Arabia Saudyjska i Zjednoczone Emiraty Arabskie, dwaj sojusznicy USA, toczą zaciętą rywalizację o wpływy na Bliskim Wschodzie, podczas gdy obecność Waszyngtonu w regionie słabnie.
W grudniu ubiegłego roku saudyjski następca tronu Mohammed bin Salman (MBS) zorganizował niespodziewane spotkanie z dziennikarzami w Rijadzie i przekazał szokującą wiadomość: powiedział, że Zjednoczone Emiraty Arabskie (ZEA), sojusznik Arabii Saudyjskiej od dziesięcioleci, „wbiły nam nóż w plecy”.
„Zobaczą, co potrafię zrobić” – powiedział, według osób obecnych na spotkaniu.
Prezydent Zjednoczonych Emiratów Arabskich, szejk Mohammed bin Zayed al-Nahyan i saudyjski następca tronu, książę Mohammed bin Salman, w Dżuddzie w 2018 roku. Zdjęcie: Reuters
W stosunkach 37-letniego następcy tronu z jego byłym mentorem, prezydentem ZEA szejkiem Mohamedem bin Zayedem al-Nahyanem (MBZ), doszło do rozłamu. Zdaniem obserwatorów jest to wyraźne odzwierciedlenie zaciętej rywalizacji między oboma krajami o geopolityczną i gospodarczą władzę na Bliskim Wschodzie, a także o światowy rynek ropy naftowej.
Dwaj przywódcy, którzy przez prawie dekadę pięli się na szczyt władzy w świecie arabskim, toczą spór o to, który z nich będzie przewodził Bliskiemu Wschodowi, gdy rola Ameryki w regionie słabnie.
Jak twierdzą osoby z ich bliskiego otoczenia, niegdyś bardzo zażyła ze sobą więź, od ponad sześciu miesięcy nie rozmawiali ze sobą.
Przedstawiciele władz USA obawiają się, że rywalizacja w Zatoce Perskiej może utrudnić budowanie jednolitej koalicji bezpieczeństwa mającej na celu przeciwstawienie się Iranowi, zakończenie ośmioletniej wojny w Jemenie i rozszerzenie stosunków dyplomatycznych Izraela z państwami muzułmańskimi.
„Do pewnego stopnia nadal współpracują. Ale na razie obie strony czują się nieswojo z powodu »dwóch tygrysów w jednym lesie«. Przecież nie leży w naszym interesie, żeby się nawzajem zastraszały” – skomentował wysoki rangą urzędnik administracji USA.
Oficjalnie przedstawiciele ZEA i Arabii Saudyjskiej twierdzą, że oba kraje są bliskimi partnerami regionalnymi. Jednak za kulisami sprawy wyglądają zupełnie inaczej. W grudniu, po narastających podziałach w sprawie polityki wobec Jemenu i ograniczeń produkcyjnych OPEC, następca tronu, książę MBS, zwołał spotkanie z dziennikarzami.
Przywódca Arabii Saudyjskiej poinformował, że wysłał ZEA listę żądań. MBS ostrzegł, że jeśli ZEA nie zastosują się do nich, Arabia Saudyjska jest gotowa podjąć kroki karne, tak jak zrobiła to w przypadku Kataru w 2017 roku, kiedy Rijad zerwał stosunki dyplomatyczne z Dohą na ponad trzy lata i rozpoczął bojkot gospodarczy, z pomocą Abu Zabi.
„Będzie gorzej niż w przypadku Kataru” – oświadczył.
Od czasu spotkania MBS podjął szereg działań dyplomatycznych w celu wzmocnienia pozycji Arabii Saudyjskiej, prosząc Chiny o pomoc w przywróceniu relacji Arabii Saudyjskiej z Iranem, a następnie organizując powrót Syrii do Ligi Państw Arabskich, proces zainicjowany przez Zjednoczone Emiraty Arabskie kilka lat temu. Syria została wykluczona z Ligi w 2011 roku po wybuchu wojny domowej.
