Son Hai-gruppens budsak om mislykket budgivning: Finansdepartementet foreslår å gjennomgå hele saken på nytt

Finansdepartementet har nettopp utstedt et dokument som rapporterer til statsministeren og visestatsministeren om resultatene av inspeksjonen av entreprenørutvelgelsen for byggepakken til motorveiprosjektet Ho Chi Minh-byen - Thu Dau Mot - Chon Thanh gjennom Binh Phuoc -provinsen.

Tidligere, i et dokument datert 1. juli, ble Finansdepartementet kritisert for å rapportere om denne hendelsen «svært sakte». Innholdet i rapporten og anbefalingene gjenspeilet ikke på en god måte det statlige forvaltningsorganets ansvar og funksjoner i forbindelse med anbudsgivning, og implementerte ikke på en god måte forskrifter om inspeksjon av entreprenørutvelgelse.

Samtidig angir og analyserer den ikke spesifikt inspeksjonsresultatene, angir ikke konklusjonen og spesifikke anbefalinger for den inspiserte enheten, og anbefalinger for kompetente myndigheter.

I denne nye rapporten har Finansdepartementet evaluert og trukket konkrete konklusjoner om innholdet, slik visestatsminister Tran Hong Ha har anvist. I tillegg forklarte departementet tydelig hvorfor de ikke hadde trukket konkrete konklusjoner etter å ha gjennomført inspeksjonen av den ovennevnte anbudspakken i den forrige rapporten til regjeringslederne.

Perspektiv på motorveiprosjektet Ho Chi Minh-byen - Thu Dau Mot - Chon Thanh gjennom Binh Phuoc-provinsen. (Foto: Prosjektledelsen)

Finansdepartementet fokuserte kun på å gjennomgå, identifisere og reflektere over manglene og begrensningene i den lokale entreprenørutvelgelsesprosessen uten å gi spesifikke konklusjoner som lokalsamfunnet kan vurdere, avgjøre og ta fullt ansvar for entreprenørutvelgelsen for denne pakken.

I mellomtiden, i henhold til bestemmelsene i paragraf 1 og 3, artikkel 85 i budgivningsloven, er den provinsielle folkekomiteen ansvarlig for å utføre statlig forvaltning av budgivningsaktiviteter innenfor sitt forvaltningsområde; inspisere, undersøke, løse begjæringer, klager, oppsigelser og håndtere brudd på budgivningsloven.

For å forklare dette ytterligere, sa Finansdepartementet at Finansdepartementet, basert på visestatsministerens instruks, har vedtatt å opprette en arbeidsgruppe for å inspisere valget av entreprenører for prosjektets bygging, inkludert representanter fra Finansdepartementet og Byggedepartementet.

På grunn av den korte tiden det tok å utføre oppgaven (resultatene må rapporteres før 10. juni), krevde imidlertid ovennevnte beslutning at arbeidsgruppen skulle gjennomføre inspeksjonen innen maksimalt 2 virkedager direkte i Binh Phuoc-provinsen (nå Dong Nai-provinsen).

Ifølge Finansdepartementet vil inspeksjonen kun fokusere på å gjennomgå hovedinnholdet i anbudsdokumentene, resultatene av evalueringen av anbudsdokumentene som er direkte knyttet til tilbyderens begjæring og innholdet som anvist av visestatsministeren i offisiell melding nr. 4755, fordi dette er en stor anbudspakke av kompleks art, med mange deltakende tilbydere og et stort volum av dokumenter og filer som skal inspiseres.

«Gitt den ovennevnte spesifikke naturen, og det faktum at arbeidsgruppen trenger mer tid til å konsultere med spesialiserte forvaltningsorganer om relaterte spørsmål, spesielt spørsmålet om registrering og inspeksjon av anleggsutstyr, har fristen for rapportering til statsministeren ennå ikke oppfylt kravene», forklarte Finansdepartementet.

Ingen tap eller negativitet i noen tilfeller

I denne rapporten har Finansdepartementet gjort en mer spesifikk vurdering og konklusjon av resultatene av inspeksjonen av entreprenørvalg for prosjektets byggepakke.

