettighetene til lærere, elever og andre relaterte personer», sa Nguyen Duc Chi.

Visefinansminister Nguyen Duc Chi. Foto: QUANG PHUC

I forbindelse med denne skolen meldte pressen også at statsministeren hadde utstedt et dokument som ba HUBT om å konvertere fra en offentlig skole til en privatskole, men direktivet har så langt ikke blitt implementert, mens det underveis i driftsprosessen var mange brudd på økonomi og registrering.

På pressekonferansen sa viseminister for utdanning og opplæring, Hoang Minh Son, at det for øyeblikket bare er én skole igjen i landet, Phuong Dong Private University, som ennå ikke har blitt privatisert i henhold til regelverket, men som har sendt inn søknaden sin til Kunnskapsdepartementet. Departementet har gjennomgått søknaden og bedt skolen om å fullføre noe av innholdet.

For HUBT har det vært en beslutning om å konvertere fra privat til offentlig skole siden 2019. Skolen har imidlertid ennå ikke opprettet et skoleråd. I utførelsen av sitt statlige forvaltningsansvar har Kunnskapsdepartementet utstedt mange dokumenter som oppfordrer skoler til å fortsette å perfeksjonere apparatet, spesielt etableringen av et skoleråd, når det er en beslutning om å konvertere fra privat til offentlig skole.

Med ansvar for statlig ledelse styrer Kunnskapsdepartementet opplæringsarbeidet; og når det gjelder organisasjonsstruktur og kapitalforvaltning, er styringsorganene for offentlige universiteter departementer, avdelinger og lokaliteter; private universiteter forvaltes lokalt.

Kunnskapsdepartementet har gjentatte ganger oppfordret, minnet på, samarbeidet med representanter for HUBTs interessenter og veiledet skolen, men denne problemstillingen er hovedsakelig knyttet til investorenes interesser.

Når det gjelder spørsmål knyttet til innmelding og opplæring, har Kunnskapsdepartementet fra 2020 og frem til nå gjennomført én inspeksjon og fire kontroller av skolens opplærings- og innmeldingsaktiviteter, og avdekket to brudd knyttet til felles opplæring og innmelding som overstiger det foreskrevne antallet. Kunnskapsdepartementet har ilagt administrative sanksjoner. Siden 2020 har Kunnskapsdepartementet også fastsatt skolens kvote i henhold til loven. Nylig besluttet Kunnskapsdepartementet også å ilegge sanksjoner for forsinkelsen i etableringen av skolerådet.

Viseminister for utdanning og opplæring, Hoang Minh Son. Foto: QUANG PHUC

Når det gjelder studentens vitnemål med tørrsignatur fra HUBT-rektor, har Kunnskapsdepartementet nøye gjennomgått lovens bestemmelser. Når det gjelder skatt, har økonomiske dokumenter svært klare regler for våtsignaturer og elektroniske signaturer, i tillegg finnes det ingen andre regler for hvorvidt tørrsignaturer skal brukes eller ikke.

Ifølge viseministeren er vitnemålet i hovedsak den endelige bekreftelsen på at elevens læringsprosess oppfyller kravene i opplæringsprogrammet. Når det er tatt en beslutning om å tildele et vitnemål, kan ikke kvalitetskontroll og verifisering av vitnemålets lovlighet bare sees på vitnemålet, men bestemmes i vitnemålsboken, sertifikatet og skolens beslutning om å tildele vitnemålet.

Derfor bruker HUBT-kandidater fortsatt gradene sine som vanlig, fordi rekrutteringsbyråer ikke bare ser på graden når de verifiserer grader, men viktigst av alt verifiserer de om denne studenten faktisk var påmeldt, opplært og tildelt en grad eller ikke.

«Derfor finnes det for øyeblikket ingen lovbestemmelse om hvorvidt tørre signaturer kan brukes eller ikke, og i dette tilfellet påvirker det ikke elevenes rettigheter», sa viseminister Hoang Minh Son.

PHAN THAO

Kilde: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html