Ustawa o przetargach (znowelizowana) wyraźnie stanowi, że w przypadku zakupu rzadkich leków lub leków, które muszą zostać zakupione w małych ilościach, można zastosować scentralizowane zamówienia, aby mieć pewność, że wystarczy leków na potrzeby badań lekarskich i leczenia ludności.
Posłowie Zgromadzenia Narodowego głosują za przyjęciem ustawy o przetargach (znowelizowanej). (Zdjęcie: DUY LINH).
Rano 23 czerwca Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o przetargach (zmienioną) 460/474 delegatów głosujących za (co stanowiło 93,12% całkowitej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego).
Ustawa składa się z 9 rozdziałów i 96 artykułów, co oznacza zachowanie tej samej liczby rozdziałów i zmniejszenie liczby artykułów o 3 w porównaniu z projektem ustawy przedstawionym Zgromadzeniu Narodowemu na początku V sesji XV Zgromadzenia Narodowego.
Zapewnienie wykonalności w zakresie organizacji przetargów na wybór dostawców
Ustawa o przetargach (znowelizowana) wyraźnie stanowi, że centralizacja zamówień publicznych ma miejsce wówczas, gdy towary i usługi podobnego rodzaju muszą być nabywane w dużych ilościach od jednej lub kilku agencji, organizacji i jednostek.
W przypadku zakupu rzadkich leków lub leków, które muszą być zakupione w małych ilościach, można zastosować scentralizowany system zakupów, aby mieć pewność, że dostępna jest wystarczająca ilość leków na potrzeby badań lekarskich i leczenia.
Wyjaśniając tę treść w sprawozdaniu objaśniającym, odbierającym i rewidującym projekt ustawy, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh powiedział, że zgodnie z praktyką międzynarodową scentralizowane zamówienia publiczne są często stosowane w przypadku towarów i usług, które muszą być kupowane w dużych ilościach i podobnego rodzaju w jednej lub kilku agencjach, organizacjach i jednostkach.
Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przedstawił sprawozdanie z wyjaśnień, przyjęcia i rewizji projektu ustawy przed jej przyjęciem przez Zgromadzenie Narodowe. (Zdjęcie: DUY LINH).
Jednak biorąc pod uwagę specyficzne warunki Wietnamu, w przypadku rzadkich leków, leków, które muszą być kupowane w małych ilościach w każdej miejscowości, jeśli jednostka organizuje oddzielne przetargi, trudno będzie wybrać dostawcę (ze względu na małą ilość, która nie jest atrakcyjna dla dostawców).
Dlatego też, zgodnie z propozycją delegatów Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy dodał kwestię scentralizowanych zamówień na leki rzadkie, czyli leki, które muszą być kupowane w małych ilościach i na które jest zapotrzebowanie w wielu miejscowościach i szpitalach, w celu stworzenia pakietu zamówień na duże ilości, aby zapewnić wykonalność w zakresie organizacji przetargów na wybór dostawców.
W odniesieniu do proponowanego dodania szczegółowych przepisów w przypadkach, gdy Minister Zdrowia wydaje listę krajowych zamówień publicznych, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zaproponowała utrzymanie przepisów zawartych w projekcie ustawy, tj.: powierzenie Ministrowi Zdrowia obowiązku wydania listy krajowych zamówień publicznych na leki; listy krajowych zamówień publicznych na sprzęt medyczny i materiały diagnostyczne, gdy zajdzie taka potrzeba.
W związku z tym Minister Zdrowia, biorąc pod uwagę sytuację i rzeczywiste potrzeby w danym okresie, będzie wydawał i dostosowywał listę krajowych scentralizowanych zamówień na leki, sprzęt medyczny i materiały diagnostyczne.
Zakres zastosowania obejmuje przedsiębiorstwa, w których 100% kapitału zakładowego jest własnością przedsiębiorstw państwowych.
Jeśli chodzi o zakres stosowania ustawy o przetargach do przedsiębiorstw państwowych i projektów wykorzystujących kapitał państwowy, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh powiedział, że w projekcie ustawy przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na 4. sesji rząd zaproponował zniesienie przepisów dotyczących stosowania ustawy o przetargach do działań związanych z wyborem wykonawcy w przypadku projektów wykorzystujących kapitał państwowy, kapitał przedsiębiorstw państwowych wynoszący od 30% lub więcej lub mniej niż 30%, ale ponad 500 miliardów VND całkowitej wartości inwestycji w projekt.
Na V sesji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przedstawiła Zgromadzeniu Narodowemu dwie opcje zawarte w ustawie o tej treści. Opcja 1: utrzymanie opcji przedstawionej przez Rząd Zgromadzeniu Narodowemu na IV sesji, w związku z czym przedmiotem wniosku są wyłącznie projekty inwestycyjne przedsiębiorstw państwowych. Opcja 2: określenie przedmiotu wniosku obejmującego projekty inwestycyjne przedsiębiorstw państwowych oraz przedsiębiorstw, w których ponad 50% kapitału należy do przedsiębiorstw państwowych.
Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o przetargach (zmienioną) ze wskaźnikiem poparcia 93,12%. (Zdjęcie: DUY LINH).
Syntetyzując opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego omawiane na sali, niektóre opinie sugerowały wybór opcji 2, aby uniknąć nadmiernego zawężania podmiotów przetargowych, ściśle zarządzając kapitałem inwestycyjnym państwa w przedsiębiorstwach państwowych oraz kapitałem przedsiębiorstw państwowych inwestujących i wnoszących kapitał do innych przedsiębiorstw, w których przedsiębiorstwa państwowe mają władzę kontrolną.
Niektóre opinie sugerują wybór opcji 1, mającej na celu zwiększenie autonomii i samoodpowiedzialności przedsiębiorstw państwowych w zakresie działalności produkcyjnej i biznesowej...
Projekt ustawy został przyjęty przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego w celu zapewnienia harmonii między wymogami poprawy efektywności zarządzania państwem a autonomią przedsiębiorstw, bez nadmiernego zawężania lub rozszerzania zakresu przedmiotowego.
Z jednej strony zapewnia, że przetarg przynosi korzyści ekonomiczne stronie zapraszającej, z drugiej strony zapewnia budowę zdrowego, konkurencyjnego, równego, publicznego i przejrzystego środowiska inwestycyjnego i biznesowego.
W związku z tym zakres regulacji Ustawy o przetargach obejmuje: pakiety przetargowe należące do projektów inwestycyjnych przedsiębiorstw państwowych zgodnie z przepisami Ustawy o przedsiębiorstwach oraz przedsiębiorstwa, w których przedsiębiorstwa państwowe posiadają 100% kapitału zakładowego.
Według: nhandan.vn
Link źródłowy
Komentarz (0)