Basert på inspeksjonsresultatene anbefalte Finansdepartementet at regjeringslederne instruerer folkekomiteen i Dong Nai-provinsen til å studere og ta til seg departementets uttalelser for å gjennomgå, inspisere og revurdere hele entreprenørutvelgelsesprosessen, og korrigere manglene og feilene som er blitt påpekt.

Departementet anbefaler også at den provinsielle folkekomiteen om nødvendig velger en annen konsulentenhet med kapasitet og erfaring til å gjennomføre gjennomgang, inspeksjon og revurdering.

Etter en ny evaluering av E-HSDT kan det oppstå to tilfeller.

Dersom det skjer en endring i den foreslåtte vinnende budgiveren, eller det vurderes at alle deltakende budgivere ikke oppfyller kravene, skal den kompetente personen iverksette tiltak for å ikke anerkjenne resultatene av budgiverutvelgelsen i henhold til bestemmelsene i punkt b, paragraf 1, artikkel 18 i anbudsloven.

I tillegg er det nødvendig å vurdere og håndtere krenkende organisasjoner og enkeltpersoner (hvis noen).

På dette grunnlaget tar investoren de neste stegene (kansellerer budet for å omorganisere budgivningen eller godkjenner resultatene av entreprenørutvelgelsen på nytt) for å sikre samsvar med regelverket.

I andre tilfeller, etter en ny evaluering uten å endre resultatene av entreprenørvalget, må investoren raskt fullføre og signere kontrakten med den vinnende entreprenøren.

«I alle tilfeller må den valgte vinnerentreprenøren oppfylle kravene til kapasitet, erfaring, tekniske løsninger, økonomi, kvalitet og fremdrift i implementeringen av pakken, og må ikke tillate tap, sløsing eller negativitet», understreket Finansdepartementet.

I tillegg må folkekomiteen i Dong Nai-provinsen ta fullt ansvar for utvelgelsen av entreprenører til denne pakken i samsvar med prinsippet om lokal beslutning, lokal handling og lokalt ansvar, slik det er anvist av visestatsminister Tran Hong Ha.

Finansdepartementet bemerket også at folkekomiteen i Dong Nai-provinsen om nødvendig vil diskutere med Byggedepartementet og relevante departementer og avdelinger for å avgjøre nødvendigheten, lovligheten og legitimiteten av inspeksjonsdokumenter eller inspeksjonssertifikater for teknisk sikkerhet og miljøvern som foreskrevet for de viktigste anleggsmaskinene og -utstyret i anbudspakken.

I tillegg til dette må den provinsielle folkekomiteen avgjøre begjæringen fra Son Hai-entreprenøren i samsvar med lovens bestemmelser, objektivt, og ikke la begjæringen dra ut i lang tid.

Byggeprosjektet Ho Chi Minh-byen - Thu Dau Mot - Chon Thanh-motorveien går gjennom Ho Chi Minh-byen (omtrent 2 km med adkomstvei), Binh Duong-provinsen (52 km lang) og Binh Phuoc-provinsen (7 km lang). Den første spadestikkseremonien for strekningen som går gjennom Binh Phuoc-provinsen vil bli holdt i desember 2024, med en total investering på 1 474 milliarder VND.
Byggepakken for strekningen som går gjennom Binh Phuoc-provinsen har en anslått kostnad på over 880 milliarder dong.
Etter at budgivningen åpnet 17. mars, ble Truong Son - Thanh Phat-joint venture-selskapet valgt med et vinnende bud på 845,4 milliarder VND, noe som sparte mer enn 35 milliarder VND sammenlignet med estimatet.
De fire resterende budgiverne, inkludert Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) – budgiveren med den laveste prisen (mer enn 732 milliarder VND), ble imidlertid eliminert fordi de ikke oppfylte de tekniske kravene.

(Kilde: Vietnamnet)

Lenke: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-2419134.html

Kilde: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html