MBS prowadzi również rozmowy ze Stanami Zjednoczonymi na temat normalizacji stosunków z Izraelem, co Zjednoczone Emiraty Arabskie uczyniły w 2020 roku. Przewodniczył również działaniom dyplomatycznym mającym na celu stłumienie przemocy w Sudanie, gdzie Zjednoczone Emiraty Arabskie wspierają opozycję.
Aby złagodzić napięcia, Arabia Saudyjska i Zjednoczone Emiraty Arabskie wydały oświadczenia, w których wyraziły swoje obawy i zażądały zmian. Poinformowali o tym urzędnicy z obu krajów zaznajomieni ze sprawą.
W odpowiedzi na skargi Arabii Saudyjskiej prezydent MBZ pod koniec ubiegłego roku prywatnie ostrzegł następcę tronu MBS, że jego działania podważają stosunki między oboma krajami.
Prezydent MBZ oskarżył następcę tronu MBS o zbyt bliskie stosunki z Rosją w kwestii polityki naftowej i podejmowanie ryzykownych działań, takich jak zawarcie umowy dyplomatycznej z Iranem, bez konsultacji z ZEA, poinformowali przedstawiciele państw Zatoki Perskiej.
Prezydent Syrii al-Assad wita się z prezydentem Zjednoczonych Emiratów Arabskich Mohammedem bin Zayedem al-Nahyanem w Abu Zabi w marcu. Zdjęcie: Reuters
Przywódca ZEA nie wziął udziału w szczycie w Arabii Saudyjskiej w grudniu ubiegłego roku, w którym uczestniczył prezydent Chin Xi Jinping. Nie głosował również za powrotem Syrii do Ligi Państw Arabskich w maju. MBS był nieobecny, gdy prezydent MBZ spotkał się z przywódcami państw arabskich na szczycie regionalnym w ZEA w styczniu.
„Napięcia między nimi rosną, po części dlatego, że MBS chce wyjść z cienia MBZ. Sytuacja będzie się pogarszać, ponieważ oba kraje stają się coraz bardziej pewne siebie i asertywne w swojej polityce zagranicznej” – powiedziała Dina Esfandiary, starsza doradczyni w programie Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej w niezależnym think tanku International Crisis Group.
Arabia Saudyjska i Zjednoczone Emiraty Arabskie uważały się kiedyś za najbliższych sojuszników. Oba kraje zbliżyły się do siebie za czasów dojścia do władzy następcy tronu MBS i prezydenta MBZ.
Prezydent MBZ objął władzę w 2014 roku, mając 54 lata. Jego przyrodni brat, prezydent szejk Chalifa bin Zajid, doznał poważnego udaru. Dążył również do zacieśnienia więzi z następcą tronu, księciem MBS, który zaczął gromadzić władzę po wstąpieniu na tron jego ojca, króla Salmana, w 2015 roku.
Formułując plany reform i otwarcia kraju, następca tronu MBS zwrócił się do prezydenta MBZ o wskazówki.
Następca tronu MBS i prezydent MBZ zawiązali od tego czasu sojusz w polityce zagranicznej, który interweniował w Jemenie, umocnił władzę prezydenta Abd el-Fattaha es-Sisiego w Egipcie, zbroił libijskich bojowników na wschodzie podzielonego kraju i zbojkotował Katar z powodu jego powiązań z Iranem i islamistami.
Jednak teraz następca tronu, książę MBS, uważa, że prezydent MBZ wpędził go w szkodliwe konflikty, służące jedynie interesom Zjednoczonych Emiratów Arabskich, twierdzą urzędnicy z Zatoki Perskiej zaznajomieni ze sprawą.
