Omorganiseringen av utdanningsinstitusjonene ble nøye forberedt og fikk stor enighet.

«Fusjonen av utdanningsinstitusjoner er nøye forberedt, fornuftig og i tråd med den todelte lokale forvaltningsmodellen.»

Quang Ninh har identifisert utdanningssektoren som et av fokusområdene for omorganiseringen. Illustrasjonsfoto: Thanh Van/VNA

Dette bekrefter nestlederen i Quang Ninh provinsielle folkekomité, Nguyen Thi Hanh, da hun diskuterte arbeidet med å omorganisere utdanningsfasiliteter i provinsen. Per 5. november har provinsen ikke mottatt noen skriftlig forespørsel fra Kunnskapsdepartementet om å stoppe omorganiseringen av skoler i området.

Fru Nguyen Thi Hanh uttalte at fusjonen ble gjennomført grundig, fulgte virkeligheten tett og fikk stor enighet fra foreldre, elever og lærere. Målet er å redusere antall kontakter, forbedre ledelseskapasiteten og sikte mot kjerneoppgaven med å forbedre kvaliteten på utdanningen for elevene. Elevene vil fortsatt studere der de studerer, lærerne vil fortsatt undervise der de underviser, absolutt ingen elever vil bli berørt og måtte dra til et annet sted for å studere på grunn av fusjonen.

Omorganiseringen av utdanningsfasilitetene ble forberedt av Quang Ninh -provinsen siden april 2025 og gjennomført fra midten av oktober 2025 på grunnlag av konsultasjoner med folk, lærere og relevante parter, og med høy enighet. Omorganiseringen ble implementert samtidig, i retning av å redusere 50 % av antallet fasiliteter under forvaltning av kommuner, bydeler og spesialsoner, men endret ikke omfanget av utdanningsfasilitetene eller påvirket elevenes læring. Lærernes undervisning, spesielt elevenes læring, foregår fortsatt normalt på den nåværende skolen, uten endringer i klasser, lærere eller timeplaner. Lederne av den provinsielle folkekomiteen bekreftet at dette er et strategisk skritt for å effektivisere apparatet, forbedre ledelseseffektiviteten, skape forutsetninger for dyptgående investeringer i utdanning og møte kravene til rask og bærekraftig utvikling av lokalsamfunnet i den nye perioden.

Fru Nguyen Thi Hanh fortalte at noen kommuner og bydeler i Quang Ninh for tiden har for mange skoler, noen områder har 15–21 skoler, men mange skoler oppfyller ikke minimumsstandardene, bare 4–5 klasser (lavere enn minimumskravet på 9 klasser). I henhold til den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer har hver kommune, bydel eller spesialsone bare én spesialist med ansvar for utdanning. Derfor er det nødvendig å organisere, redusere forvaltningsenhetene og forbedre kapasiteten for utdanningsforvaltning, i samsvar med de faktiske forholdene.

Nestleder i utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Ninh-provinsen, Dinh Ngoc Son, bekreftet at fusjonen ble gjennomført i henhold til prinsippet om «like nivå»: sammenslåing av førskoler med førskoler, allmennopplæring med allmennopplæring, videreutdanning med videreutdanning; sikring av at undervisnings- og læringsaktiviteter for skoler og elever ikke blir avbrutt. Samtidig ble fusjonen gjennomført ut fra prinsippet om at hver kommune fortsatt har minst én skole for hvert nivå av førskole-, grunnskole- og videregående opplæring; prioritering av modellen med tverrfaglig grunnskole- og videregående opplæring i tynt befolkede områder med vanskelig terreng.

Ifølge utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Ninh-provinsen hadde hele provinsen per september 2025 637 utdanningsinstitusjoner fra barnehage til universitet, inkludert 56 privatskoler. Det offentlige systemet omfatter 579 skoler og sentre under ledelse av folkekomiteene på kommunenivå, utdannings- og opplæringsdepartementet, den provinsielle folkekomiteen og sentrale departementer og avdelinger.

Etter omorganiseringen har 54 administrative enheter på kommunenivå i provinsen fortsatt 522 offentlige barnehager, barneskoler og ungdomsskoler under kommunenivåets ledelse. På grunn av regionale særtrekk er antallet utdanningsinstitusjoner ujevnt fordelt: Noen steder har 10 enheter på kommunenivå ikke mer enn 5 utdanningsinstitusjoner, mens 7 lokaliteter har mer enn 15 skoler.

I noen enheter på kommunenivå er det totale antallet grupper/klasser i offentlige utdanningsinstitusjoner relativt lite og overstiger ikke den maksimale størrelsen på en utdanningsinstitusjon. Mer spesifikt har 12 enheter færre enn 30 førskolegrupper/klasser, 11 enheter har ikke mer enn 40 klasser på barneskolen, og 33 enheter har ikke mer enn 45 klasser på ungdomsskolen.

Provinsens offentlige utdanningsinstitusjoner mangler fortsatt nesten 4000 ledere, lærere og ansatte sammenlignet med normen, og det er særlig mer enn 2600 lærere som mangler.

I virkeligheten var skolene før fusjonen fortsatt spredte og små. Mangelen på lærere og mangelen på en fornuftig struktur har skapt stort press på skolene. Situasjonen ovenfor viser at det er nødvendig å omorganisere skole- og klassenettverket i forbindelse med å effektivisere apparatet, effektivt bruke eksisterende personale og omstrukturere menneskelige ressurser i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen.

I henhold til plan nr. 253/KH-UBND datert 6. oktober 2025 fra folkekomiteen i Quang Ninh om effektivisering av interne organisasjoner, offentlige tjenesteenheter og statseide foretak, vil folkekomiteene på kommunenivå omorganisere offentlige utdanningsinstitusjoner i området for å redusere antallet utdanningsinstitusjoner med omtrent 50 %, men må sørge for minst barnehager og ungdomsskoler. Hele provinsen vil omorganisere 520 skoler til 251 skoler, noe som reduserer antallet skoler med 269. Av disse vil barnehager redusere antallet skoler med 97 av totalt 185 skoler, barneskoler med 104 av totalt 152 skoler, og ungdomsskoler med 68 av totalt 183 skoler. Etter at omorganiseringen er fullført, vil Quang Ninh redusere antallet skoler for førskole, allmennopplæring og videreutdanning med 284, noe som tilsvarer en effektiviseringsrate på omtrent 50 %.

Som svar på den offentlige oppfatningen om at antallet viserektorer oversteg forskriftene etter omorganiseringen, informerte viseformann i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Thi Hanh, om at i henhold til gjeldende forskrifter kan antallet stedfortredere være høyere enn normen under prosessen med å omorganisere og reorganisere apparatet. Imidlertid vil skolene bli gjennomgått og omorganisert om 3–5 år, og antallet ledelsespersonell vil gå tilbake til de riktige forskriftene.

Kilde: https://baotintuc.vn/giao-duc/viec-sap-xep-lai-cac-co-so-giao-duc-duoc-chuan-bi-ky-luongnhan-duoc-su-dong-thuan-cao-20251105152940959.htm