Podczas dyskusji delegaci przedstawili wiele wnikliwych opinii, koncentrując się na przezwyciężaniu barier wdrożeniowych, w szczególności na mechanizmie opóźnionego zwrotu podatku oraz polityce podatkowej dotyczącej produktów rolnych, odpadów i produktów ubocznych, aby ułatwić przedsiębiorstwom usuwanie praktycznych trudności. W opiniach podkreślono potrzebę stworzenia narzędzi technicznych oraz solidnych, przejrzystych ram prawnych, które wspierałyby zarówno produkcję, jak i działalność gospodarczą, jednocześnie chroniąc budżet państwa.
Ustanowić automatyczny mechanizm zwrotu podatku z jasno określonymi karami.
Popierając nowelizację ustawy, delegat Ha Sy Dong (Quang Tri) zauważył, że wiele obecnych przeszkód nie wynika z przepisów, ale głównie z procesu wdrażania. Typowe przykłady to przedłużający się proces zwrotu podatku, brak przejrzystych narzędzi wyszukiwania oraz niespójność w stosowaniu przepisów. Delegat argumentował, że nowelizacja ustawy zbyt wcześnie, gdy dokumenty wykonawcze są jeszcze w fazie finalizacji, może prowadzić do rozbieżności w polityce i zakłócać działalność produkcyjną i biznesową.
Aby kompleksowo rozwiązać problem zwrotu podatku, poseł Ha Sy Dong zaproponował wdrożenie automatycznego mechanizmu zwrotu podatku opartego na poziomie ryzyka, zamiast jedynie ogólnego hasła „skróć czas zwrotu podatku”, jak głosi raport rządowy . W szczególności należy określić sztywne ramy czasowe dla zwrotów podatku dla firm przestrzegających przepisów – na przykład 30 dni – a firmy sklasyfikowane jako wysokiego ryzyka powinny przejść weryfikację przed zwrotem. Ponadto należy ustanowić konkretne kary w przypadku, gdy organy podatkowe wydłużą czas przetwarzania, powodując stagnację kapitału w firmach.
Zastosowanie technologii, dużych zbiorów danych i sztucznej inteligencji (AI) również wymaga szczegółowych regulacji w formie dokumentów pisemnych, a nie tylko sloganów. Dokumenty te muszą jasno określać, jakie rodzaje danych można łączyć, jakie standardy techniczne, środki bezpieczeństwa danych oraz jakie są szczegółowe obowiązki każdej ze stron zaangażowanych w proces. Wszystko to ma na celu uzupełnienie narzędzi technicznych służących do kontroli ryzyka i zapewnienie, że zmiany w prawie rzeczywiście rozwiążą problem opóźnionych zwrotów podatków.
Analizując wpływ polityki zwrotu podatku na przepływy kapitału przedsiębiorstw, przedstawiciel Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) podkreślił, że dodanie treści do artykułu 5, artykułu 1 ustawy, pomogłoby wietnamskim przedsiębiorstwom eksportowym zredukować dziesiątki tysięcy miliardów dongów kapitału, który w przeciwnym razie zostałby wydany na zaliczki na podatki i odsetki, zanim państwo je zwróci. Przedstawiciel potwierdził, że pomimo zwrotu ostatecznej kwoty podatku, przedsiębiorstwa poniosły znaczną stratę, nie tylko z tytułu odsetek od pożyczek przeznaczonych na podatki – które często nie są nawet zatwierdzane przez banki – ale także z tytułu zysków, które zostałyby wygenerowane, gdyby te pieniądze zostały zainwestowane w działalność gospodarczą.
W kontekście wietnamskich produktów rolnych, które stoją w obliczu zaciętej konkurencji na rynku międzynarodowym, nawet niewielki procent zysku ma ogromne znaczenie, pomagając firmom w osiągnięciu większej stabilności i rozwoju. Co więcej, utrzymanie starych przepisów spowodowałoby, że dziesiątki tysięcy firm i tysiące urzędników skarbowych marnowałoby mnóstwo czasu i wysiłku na procedury administracyjne, tworząc mechanizm „wniosku i przyznania”, który łatwo prowadzi do korupcji.
Udoskonalić zarządzanie produktami rolnymi i odpadami, wykorzystując środki techniczne.
Odnosząc się do polityki podatkowej dotyczącej produktów rolnych, towarów specjalnych, odpadów i produktów ubocznych, poseł Ha Sy Dong stwierdził, że raport wyjaśniający jest obszerny i nie precyzuje konkretnych kryteriów operacyjnych. Zasugerował, aby Zgromadzenie Narodowe wymagało wprowadzenia jasnych regulacji prawnych lub zleciło Ministerstwu Finansów sporządzenie szczegółowego wykazu towarów według kodów HS wraz z kryteriami dotyczącymi wskaźnika eksportu, w celu zastosowania mechanizmu „bez deklaracji, ale z prawem do odliczenia”, unikając w ten sposób arbitralnego rozszerzania go za pomocą dokumentów pomocniczych. Jednocześnie potrzebny jest minimalny zestaw obowiązkowych dokumentów, w tym umowy, dowody poboru, dokumenty transportowe i potwierdzenia od spółdzielni, a także ujednolicone formularze zapobiegające handlowi okrężnemu i oszustwom.