Douglas London, naukowiec z waszyngtońskiego Middle East Institute, stwierdził, że wraz ze zmniejszaniem się zagrożeń ze strony Iranu i grup terrorystycznych, napięcia między nimi prawdopodobnie będą nadal eskalować. Zauważył jednak, że saudyjski następca tronu przyjął bardziej pragmatyczne podejście do rządzenia krajem, co utrudnia mu podejmowanie pochopnych działań przeciwko ZEA.
Konflikt stał się najbardziej widoczny w październiku ubiegłego roku, kiedy OPEC zdecydował o ograniczeniu produkcji ropy naftowej. Zjednoczone Emiraty Arabskie zgodziły się na cięcia, ale prywatnie poinformowały amerykańskich urzędników i media, że Arabia Saudyjska wymusiła tę decyzję.
Decyzja ta jest odzwierciedleniem sporu między Arabią Saudyjską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi na temat polityki w ramach OPEC, w której Rijad od dawna dominuje jako największy eksporter ropy naftowej na świecie.
ZEA zwiększyło swoje moce produkcyjne ropy naftowej do ponad 4 milionów baryłek dziennie i planuje zwiększyć je do ponad 5 milionów. Jednak zgodnie z polityką OPEC, kraj może wprowadzać na rynek nie więcej niż 3 miliony baryłek dziennie, co kosztuje kraj setki miliardów dolarów utraconych dochodów.
Zwiększenie zdolności produkcyjnych ropy naftowej daje ZEA możliwość dostosowywania produkcji w stopniu, który może wpłynąć na globalne ceny ropy. Do niedawna tylko Arabia Saudyjska miała taką siłę rynkową.
Frustracja ZEA jest tak wielka, że zadeklarowało gotowość do wycofania się z OPEC, twierdzą przedstawiciele Zatoki Perskiej i USA. Na ostatnim spotkaniu OPEC w czerwcu ZEA uzyskało zgodę na zwiększenie mocy produkcyjnych, ale tylko w niewielkim stopniu.
Rozłam między dwoma przywódcami zagraża również wysiłkom na rzecz zakończenia wojny w Jemenie, gdzie Arabia Saudyjska, ZEA i szereg jemeńskich frakcji walczą ze wspieranymi przez Iran rebeliantami Huti, którzy w 2014 r. przejęli kontrolę nad większą częścią kraju, w tym nad stolicą Saną.
Zjednoczone Emiraty Arabskie nadal wspierają jemeńskich separatystów, którzy dążą do utworzenia odrębnego państwa jemeńskiego na południu, co mogłoby zniweczyć wysiłki na rzecz zjednoczenia kraju. Bojownicy wspierani przez Arabię Saudyjską i Zjednoczone Emiraty Arabskie, walczący z Huti, przez lata niekiedy zwracali się przeciwko sobie.
Dym unosi się nad miejscem nalotów w stolicy Jemenu, Sanie, w marcu 2021 r. Zdjęcie: Reuters
W grudniu ubiegłego roku ZEA podpisało z prezydencką radą rządzącą Jemenu porozumienie o bezpieczeństwie, które daje Abu Zabi prawo do interwencji w Jemenie i jego wodach przybrzeżnych. Władze Arabii Saudyjskiej uważają to za wyzwanie dla swojej strategii wobec Jemenu.
Tymczasem Arabia Saudyjska planuje budowę rurociągu naftowego do Morza Arabskiego, przechodzącego przez jemeńską prowincję Hadramout, z portem w Mukalli, stolicy regionu. Siły wspierane przez ZEA w Hadramout zagrażają tym planom.
Farea al-Muslimi, badacz programu Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej w londyńskim think tanku Chatham House, powiedział, że siły opozycji w Jemenie przygotowują się do nowych starć, które zagrożą trwającym rozmowom pokojowym.
„Oczywiste jest, że dwa państwa Zatoki Perskiej coraz bardziej się ze sobą kłócą w regionie, a Jemen jest jedynie pierwszą linią frontu” – napisał na Twitterze.
Vu Hoang (według WSJ )
Link źródłowy
Komentarz (0)