Truong Viet Dong – partisekretær og styreleder i VEC – skrev en artikkel om VECs 20 år lange pionerreise.

Banebrytende modell for å knytte ansvar til produktet

Stilt overfor den konstante trafikkorken på noen riksveier, spesielt ved innkjørselen til Hanoi , brukte Samferdselsdepartementet i 2000 overskuddskapitalen etter å ha lagt inn anbud fra oppgraderingsprosjektet for riksvei 1 til å teste byggingen av de to første motorveiene i Vietnam: strekningen Phap Van - Cau Gie og strekningen Hanoi - Bac Ninh.

Riksvei 2.jpg
Cau Gie – Ninh Binh Expressway. Foto: VEC

Samferdselsdepartementet så effektiviteten og fordelene ved å investere i motorveibygging, og foreslo at regjeringen skulle utplassere følgende motorveistrekninger: Ho Chi Minh-byen - Trung Luong, Lang - Hoa Lac, Da Nang - Quang Ngai, Hanoi - Hai Phong... En plan for bygging av Vietnams motorveinettverk innen 2010, 2015 og 2020 ble foreslått.

Det vanskeligste problemet var hvor man skulle finne kapitalen til å gjennomføre denne ambisiøse planen. Herfra ble ideen om å etablere et selskap for å investere og utvikle motorveien dannet.

Prosjektet for å etablere VEC har tydelig definert utviklingsplanen for hver fase. Den første fasen er hovedsakelig avhengig av statlig kapital – budsjettkapital og kapital utstedt fra obligasjoner. I neste fase støtter staten strukturering og garanti for lånekilder. I utviklingsfasen krever VEC inn bompenger for å gjenvinne kapital og akkumulerer overskudd for å investere i bygging av motorveinettet i henhold til planen.

Prosjektet har fått enighet fra mange etater og enheter. I oktober 2004 bestemte Samferdselsdepartementet seg for å opprette Vietnam Expressway Development Investment Company.

Fødselen til VEC er et eksperiment fra myndighetene og transportsektoren. Fra den klassiske modellen med å vente på budsjettkapital, investere i prosjekter og deretter overføre dem til driftsenheten, må VEC søke etter og mobilisere kapitalkilder, og deretter distribuere investeringer i rutene på den mest effektive måten for å kunne gjenvinne kapital raskt, og skape ressurser for å reinvestere i andre motorveiprosjekter. Initiativet til å knytte ansvar til de investerte produktene er en av de nye funksjonene i VEC-modellen.

På omtrent 10 år (2004–2013), fra den opprinnelige charterkapitalen på bare 1000 milliarder VND, har VEC med regjeringens garanti ordnet kapitalkilder for å investere i motorveiprosjekter, med en total investering på opptil 108 billioner VND.

Riksvei 3.jpg
Styreleder i VEC inspiserer motorveien Ho Chi Minh-byen – Long Thanh – Dau Giay. Foto: VEC

VEC har med tillit godtatt større motorveiprosjekter. Det gjelder motorveiprosjektet Noi Bai – Lao Cai, det største i Vietnam med en total lengde på 245 km som går gjennom 5 provinser og byer: Hanoi, Vinh Phuc, Phu Tho, Yen Bai og Lao Cai. Den totale investeringen er på over 30 000 milliarder VND.

Motorveiprosjektet Ho Chi Minh-byen – Long Thanh – Dau Giay bruker offentlig utviklingskapital for første gang, ved bruk av blandede kapitalkilder med en lengde på nesten 56 km, som forbinder Ho Chi Minh-byen med de sørøstlige provinsene.

Ben Luc – Long Thanh Expressway-prosjektet, med en total lengde på nesten 60 km som går gjennom Ho Chi Minh-byen, Long An og Dong Nai, er det største infrastrukturprosjektet i sør med en total investering på mer enn 31 000 milliarder VND.

Da Nang – Quang Ngai Expressway Project, den første motorveien i den sentrale regionen med en total investering på mer enn 31 500 milliarder VND.

Med veksten til VEC, i oktober 2010, bestemte Samferdselsdepartementet seg for å konvertere VEC fra et selskap til Vietnam Expressway Corporation.

Fremme koblinger og delta i offentlig-private partnerskapsprosjekter

Konsernet har fortsatt å utvikle et prosjekt for å investere i ytterligere charterkapital, og bekrefter sin rolle som et «lokomotiv» i utviklingen av Vietnams motorveinettverk. På dette grunnlaget bestemte statsministeren seg for å supplere og øke charterkapitalen for VEC.

Med sikte på bærekraftig utvikling vil VEC planlegge å bruke ledig kapital på en rimelig og effektiv måte for å bevare og utvikle kapital i samsvar med regelverket.

Innen byggeinvesteringer, parallelt med å akselerere fremdriften og sette motorveien Ben Luc - Long Thanh i drift i 2025, fullførte VEC prosjektjusteringsprosedyrer for å implementere og fullføre de gjenværende punktene på ruten Da Nang - Quang Ngai.

I tillegg vil VEC fokusere ressurser og trappe opp arbeidet med kompetente myndigheter for å godkjenne investeringsplaner for å utvide eksisterende motorveier.

Riksvei 4.jpg
Ho Chi Minh-byen-Long Thanh-Dau Giay Expressway. Foto: VEC

Inkludert prosjektet med å utvide motorveien Ho Chi Minh-byen – Long Thanh – Dau Giay, forventes strekningen Ho Chi Minh-byen – Long Thanh å bli implementert etter 2035.

I perioden 2024–2028 vil prosjektet med å utvide motorveien Noi Bai–Lao Cai, strekningen Yen Bai–Lao Cai fra 2 til 4 kjørefelt, bli implementert.

Prosjektet for å utvide motorveien Cau Gie – Ninh Binh, strekningen Dai Xuyen – Liem Tuyen fra 4 til 6 kjørefelt. Implementeringsperioden er fra 2024–2027.

I tillegg vil VEC studere og investere i noen ruter på nord-sør-motorveiaksen i full skala. VEC studerer også noen motorveier som er meningsfulle for å tjene målene om nasjonal sikkerhet og forsvar, sosioøkonomisk utvikling, sultutryddelse og fattigdomsreduksjon, og som det er vanskelig å tiltrekke seg andre økonomiske sektorer til å delta i.

VEC har som mål å få bompengeinntektene til å nå 6000 milliarder VND/år innen 2025, og innen 2035 skal enheten forvalte og drifte 1500 km motorvei, effektivt organisere vedlikeholds- og reparasjonsarbeid og fremme investeringseffektivitet i prosjekter.

Konsernet har identifisert tiltrekningen til høykvalifiserte menneskelige ressurser som en av de "nøkkelfaktorene" for at VEC skal kunne implementere sin strategi, og har i den kommende tiden rettet seg mot å innovere lønns-, bonus- og godtgjørelsesmekanismene for ansatte, ledere og bedriftsoperatører på en rimelig og svært konkurransedyktig måte knyttet til arbeidsproduktivitet og produksjon og forretningseffektivitet. Styrke opplæring, fremme og forbedre de faglige kvalifikasjonene til ledergruppen og ansatte for å raskt kunne reagere på utviklingen av VEC i hvert trinn.

Truong Viet Dong - partisekretær, styreleder i VEC

Phuong Dung