W odniesieniu do odpadów i produktów ubocznych, przedstawiciel Ha Sy Dong zaproponował, aby Ministerstwo Finansów opracowało system kodów/nazw i kryteriów klasyfikacji opartych na kodach HS oraz zobowiązało przedsiębiorstwa do sporządzania list standardów produkcyjnych. Środek ten ma na celu zwalczanie praktyki zaniżania wartości w celu przesunięcia dochodów do grup o niższych stawkach podatkowych, co jest kwestią, w której wyjaśnienie zawarte w raporcie jest niewystarczające i wymaga doprecyzowania za pomocą narzędzi technicznych.
Przedstawiciel Tran Huu Hau szczególnie podkreślił znaczenie usunięcia pierwszego punktu Artykułu 9, Punktu 5, potwierdzając, że stworzy to warunki dla dziesiątek tysięcy zakładów przetwórstwa produktów rolnych i wodnych, aby miały więcej możliwości konsumpcji produktów odpadowych, takich jak otręby, wywary gorzelniane, pozostałości piwa, pulpa z manioku, pulpa ananasowa, melasa, skorupki krewetek itp. To nie tylko pomoże zakładom przetwórstwa pasz dla zwierząt obniżyć koszty nakładów i obniżyć cenę sprzedaży paszy dla zwierząt, czyniąc ją równą importowanym surowcom, jak wyjaśnił rząd, ale także zwiększy wydajność przetwarzania, przyczyniając się do rozwiązywania problemów środowiskowych, wdrażania polityki zielonej produkcji i rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym. Sam przemysł manioku wytwarza ponad 4 miliony ton pulpy z manioku rocznie – główne źródło zanieczyszczeń dla przedsiębiorstw i społeczności. Jeśli pulpa z manioku nie będzie podlegać podatkowi od wartości dodanej, będzie miała więcej możliwości, aby stać się paszą dla zwierząt, przynosząc znaczną wartość ekonomiczną i wydajność w wielu aspektach.
Delegaci jednogłośnie zgodzili się z propozycją usunięcia punktu c, paragrafu 9, artykułu 15 dotyczącego warunków zwrotu podatku (wymagającego, aby „sprzedawca zadeklarował i zapłacił podatek od wartości dodanej zgodnie z przepisami dotyczącymi faktur wystawionych przedsiębiorstwu wnioskującemu o zwrot podatku”).
Przedstawiciel Tran Huu Hau stwierdził, że obecne przepisy są nieracjonalne i stwarzają poważne ryzyko, ponieważ „zwalniają” firmy z odpowiedzialności, która często jest „niemożliwa”: sprawdzania statusu podatkowego sprzedawców. Kupujący i sprzedający to dwa niezależne podmioty, a kupujący nie mają ani prawa, ani narzędzi do sprawdzania lub ingerowania w obowiązki podatkowe sprzedawcy. Firmy nie mogą ponosić odpowiedzialności za przestrzeganie przepisów przez innych i nie mogą otrzymać zwrotu podatku tylko wtedy, gdy sprzedawca zadeklarował i zapłacił podatki, ponieważ odpowiedzialność za pobór podatku spoczywa na organach podatkowych.
Przedstawiciel Tran Huu Hau potwierdził, że chociaż obecne przepisy mają na celu przede wszystkim zwalczanie oszustw fakturowych i zapewnienie dochodów budżetowych, niedopuszczalne jest, aby większość legalnych przedsiębiorstw napotykała trudności i niedogodności tylko po to, by zapobiegać oszustwom popełnianym przez kilka przedsiębiorstw.
Zgadzając się na usunięcie tego warunku, poseł Ha Sy Dong zażądał jednoczesnego ustanowienia mechanizmu chroniącego budżet i przedsiębiorstwa. Jeśli Zgromadzenie Narodowe rozważy usunięcie warunku „sprzedawca zadeklarował i zapłacił podatki”, należy natychmiast utworzyć publiczny portal do sprawdzania statusu podatkowego sprzedawców, wyposażony w API, z którego mogłyby korzystać banki i przedsiębiorstwa. Ponadto, kryterium historii podatkowej sprzedawcy powinno zostać uwzględnione w automatycznym mechanizmie zwrotu w celu klasyfikowania ryzyka…
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm
Komentarz (0)